2822 BULLETIN OFFICIEL Nº 7355 bis – 22 joumada I 1446 (25-11-2024)
77 Rapport Annuel 2023 § La concentration de la création de richesse et des entreprises dans certaines régions accentue les inégalités territoriales en matière d'opportunités d'emploi. Près de 59 % du PIB national est généré dans trois régions seulement : Casablanca-Settat, Rabat-Salé-Kénitra, et Tanger-Tétouan-Al Hoceima179. De même, 64 % des entreprises privées se concentrent dans quatre régions : Casablanca-Settat, Rabat-Salé-Kénitra et Tanger-Tétouan-Al Hoceima, Marrakech-Safi 180.
Sur le plan de l’offre de travail et de l’employabilité:
§ L’inadéquation entre formation et emploi est souvent identifiée comme une cause principale des difficultés d'insertion professionnelle, conduisant à des périodes de chômage prolongées, notamment pour les jeunes primo-demandeurs d'emploi. Cette réalité est illustrée par le fait que 66,5 % des chômeurs n’ont jamais travaillé 181. Dans le cas des petites entreprises de 5 à 19 salariés, et selon une étude de la Banque mondiale, 11 % parmi elles sont confrontées à une inadéquation des compétences de leur main-d'œuvre182. En outre, le manque d’opportunités de stages et de programmes d’immersion précoce en entreprise limite l’employabilité des jeunes. Ces difficultés mettent en lumière certains enjeux persistants au sein du système éducatif et de la formation professionnelle, qui continue de lutter pour améliorer la qualité des formations proposées.
Au niveau du cadre institutionnel et des mesures existantes d’insertion dans le marché du travail, il est constaté:
§ Une insuffisance de la capacité d’absorption des différents programmes d’insertion professionnelle par rapport à l’ampleur des flux entrants sur le marché du travail. En outre, les mécanismes institutionnels d’intermédiation s’avèrent peu attractifs pour les chercheurs d’emploi, tel que cela ressort des enquêtes sur l’emploi qui montrent qu’en 2019, à peine 5 % des chômeurs ont eu recours à l’intermédiation institutionnelle dans leur quête d’emploi. Enfin, il est constaté que la plupart de ces programmes ne font pas l’objet d’études d’évaluation d’impact officielles rigoureuses et indépendantes qui permettraient d’isoler leurs effets de ceux des autres facteurs, notamment conjoncturels, sur la création d’emploi.
§ Une attractivité insuffisante de la carrière d’entrepreneuriat en dépit des programmes publics d’appui à l’entrepreneur. C’est ainsi que l’indice TEA du Maroc publié dans le global entrepreneurship monitor, montre que la part des chefs d’entreprises nouvellement créées dans la population ne dépasse pas 6,1 %, soit un niveau bien inférieur que d’autres pays africains tels que la Tunisie, l’Afrique du Sud ou l’Egypte183. Le faible recours à l’entrepreneuriat comme issue vers l’emploi ressort également à l’examen des données du HCP qui indiquent que depuis 2019, la préférence de carrière penche de plus en plus vers le salariat (59 %) au détriment de l’entrepreneuriat (30 %), en particulier pour les diplômes supérieurs. En d’autres termes, plus le diplôme est élevé et plus son détenteur préfèrera attendre une opportunité dans le salariat plutôt que de commencer son propre projet d’entreprise. Ce constat interpelle sur la capacité du système d’enseignement supérieur et de formation professionnelle à inculquer la culture d’entrepreneuriat comme voie de choix pour faciliter l’insertion des lauréats dans le marché du travail.
179 - Comptes régionaux 2021, HCP.
180 - Baromètre OMPIC.
181 - HCP, 2023.
182 - Banque mondiale – Enterprise survey – Morocco 2023 183 - Global Enterpreneurship Monitor.