CONSEIL DE LA CONCURRENCE
2828
BULLETIN OFFICIEL
Nº 7458 bis – 28 joumada I 1447 (20-11-2025)
Du côté de la production, les contraintes incluent le morcellement des terres, l’absence d’économie d’échelle, la difficulté d’accès au financement et à l’assurance, ainsi que la pratique courante de la vente pendante, qui fragilise les droits des producteurs. Sur le plan de la distribution, de nombreux marchés de gros informels ont émergé, notamment autour de Casablanca, captant une part importante des flux sans aucun encadrement réglementaire alors que les marchés de gros formels souffrent de graves déficits d’infrastructures et de services poussant les commerçants vers des circuits parallèles. En matière de sécurité sanitaire, le contrôle reste insuffisant sur les produits destinés au marché local, contrairement à ceux destinés à l’export. Le système de gouvernance du secteur est fragmenté, sans coordination ni vision d’ensemble, et les rôles des mandataires ne sont ni clairs ni bien encadrés, ce qui favorise les dérives. Face à ce diagnostic, le Conseil recommande une réforme globale de la filière, intégrant à la fois les circuits traditionnels et les alternatives modernes et préconise une révision du cadre juridique pour clarifier les responsabilités des acteurs, moderniser la gestion des marchés de gros et créer une entité nationale de supervision. Il insiste aussi sur la nécessité de réduire les pertes postrécolte, de renforcer la régulation et la transparence, et d’améliorer la gouvernance du secteur. Le troisième avis, élaboré à la demande de la Chambre des Représentants, porte sur un marché en croissance, celui des aliments composés pour animaux au Maroc, soutenu par la demande des éleveurs et les politiques incitatives telles que le Plan Maroc Vert et les subventions liées aux épisodes de sécheresse. Malgré cette dynamique, le marché reste confronté à des défis majeurs, notamment une intégration verticale accrue, une forte dépendance aux matières premières importées et une adaptation difficile aux nouvelles normes sanitaires, entraînant une grande volatilité des prix. Le Conseil a analysé l’ensemble de la chaîne de valeur, de l’approvisionnement à l’élevage, en mettant en lumière les comportements des acteurs et leurs impacts sur la concurrence. Le secteur comprend une centaine d’établissements, dont une cinquantaine spécialisés dans les aliments composés qui nécessitent un agrément de l’Office National de Sécurité Sanitaire des produits Alimentaires (ONSSA), tandis que les aliments simples relèvent d’un régime d’autorisation. L’analyse du Conseil a mis en évidence plusieurs constats dont en premier lieu, la filière oléagineuse, clé pour la production locale de tourteaux, qui est en déclin depuis la libéralisation du secteur dans les années 1990, ce qui fragilise la compétitivité nationale et en second lieu, la dépendance aux importations de maïs et d’orge expose le pays aux risques liés à la volatilité des prix internationaux. En parallèle, le Maroc se distingue sur le marché mondial de la farine de poisson, qu’il exporte principalement vers l’Europe, générant des milliers d’emplois directs et indirects. Mais, la sousutilisation des capacités de production, estimée à moins de 60%, renchérit les coûts unitaires et nuit à la compétitivité. 20