Nº 7460 bis – 6 joumada II 1447 (27-11-2025)
BULLETIN OFFICIEL
§ Opportunités limitées de spillovers horizontaux : les externalités positives susceptibles de
se diffuser des entreprises étrangères vers les entreprises locales opérant dans les mêmes branches demeurent particulièrement limitées dans les métiers mondiaux les plus complexes, tels que l’automobile ou l’aéronautique. Cette situation s’explique intuitivement par la faible présence du capital national dans ces filières, qui requièrent un haut niveau de technicité et une maîtrise technologique avancée, réduisant ainsi les perspectives de transferts de savoir-faire entre pairs. Selon les données du ministère de l’Industrie et du Commerce235, près de 94 % du capital social de l’industrie automobile est d’origine étrangère, un taux qui s’élève à 96 % dans le cas de l’industrie aéronautique. À l’inverse, la présence du capital marocain demeure largement dominante dans des branches plus traditionnelles, telles que l’agroalimentaire (92 % de capital marocain), ou dans certains secteurs stratégiques, comme celui des dérivés de phosphates.
§ Spillovers verticaux peu développés : les externalités positives entre les entreprises
étrangères implantées et les fournisseurs locaux marocains dans le secteur manufacturier demeurent en deçà des attentes. Le rapport de l’OCDE intitulé « Investment Policy Reviews for Morocco 2024 » souligne que des efforts supplémentaires sont nécessaires pour renforcer le degré d’intégration entre les firmes étrangères installées au Maroc et les TPME locales. Dans le cas de l’industrie automobile, ce rapport rappelle que la majorité des équipementiers et des fournisseurs de premier et deuxième rang sont à capital étranger, tandis que les TPME industrielles marocaines interviennent principalement en tant que fournisseurs de troisième ou quatrième rang236. Dans le même sens, et selon la même source, les liens entre les entreprises étrangères implantées au Maroc dans le secteur de l’offshoring et les acteurs locaux restent souvent limités.
Conseil Economique, Social et Environnemental
§ Écarts de performance persistants entre entreprises étrangères et locales : L’évolution
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des avantages tirés par les entreprises locales de la présence d’acteurs étrangers, apparaît mitigée. L’exploitation des microdonnées issues des enquêtes World Bank Enterprise Survey de 2019 et 2023 montre, d’un côté, une certaine réduction de l’écart de performance entre les entreprises à participation étrangère237 et celles à capital exclusivement marocain dans certains domaines, notamment en matière d’innovation-produit et de mise en place de pratiques de formation continue pour les salariés. En revanche, sur d’autres dimensions, comme l’obtention de certifications de qualité reconnues à l’échelle internationale ou encore l’effort de conquête des marchés à l’export, l’écart s’est nettement creusé au détriment des entreprises locales. Ces résultats préliminaires, qui mériteraient des analyses complémentaires, soulignent la nécessité de renforcer les capacités d’absorption technique, organisationnelle et managériale du tissu entrepreneurial national afin de permettre à celuici de tirer un meilleur parti des opportunités d’externalités positives offertes par les IDE.
235 - Baromètre de l’industrie, principaux résultats de l’édition 2023, p. 19. 236 - OCDE (2024) Investment Policy Reviews for Morocco (Abridged version), 2024, p. 25, s’appuyant sur Amachraa (2023), Driving the Dream, Policy Center for the New South. 237 - En s’alignant sur la littérature empirique sur le sujet, le seuil de participation au capital retenu pour qualifier une unité d’entreprise à participation étrangère, est fixé à 10%. Des simulations avec un seuil plus élevé de 33% donnent des résultats très proches.
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