2784 BULLETIN OFFICIEL Nº 7355 bis – 22 joumada I 1446 (25-11-2024)
39 Rapport Annuel 2023 Il est toutefois nécessaire de rappeler que cette dynamique de réformes s’inscrit dans un contexte social difficile marqué par les conséquences du tragique tremblement de terre d’El Haouz (encadré 1), accentué par la pandémie de COVID-19 dont les effets perdurent, ce qui pourrait limiter l’impact positif attendu des réformes en cours. Entre 2019 et 2022, le niveau de vie des ménages a diminué de 7,2 %32, touchant toutes les catégories, mais avec un impact plus marqué en milieu rural (8,9 %) qu’en milieu urbain (6,6 %). Cela s’est traduit par une baisse des dépenses alimentaires de 11 %33 sur la même période, affectant particulièrement les ménages pauvres (13,5 %) et la classe moyenne (12,9 %). Le taux de pauvreté s’est ainsi établi à 4,9 %34, au lieu de 1,7 % avant la pandémie, entraînant près de 1,15 million d’habitants supplémentaires dans la pauvreté.
La situation reste préoccupante en 2023, selon les perceptions de 87 %35 des ménages qui ont constaté une détérioration de leur niveau de vie36. De plus, 57,9 % des ménages s’attendent à ce que cette tendance se poursuive en 2024.
En matière de développement humain, les efforts entrepris par les pouvoirs publics dans les secteurs sociaux ont eu des retombées positives, bien que limitées. Ce constat est confirmé par l’indice de développement humain37. Le Maroc a certes gagné trois places dans son classement mondial en deux ans, passant du 123ème rang en 2021 au 120ème rang en 2022, sur 193 pays, se classant 10ème en Afrique et 14ème parmi les pays arabes. Toutefois, son évolution est entravée par les inégalités de revenus, qui se sont accrues de 21,5 % à 25,9 % entre les deux années, ainsi que par les inégalités persistantes dans l’éducation, estimées à 41,9 %, soit le double de la moyenne mondiale de 21,7 %. Les inégalités demeurent également dans le domaine du genre, où l’indice de développement humain des hommes dépasse celui des femmes de 17 %38. Ces disparités soulignent l’importance de poursuivre les efforts pour promouvoir l’égalité entre les sexes et améliorer les conditions de vie des femmes.
L’indice de progrès social39 apporte également des éclairages complémentaires sur la situation sociale au Maroc. Il met en lumière d’autres dimensions essentielles, telles que les besoins de base, le logement, l’assainissement et la qualité de l’environnement. Il montre une baisse dans le classement du Maroc entre 2022 et 2023 dans plusieurs domaines : le logement (de 59ème à 63ème), la nutrition et les soins médicaux (de 67ème à 69ème), l’enseignement supérieur (de 93ème à 95ème) et la sécurité (de 80ème à 81ème). Les classements les plus bas en 2023 concernent la qualité de l’environnement (146ème) et l’éducation de base (126ème).
32 - HCP, indicateurs sociaux du Maroc, 2024.
33 - Ibid.
34 - Ibid.
35 - Ibid.
36 - 42 % des ménages ont dû recourir à l’endettement ou à leurs économies pour subvenir à leurs besoins, tandis que plus de 70 % ne prévoient aucune amélioration de leur situation financière ou de leur capacité d’épargne à court terme.
37 - PNUD, Human Development Report, 2023-2024.
38 - L’indice de développement des hommes a atteint le score de 0,737 alors que celui des femmes il s’est établi à 0,628.
39 - https://www.socialprogress.org/