Nº 7232 – 5 rabii I 1445 (21-9-2023) BULLETIN OFFICIEL 2119
133 Rapport Annuel 2021 Rapport annuel au titre de l’année 2020 Le rapport annuel du CESE pour l’année 2020 a été adopté à l’unanimité lors de la 123ème session ordinaire de l'assemblée générale tenue le 30 juin 2021.
Élaboré conformément à la loi organique régissant le Conseil économique, social et environnemental, ce rapport comporte une analyse de la situation économique, sociale et environnementale au Maroc en 2020.
L’année 2020 a été une année de crise, année exceptionnelle à tous les niveaux, eu égard au caractère systémique de la pandémie Covid-19 et aux effets de l’arbitrage opéré par la plupart des pays en faveur de l’impérieuse nécessité de préserver la santé des citoyens.
Dès les premiers signes de la pandémie, les pouvoirs publics ont procédé à des restrictions sanitaires sévères, pour prévenir une évolution incontrôlable des contaminations et éviter un engorgement de l’infrastructure sanitaire du pays. Parallèlement, un Comité de Veille Economique a été mis en place, le fonds COVID créé et de nombreuses mesures de sauvegarde ont été initiées en vue d’atténuer l’impact des restrictions sanitaires sur les entreprises et partant sur les emplois et revenus. Par la suite, un plan de relance de près de 11% du PIB a été lancé.
Malgré les efforts, l’économie marocaine est entrée, à l’instar des autres pays, dans une phase de récession, considérée la plus forte durant les sept dernières décennies. Le tissu entrepreneurial a été fortement frappé par la crise et la consommation des ménages a marqué un repli, suite aux pertes de revenu et d’emploi dans le secteur privé formel et informel.
Le déficit budgétaire a atteint près de -7,6% du PIB en 2020, tandis que la dette du trésor a atteint 77,6% du PIB, en raison de l’effort budgétaire de lutte contre les effets de la crise. Toutefois, les emprunts extérieurs ont profité de conditions d’emprunt globalement avantageuses.
Concernant les équilibres externes, l’année 2020 a connu un allègement du déficit commercial, bien que les exportations ont concomitamment accusé une forte contraction.
Quant aux conditions de financement de l’économie, de nombreuses mesures de politique monétaire ont été prises pour contrecarrer les effets de la crise. Celles-ci, combinées à la mise en place des produits « Damane » garantis par la CCG, ont permis au crédit bancaire de réaliser une croissance positive de 4,4%. Toutefois, selon le HCP, 16% seulement des entreprises ont réellement bénéficié des crédits garantis par l’Etat.
Au niveau de l’environnement des affaires, il est manifeste que le Maroc pâtit encore de défaillances structurelles, notamment en matière de corruption et de délais de paiement.
En termes de répercussions de la crise sur l’emploi et les revenus, l’année 2020 a été clôturée avec une perte nette d’emploi de près de 432 000 postes. Le taux de chômage s’est creusé pour atteindre 11,9%.
Au-delà des aspects conjoncturels, la crise Covid-19 a amené notre pays à suivre un certain nombre d’orientations préfiguratrices de changements majeurs sur le plan économique à moyen terme, à savoir :
des signes de renouement prudent avec les Industries de Substitution aux Importations (ISI) ;
une volonté d’accélérer la décarbonation de la production industrielle nationale ;