BO n° 6344-bis du 19 mars 2015
Édition de traduction officielle (français) · 1635 pages · 261 actes publiés
- Numéro
- 6344-bis
- Date
- 19 mars 2015
- Langue
- français (traduction officielle)
- PDF officiel
- sgg.gov.ma
- Version arabe
- BO arabe n° 6344-bis du 19 mars 2015 (texte qui fait foi)
- Année
- tous les bulletins de 2015
Actes publiés dans ce numéro
- Décret n° 2-14-562 du 24 juillet 2015 · page 23
afférent à l’organisation de l’offre de soins, à la carte sanitaire et aux schémas régionaux de l’offre de soins a été adopté par le conseil de gouvernement le 5 novembre 2014. Ce projet est le… - Loi n° 34-09 · page 32
- Décret n° 2-06-656 du 13 avril 2007 · page 33
relatif à l'organisation hospitalière et les contrats programmes ne sont pas articulés avec les SROS concernant le volet plan régional d’équipements. - Circulaire n° 4 · page 39
/DRC/10/12 DU 04 MARS 1998 PORTANT CRÉATION DU BUREAU DE LABORATOIRES (BL), L’INH ASSURE l’animation du réseau des laboratoires de santé publique (LSP) notamment par l’amélioration des performances… - Loi n° 05-71 · page 40
du 12 octobre 1971 et du décret n° 2-97-30 du 28 octobre 1997 relatifs à la protection contre les rayonnements ionisants et le décret n° 2- 97-132 du 28 octobre 1997 relatif à l’utilisation des… - Arrêté n° 2598-10 · page 53
en date du 7 septembre 2010 relatif au «Guide de bonne exécution des analyses de biologie médicale», publié au Bulletin Officiel n°5892 du 18 novembre 2010. Il prévoit deux types de contrôle : le… - Loi-cadre n° 34-09 · page 53
qui a été transmis pour avis au différents intervenants du secteur de la santé le 07 mars 2014, et qui est en cours de finalisation par la DRC. - Loi n° 12-84 · page 61
relative aux dispositifs médicaux, plusieurs efforts ont été fournis dont on rappelle à titre d’exemple l’adoption du Projet d’Arrêté du Ministre de la Santé relatif à la liste des dispositifs… - Circulaire n° 168 · page 62
/DPRF-21 du 14 septembre 2012. - Circulaire n° 706/10 · page 62
/DEM/21 du 20 avril 2010 a confié la gestion de la prestation de maintenance au niveau régional et local. Cette démarche est appuyée par l’élaboration d’un CPS type de maintenance remis aux… - Loi n° 20-05 · page 65
et par les dispositions de la loi n°27-03 susmentionnée et par ses statuts. La SAR est également soumise au contrôle prévu par la loi n° 69-00 relative au contrôle financier de l’Etat sur les… - Décision n° 386 · page 69
en date du 02 septembre 2013, la SAR a mis en vente par guichet ouvert et sans conditions, 28 lots économiques produits dans le cadre de l’opération Jnane 2, alors que selon la procédure instituée… - Dahir n° 01-03-194 · page 71
du 11 septembre 2003, stipule que le recours au paiement d’indemnités compensatrices du congé annuel ne peut intervenir que dans les cas précis de rupture de contrat de travail, de décès du salarié… - Décision n° 151 du 22 mai 2025 · page 71
/DRH du 27/01/2011 pour un congé de 15 jour du 03/01/2011 au 17/01/2011 inclus et la décision 135/DRH du 10/02/2011 pour un congé de 15 jour du 17/01/2011 au 02/02/2011 inclus ; - Décision n° 739 · page 73
du Directeur général). Cette décision ne précise pas le motif de cette résiliation. De plus une indemnité de 580.000,00 DH a été servie à la société attributaire de ce marché en plus, de la décision… - Décision n° 3391 · page 78
/DRH-MG du 23/07/2013 a comporté une erreur de saisi de la date d'expiration, et le certificat de prolongation le justifie du 01/10/2013 au 31/12/2013. Compte tenu de l’état psychique et social… - Décret royal n° 2-330-66 · page 87
du 10 moharrem 1387 (21/04/1967) portant règlement général de comptabilité publique notamment son article 21 disposant qu’il est fait recette du montant intégral des produits sans contraction entre… - Décret n° 2-83-752 du 29 janvier 1985 · page 98
