2072 BULLETIN OFFICIEL Nº 7232 – 5 rabii I 1445 (21-9-2023)
80 Conseil Economique, Social et Environnemental a. Les marchés mondiaux de l’énergie impactés par la reprise post-Covid-19, la guerre entre la Russie et l’Ukraine et la nouvelle réglementation en matière de neutralité carbone Dans un contexte de crise de la Covid-19, le marché international a été fortement impacté par des perturbations majeures au niveau des chaines d’approvisionnements. Le déséquilibre entre l’offre et la demande a été accentué par la reprise économique mondiale post-Covid, notamment de la Chine, entrainant ainsi des renchérissements des cours mondiaux des produits énergétiques. La guerre entre la Russie et l’Ukraine et le boycott de la Russie ont également engendré une flambée des cours, aggravé les déséquilibres entre l’offre et la demande et généralisé l’inflation au niveau mondial.
Au niveau de nos partenaires économiques, l’Union Européenne (UE) s’est fixée, dans le cadre du pacte vert, un objectif de 40% comme part des énergies renouvelables à l’horizon 2030 et a instauré une taxe carbone aux frontières, dont l’application se fera graduellement à partir de 2023. L’UE s’est par ailleurs engagée pour une transition accélérée vers la mobilité électrique par l’interdiction de la vente de véhicules thermiques neufs à partir de 2035. Ces mesures auront certainement un impact sur la compétitivité des exportations marocaines vers les pays européens.
b. Une aggravation de la dépendance énergétique du Maroc Le Maroc fait face aujourd’hui à plusieurs défis internes qui impactent lourdement sa souveraineté énergétique. En effet, le secteur énergétique a connu en 2015 l’arrêt de l’unique raffinerie du pays le laissant ainsi dépendant des marchés internationaux des produits raffinés et le privant d’une capacité de stockage avoisinant les 2 millions m3. En outre, l’année 2021 a été marquée par l’arrêt du gazoduc Maghreb Europe (GME).
D’autre part, et malgré son engagement d’atteindre la part de 42% d’énergies renouvelables dans son mix énergétique en 2020, la capacité installée en 2021 a atteint à peine 37,8% avec une production d’électricité renouvelable qui ne dépasse pas 20% de l’énergie électrique totale produite au Maroc.
Ces évolutions ont aggravé la dépendance du pays aux importations des produits énergétiques et de l’électricité et ont alourdi le déficit de sa balance commerciale.
c. Des dysfonctionnements structurels et institutionnels menaçant la souveraineté énergétique du pays et retardant sa transition énergétique Ces évènements combinés ont fortement impacté la situation énergétique et économique au Maroc où le niveau d’inflation a grimpé à 4,5%71 à fin avril 2022. En effet, les prix de l’ensemble des produits ont connu des hausses importantes, notamment les prix de vente à la pompe des hydrocarbures qui ont atteint des niveaux jamais enregistrés dans l’histoire du Maroc.
A cet effet, et afin de préserver le pouvoir d’achat des consommateurs et la compétitivité des entreprises marocaines, le gouvernement a pris des mesures sur le court terme notamment :
Le maintien du soutien, par le budget de l’Etat, des prix d’achat du gaz butane avec une enveloppe qui peut atteindre 2272 milliards de dirhams au titre de l’année 2022 au lieu des 11 milliards de dirhams prévus initialement dans la loi des finances ;
71 - Indice des prix à la consommation, avril 2022, HCP 72 - Audition du Ministère de l’Économie et des finances, le 27 mai 2022