N° 6344 bis – 28 joumada I 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1289
b. Actions de communication En vertu de l’article n°5 du marché cadre n°01/MDA/2011, le prestataire doit – sur commande de la MDA – « élaborer et remettre à la MDA un rapport annuel sur le bilan des actions de communication ».
La MDA a opté dans un premier temps pour l’externalisation de cette prestation à une tierce partie jouissant de la neutralité nécessaire et en mesure de disposer d’un œil critique par rapport aux réalisations, et non pas à ce qu’elle soit réalisée par la société attributaire du marché de la communication qui risque d’être juge et partie ; ce qui risquerait de fausser l’analyse. Cette prestation même figurant sur le marché de communication n’a pas été commandée par la MDA à juste titre.
D’ailleurs, La MDA a déjà essayé de passer un marché pour l’évaluation de toutes ses actions de promotion, dont celles de communication, mais l’appel d’offres correspondant a été déclaré infructueux à deux reprises.
La création d’un magazine de l’Artisanat, l’édition de brochures par filières, régions, l’édition d’un annuaire des professionnels de l’artisanat ainsi qu’un répertoire national des matériaux et mobiliers marocains sont un chantier en pleine réalisation par le Ministère de l’Artisanat. Pour éviter un double emploi, la MDA a jugé utile de ne pas les réaliser. Par contre, la MDA a produit quatre ouvrages dédiés à l’Artisanat (….)
Par ailleurs, il est vrai que certains spots TV relatifs à la certification qualité des produits d’artisanat ont été réalisés et non diffusés et ce, principalement pour des raisons de planification. (…) Pour ce qui est des capsules, elles sont utilisées en fonction des événements, soit au Maroc, soit à l’étranger sur les écrans LCD installés aux stands institutionnels de la MDA dans les différentes manifestations (une moyenne de 84 événements par an).
5. Subventions et conventions de partenariat a. Subventions aux associations (…) Les subventions accordées aux associations dans le cadre du sponsoring ont été autorisées par la Conseil d’Administration.
En 2012, les demandes de sponsoring étaient adressées au ministre de l’artisanat, Président du Conseil d’Administration et acheminée vers la MDA qui la prend en charge dans la mesure de ses moyens financiers et de l’importance de la manifestation. Le rôle de la MDA se limite ainsi à appliquer la politique du Ministère dans ce domaine.
Toutefois, suite aux recommandations de la Cour, la MDA a mis en œuvre, en partenariat avec le ministère de l’Artisanat, une procédure formalisée qui repose sur des critères objectifs prônant la transparence dans leur octroi.
b. Partenariat avec les chambres régionales d’artisanat La mission a remarqué la faible participation du personnel de la MDA aux différentes foires régionales. En effet, force est de constater que la MDA souffre d’une carence en matière de ressources humaines, financières et matérielles (…….). Ceci étant, la MDA s’assure en partenariat avec le Ministère que les services extérieurs de ce dernier assurent le suivi de ces foires régionales.
La MDA veillera aussi à ce que les rapports présentés par les chambres d’artisanat soient conformes aux dispositions de la convention de partenariat signée entre les deux parties.
c. Partenariat avec les acteurs de référence Les objectifs pour les entreprises de la première vague avaient été fixés suivant le contrat programme de la vision 2015, définissant les acteurs de référence comme des entreprises de taille importante pouvant atteindre un chiffre d’affaire allant de 100 à 200 Millions de dhs à horizon 2015. Cependant, la crise économique avait impacté négativement les réalisations, notamment pour ce qui est des exportations vers le marché européen qui constitue l’un des principaux débouchés des produits d’artisanat marocains.