du 29 janvier 1985, prévoit que les agriculteurs ayant bénéficié des travaux de défoncement réalisés par l’Etat ne peuvent prétendre à l’aide financière. Pourtant, il a été constaté, dans le cas de… - Décret n° 2-93-82 · page 98
du 5 mai 1993, modifiant et complétant le décret n°2- 83-752 du 29 janvier 1985, prévoit que les agriculteurs ayant bénéficié des travaux de défoncement réalisés par l’Etat ne peuvent prétendre à… - Arrêté conjoint n° 3417-10 du 28 décembre 2010 · page 101
du 28 décembre 2010, prévoit que les subventions ne sont accordées qu’après constatation de fonctionnement du réseau d’irrigation. Pour - Décret n° 2-85-891 du 31 décembre 1985 · page 110
fixant la procédure de distribution de l’aide financière de l’Etat dans le cadre du FDA. Un nouveau projet de décret modifiant et complétant le décret n°2-85-891, et visant à prendre en compte la… - Loi n° 30-85 · page 113
relative à la TVA prévoit l’exonération de cette taxe pour une liste de matériels destinés à usage exclusivement agricole, sous réserve de l’accomplissement de certaines conditions et formalités. - Décret n° 2-83-605 · page 114
du 29 juillet 1983, qui fixe la liste des matériels admissibles à l’exonération ainsi que les conditions et la procédure pour bénéficier de cette incitation. Il est à signaler que deux articles ne… - Décret n° 2-86-99 · page 114
du 14 mars 1986. Ces formalités sont effectivement appliquées et la facturation aux agriculteurs dudit matériel agricole se fait systématiquement hors TVA. - Loi n° 04-12 · page 115
) sur l’agrégation agricole et des nouveaux textes réglementaires pris pour son application, à savoir (i) l’arrêté conjoint fixant les formes et modalités d’approbation des projets d’agrégation et… - Dahir portant loi n° 1-74-16 · page 118
du 28 avril 1976. Il lui a été assigné, en outre, la création, l’aménagement et la gestion des équipements qui contribuent au développement du tourisme, notamment les infrastructures d’hébergement. - Loi n° 41-08 · page 129
portant création de l’Agence n’a pas été modifiée pour tenir compte des changements de ses missions et attributions, d’abord après transfert de la mission liée au développement des zones d’activités… - Loi n° 18-95 · page 133
), promulguée le 8 novembre 1995, qui définit le cadre de l’action de l’Etat en matière de développement et de promotion des investissements n’est plus d’actualité. Par ailleurs, et comparativement… - Loi n° 53-00 · page 140
ci-dessus citée, l’Agence est chargée de "collecter et diffuser l’information relative au rôle de la PME, à sa contribution à l’économie nationale et à l’évolution de son activité ". Elle est… - Dahir n° 1-57-177 du 27 juin 1957 · page 149
la Maison de l’artisan (MDA) a pour mission de promouvoir la commercialisation des produits et services de l’artisanat tant au niveau du marché intérieur qu’extérieur ainsi que d’exécuter la… - Loi n° 52-99 · page 150
la MDA est chargée de la promotion commerciale, de la participation à l’information commerciale, de l’organisation de séminaires de formation ou la participation dans la formation des cadres des… - Décret n° 2-08-444 du 21 mai 2009 · page 166
du 21 mai 2009 et du comité interministériel chargé du pilotage du programme E- Gouvernement (CIGOV). Plusieurs entités ont participé à la mise en œuvre de la stratégie. - Décret n° 2-12-462 · page 174
fixant le modèle du statut type des associations de protection des consommateurs à utilité publique publié au BO du 10 décembre 2012 et le deuxième décret n°2-12-503 pris pour l’application de la… - Loi n° 31-13 · page 180
relatif à l’accès à l’information qui est en cours d’approbation. Notons que la mise en application de ces textes nécessite de doter le secteur public et privé d’un personnel adapté et qualifié. - Décret n° 2-10-222 du 20 mai 2011 · page 185
