2086 BULLETIN OFFICIEL Nº 7232 – 5 rabii I 1445 (21-9-2023)
97 Rapport Annuel 2021 En principe, cette nouvelle conception du tiers-lieu permet de relocaliser112 le travail sur les territoires, dans la mesure où elle améliorerait la qualité de vie des habitants en réduisant le volume moyen d’heures de transport des travailleurs et en réduisant leur sentiment d’isolement.
Elle inciterait également les entreprises à rechercher des solutions immobilières alternatives. Dans le même sens, la question de la mobilité en relation avec le développement du télétravail permet de renforcer l’attractivité pour un nombre important de territoires, particulièrement pour ceux situés autour d’un pôle économique dynamique dont les secteurs d’activités sont concernés par le télétravail ou encore pour les territoires éloignés, à condition d’aménager des espaces facilitant le télétravail et l’accès à des hauts débits d’internet. L’instauration d’une pratique du télétravail aurait néanmoins des impacts sur l’aménagement des territoires à moyen et long termes.
Il y a lieu, par ailleurs, de signaler que l’impact du télétravail sur l’environnement n’est pas sans dommages. En effet, le télétravail engendre, de son côté, une croissance de la pollution numérique estimée à 4% des émissions mondiales de gaz à effet de serre, notamment avec les visioconférences consommatrices de bande-passante, comme il favorise la production de déchets électroniques113.
1.3. Défis à relever en matière de politiques publiques Le télétravail soulève plusieurs114 questionnements, tant par les employés que les employeurs. Les politiques publiques ont, à cet égard, un rôle-clé à jouer dans l’instauration d’une pratique du télétravail, qui fasse appel à des méthodes de travail, innovantes, efficientes et aptes à améliorer le bien-être, en gardant néanmoins en vue les avantages tirés de l’expérience du télétravail à plein temps pendant toute la période de la crise covid-19. Les moyens par lesquels le télétravail influe sur la productivité et le bien-être des employés définissent en principe, les contours du rôle que peuvent jouer ces politiques dans la maximisation des avantages économiques du télétravail.
Parmi les défis liés au télétravail, il y a lieu de citer notamment l’importance de la communication en présentiel pour l’exécution des tâches complexes et l’innovation en particulier. A ce titre, le partage d’un même espace physique se trouve être essentiel pour l’innovation115. Un fait bien illustré par l’exemple de concentration géographique des entreprises de technologie du secteur des TIC (exemple de la silicon valley) et le rôle des laboratoires universitaires. Parallèlement, l’adaptabilité des travailleurs dépend fortement des conditions dans lesquelles ils pratiquent le télétravail, notamment de leur équipement informatique, de l’espace dont ils disposent pour travailler, ou des possibilités de faire garder leurs enfants. Par conséquent, si des coûts liés au télétravail sont laissés à la charge des employés et non couverts par l’entreprise, cela risque de rendre les employés moins efficients. Le rôle des politiques publiques s’avère par ailleurs primordial pour promouvoir la mise à la disposition des employés d’un environnement de télétravail adéquat.
Sur un autre plan, l’expérience du télétravail vécue à la suite de la crise covid-19 suggérerait la nécessité pour les dirigeants de s’adapter aux possibilités qu’ouvre le télétravail. Dans ce contexte, les pratiques managériales basées sur la logique présentielle risquent de priver les employés de tirer profit des avantages du télétravail et d’être en contradiction avec leurs nouvelles attentes.
112 - « Les tiers-lieux Espaces de travail, d’émulation et de vie », Les Entretiens Albert-Kahn, Laboratoire d’innovation publique, France 113 - Mavallet L., « Télétravail : ombres et lumières d’une pratique qui s'impose de plus en plus », CIO, 1er décembre 2020.
114 - « Effets positifs potentiels du télétravail sur la productivité à l’ère post-covid-19 : quelles politiques publiques peuvent aider à leur concrétisation ? » OCDE 2020.
115 - « Clusters of Entrepreneurship and Innovation », Chatterji, A., E. Glaeser et W. Kerr, NBER macroeconomics annual, 2013.