de Mai 2011, est la première réforme globale conduite à l’ESI depuis sa création en 1974. Elle est le fruit et la synthèse de plusieurs années de réflexion à l'école et tire ses bases des études et… - Circulaire n° 12/03702/1323 · page 195
en date du 31/12/2010 l’autorise à cet effet - L’étudiante « EL H .H » a été inscrite en 2ème année filière FBA pour l’année universitaire 2011/2012 après étude du dossier et l’avis favorable du… - Loi n° 68-99 · page 201
relative au dépôt légal, à l’encontre des personnes qui ne déposent pas les exemplaires. Ainsi, cet article stipule que « Les personnes visées à l'article 6 de ladite loi qui se sont soustraites à… - Décision n° 01/2011 · page 202
du 15 avril 2011, fixant les tarifs de restauration à 1.000 DH/jour/homme, s’élèvent à 18.000,00 DH soit 18 jour de travail/homme seulement. - Loi n° 67-99 · page 203
- Arrêté n° 122 · page 259
du octobre 2002. - Arrêté n° 13-3363 · page 259
), bien que les directeurs des Académies ont tous les pouvoirs et attributions nécessaires pour la gestion de ces dernières, conformément à l’article 8 de la loi n° 07-00. Dans sa réponse, le… - Loi n° 07/00 · page 259
notamment en matière de nomination des délégués et des autres responsables au niveau des Académies et des délégations. Cette recommandation n’est pas encore mise en œuvre. Les chevauchements des… - Décret n° 2-02-376 · page 260
du 17 juillet 2002 portant statut particulier des établissements d’éducation et d’enseignement public Ces dispositions renvoient à un arrêté du Ministre de l’éducation nationale fixant des règles de… - Circulaire n° 01 · page 262
du 17 janvier 2002 et la prise de mesures à l’encontre des enseignants dispensant, sans autorisation préalable, des cours au sein des établissements d’enseignement privé Les Académies ont fait… - Décret n° 2-00-1016 · page 262
du 29/6/2001 pris pour l’application de la loi n° 07-00 relative au transfert du patrimoine privé de l’Etat aux Académies A la date de réalisation des missions de suivi des recommandations, le… - Loi n° 07-00 · page 262
relative au transfert du patrimoine privé de l’Etat aux Académies A la date de réalisation des missions de suivi des recommandations, le patrimoine n’est pas encore transféré aux Académies… - Dahir n° 1-08-72 · page 270
du 20 octobre 2008 complétant le dahir relatif à la situation des membres du gouvernement et à la composition de leur cabinet. - Loi n° 52-0620 · page 271
à savoir « Dès réception de la déclaration prévue par la législation en vigueur relative aux déclarations de patrimoine, le greffier de la Cour des comptes vérifie la qualité du déclarant sur la… - Circulaire n° 2/2014 · page 279
en date du 5 mars 2014. - Loi n° 07-98 · page 279
stipule que le projet de loi de règlement doit être déposé sur le bureau d'une des deux chambres du Parlement, au plus tard, à la fin de la deuxième année budgétaire qui suit l'année d'exécution de… - Circulaire n° 483 · page 280
/E du 28/02/2002 concernant les virements des crédits. - Loi n° 99-26 · page 288
de l’année budgétaire 1999-2000 à partir du 1er juillet 1999 dans la catégorie des dépenses sur dotations, sachant que les opérations imputées dans ces comptes ne constituent en aucun cas des… - Loi organique n° 07-98 · page 291
). Le tableau suivant donne des exemples des services dont les recettes recouvrées ont dépassé les prévisions de loi de finances. - Circulaire n° 271 · page 292
en date du 25 janvier pour la mise en œuvre de ces dispositions. - Circulaire n° 2911 · page 352
en date du 15 Mai 2008. Les procèsverbaux de ces réunions ont été transmis à la préfecture et aux arrondissements pour leur mise en œuvre. - Décision n° 13/06 · page 374
a été délivrée par le président de la commune, suite à une absence de consensus de la commission à propos de l’emprise de la voie qui est de 10m au lieu de 12 m demandée par l’agence urbaine. Le… - Décision n° 18/06 · page 374
en adéquation avec les propositions faites par le conseil de la ville pour les hauteurs de certains secteurs. Cette initiative n’a pas eu de suite et les travaux ont été suspendus jusqu'à… - Décision n° 22/09 · page 374
a été délivrée suite à l’avis favorable émis par l’ensemble des membres de la commission, et suite à l’avis conforme de l’agence urbaine sous n° I/03/22/23/09 du 15/9/2009. Le lot 32 est intégré… - Décision n° 11/12 · page 375
suite à l’avis conforme en date du 29/5/12 sous n° I/03/22/15/2012. La commune a obtenu la cession gratuite du terrain restant réservé à la bibliothèque. - Décision n° 15/12 · page 375
du titre foncier 17307/38, elle a reçu l’avis conforme de l’agence urbaine en date du 16/10/2012 sous n° I/03/22/23/2012 et ce suite à la dérogation du Wali de Rabat Salé Zemmours Zaier, en date du… - Décision n° 6/10 · page 375
du 11/6/10 a été délivrée suite à l’avis conforme en date du 6/4/10 sous n° I /3/22/06/10. La zone non aedificandi mentionnée sur le plan concerne la protection de la Séguia de Ain Attig. Celle-ci… - Décision n° 8/04 · page 375
est le premier projet à être réalisé sur la partie dite ‘Zone Fouarat’ après l’ouverture de cette celle-ci à l’urbanisation. Lors de la réalisation de ce projet, le collecteur hors site était en… - Décision n° 208/09 · page 388
au nom de l’amicale Al Massira il y a lieu de signaler que cette amicale a obtenu auparavant une autorisation de lotir n° 03/04 en date du 08/01/2004, et par la suite la même amicale a obtenu une… - Décision n° 346 · page 398
en date de 15 novembre 201) et cela pour donner l’opportunité à la nomination d’un S.G dynamique capable d’apporter de nouvelle idées à la gestion administrative, chose qui a été réalisé avec la… - Décision n° 347 · page 398
en date du 15 novembre 2013) , ( pièce justificative n°1 ). - Décision n° 9/50 · page 398
) à cause des décisions prisent qui enfreignaient toutes les procédures légales et règles de gestion transparente de la fonction publique (…). - Décret n° 2-03-687 · page 409
du 20 octobre 2003. - Circulaire n° 6822 · page 419
du 12/06/2011, précisant que pour la conservation des constructions, la conformité au plan autorisé n’est pas obligatoire, surtout pour les plans autorisés avant le 31/12/2010. Cette circulaire a… - Loi n° 12/90 · page 419
relative à l’urbanisme et la loi n°25/90 relative aux lotissement, groupe d’habitation au sein du local de la commune. - Décision n° 1/4 · page 421
2/4 ,3/4 et 4/4 formant quatre tranche contrairement à l’article 37 et 38 de la loi n°25/90 relative aux lotissements ,groupe d’habitation et morcellement (…) et copie de la décision de lotissement… - Décision n° 18754/13 · page 421
et 18755/13 et 15705/13 et 18756/13 (…), les trois premiers secteurs ont été réceptionnés définitivement simultanément en date du 05/03/1998 pour travaux assainissement ONEP, et en date du… - Décision n° 4 · page 421
du 24/07/1992. En parallèle il a délivré quatre décision au même jour sous n°1/4,2/4 ,3/4 et 4/4 formant quatre tranche contrairement à l’article 37 et 38 de la loi n°25/90 relative aux lotissements… - Décret royal n° 2-64-94 · page 435
du 24 mai 1994. Elle s’étend sur une superficie avoisinant 293 Km². Selon le recensement général de 2004, la population de la préfecture est estimée à 570.000 habitants à majorité urbaine (98%). La… - Circulaire n° 2997 · page 436
du 31mars 2010 relative à la délimitation des zones de construction illégale à l’aide des images satellitaires, le conseil préfectoral avait conclu une convention de partenariat avec le CRTS d’un… - Décision n° 4473 · page 440
du 15 juillet 2013). - Décret n° 2-09-319 · page 456
du 11 juin 2009 relatif à la division administrative du Royaume. Toutefois, la procédure d’acquisition est toujours en cours et le dossier y afférent a été livré à l’avocat du conseil provincial. - Circulaire n° 3592 · page 462
du 18/07/2012. - Loi n° 08-39 · page 463
relative aux droits réels. - Dahir n° 1-07-209 du 27 décembre 2007 · page 469
. Ledit article dispose que l'assiette de la taxe est fixée au mètre carré de la superficie du domaine communal occupé. - Circulaire n° 07/2003 · page 495
de l’année 2003. - Circulaire n° 23 · page 508
du 09 février 1981 qui détermine les modalités de tenue de la comptabilité matière. - Décret n° 3325 · page 525
en date du 24 mai 2013, il s’est avéré que l’autorité de tutelle a rejeté l’approbation du marché en raison du non-respect de certaines dispositions du décret n° 2-06-388 fixant les conditions et… - Circulaire n° 152 · page 532
du 6 novembre 1994 concernant les contrats et conventions contractées par les collectivités locales pour défendre leurs droits, et aux dispositions de la circulaire du ministre de l’intérieur n° 21… - Décision n° 1187/13 · page 540
en date du 3 avril 2013 et publié au bulletin officiel n°6149 en date du 6 mai 2013. - Décision n° 656 · page 540
en date du 22 juillet 2014. - Décision n° 157-02 · page 559
du 22 juillet 2002, approuvant l’arrêté - Circulaire n° 01955 · page 564
du : 05-04-2011. - Dahir n° 1-07-134 du 30 novembre 2007 · page 569
du 30 novembre 2007 portant promulgation de la loi n° 07.03 relative à la révision du montant du loyer des locaux à usage d'habitation ou à usage professionnel, commercial, industriel ou artisanal… - Dahir n° 1-80-315 · page 569
. En effet, il est utile de rappeler que cette loi accorde le droit au bailleur à une augmentation du loyer après trois ans, à compter de la date de la conclusion du contrat de location ou celle de… - Décret n° 02/06/380 · page 570
relative au marchés publics. - Décret royal n° 1-58-008 · page 573
portant règlement général de la fonction publique. - Décret royal n° 1-58-376 · page 575
relatif à la constitution des associations modifié et complété par la loi n° 75.00 du 23 juillet 2002. - Décision n° 01/2010 · page 588
relative à la délégation du domaine financier de la commune. Le dit vice-président a signé des autorisations de construire sans avoir reçu aucune délégation dans le domaine d’urbanisme. Dans le même… - Décision n° 04/2012 · page 588
datée du 11 décembre 2012. - Arrêté n° 06/2010 · page 589
daté du 14 juin 2010, et qui a été signé de la part de la société. - Circulaire n° 98-4 · page 601
- Décret n° 2-01-70 · page 603
du 20 février 2001. - Arrêté n° 149 · page 608
en date du 12 Novembre 2009), comme suit : 3, 13, 14, 5, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 26, 28, 65, 67, 68, 75 et 76. - Arrêté n° 98 · page 609
en date du 20 Novembre 2008, qui s’élève à 16.912,00 DH. - Décision n° 32/2009 · page 615
du 10 juin 2009. Aussi, le deuxième vice-président a signé trois autorisations de construire et de restaurer sans disposer d’une délégation dans le domaine de l’urbanisme. - Circulaire n° 1955 · page 638
du 05 avril 2012. - Arrêté n° 17 · page 643
daté du 5 juin 2009.Sa nomination a été renouvelée après l’entrée en vigueur du décret n°2.09.441 portant règlement général de la comptabilité publique des collectivités locales et leurs groupements… - Loi n° 08-03 · page 643
relative à l’exploitation des carrières. - Circulaire n° 04 · page 645
/INDH/2010, les circulaires concernant les autres concurrents ne sont pas enregistrées au bureau d’ordre, ce qui constitue une entorse au principe de la concurrence, tel qu’il a été consacré dans le… - Décret n° 2-11-422 · page 657
portant fixation de la manière d’appliquer l’article 46 bis du dahir du 24 Février 1958 sur la fonction publique relatif à la mise en disposition. - Arrêté n° 128/2012 · page 660
du 19 octobre 2012. Les réalisations dans ce sens ont atteint 118.350,00 DH en 2013 et 215.350,00 DH au 30 septembre 2014.(…) ¾ Importance du montant des restes à recouvrer Au sujet des recettes… - Loi n° 1-58-376 · page 665
du 15 novembre 1958 relative au droit de constitution des associations, tel qu’il a été modifié et complété. - Arrêté n° 01/93 · page 679
dont le dernier amendement a eu lieu le 12 Septembre 2013 sous n° 13/03. Cependant, la non actualisation des redevances relatives à l'exploitation des locaux à usage commercial, fixés à 150 DH par… - Arrêté n° 215 · page 721
). Ainsi, la réalisation de cette deuxième mission, dont le coût s’élève à 341.400,00 DH, n’est plus justifiée. - Loi n° 79/00 · page 722
relative à l’organisation des collectivités préfectorales et provinciales, et ce pour les motifs suivants : - Décret n° 2-12-172 du 4 mai 2012 · page 737
- Loi n° 54-00 · page 742
relative à la gestion déléguée, le délégant et le délégataire doivent tous les cinq ans procéder à l’évaluation du contrat de gestion déléguée afin de réviser ses dispositions. Cependant, les… - Décision n° 2002/02 · page 770
DFL du 23 avril 2002. - Décision n° 1732-02 · page 775
du 18 septembre 2007 fixant les conditions de la liquidation des indemnités liées aux travaux pénibles et salissants, prévoit que la liquidation de cette indemnité se fait par la voie d’un ordre de… - Décision n° 270 · page 783
à la société « A.M », à son siège sis dans l’unité industrielle au passage d’aménagement B005, à la zone industrielle de Bouskoura (…). - Dahir n° 1-008-58 · page 784
du 24 Février 1958 portant promulgation du règlement intérieur général de la fonction publique tel que modifié et complété. - Décret royal n° 706-66 · page 785
du 10 juillet 1967 modifiant le décret n° 2.59.1834 du 2 décembre 1959 créant et énumérant les communes urbaines et rurales du Royaume. Son territoire s’étend sur une superficie de 5.565 Ha et… - Décret n° 2-05-1433 · page 787
du 28/12/2005. - Loi n° 13-03 · page 792
relative à la lutte contre la pollution de l’air; - Circulaire n° 1704 · page 806
du 08/09/2004 reprises par l’instruction générale des opérations de change du 31 Décembre 2013 ; ont défini d’une manière limitative et restrictive, les entités marocaines résidentes ayant vocation… - Dahir n° 5339 · page 806
du 1er Août 2005). - Décret n° 2-04-969 du 10 janvier 2005 · page 806
du 10/01/2005 pris pour l’application du dahir précité et fixant les conditions d’octroi de la reconnaissance d’utilité publique (publié au BO n° 5339 du 1er Août 2005). - Décret n° 29/2007 · page 816
35/2008 et 31/2009, ont procédé à la correction d’erreurs dans les offres financières de certains soumissionnaires, sans le signaler au niveau des PV d’ouverture des plis et sans demander aux… - Décret n° 15/2009 · page 831
sur son intention de sous-traiter une partie du marché. - Décision n° 05/2011 · page 836
et de restituer le montant du cautionnement provisoire (30.000,00 DH) à l’attributaire au titulaire du marché, suite à la demande de ce dernier de déduire le montant de la TVA de son offre… - Arrêté n° 01/04 · page 837
du 12 mars 2004, alors que l’article 11 du contrat d’affermage lui fait référence à l’arrêté fiscal n°02/08 du 02 mai 2008. - Arrêté n° 02/08 · page 837
du 02 mai 2008. - Arrêté n° 05 · page 838
du wali de la région de l’oriental portant autorisation d’acquisition de cette parcelle par la commune n’a été émis qu’en date du 12 mars 2013 suite à la décision du ministre des finances et de la… - Arrêté n° 464 · page 838
/DCL du 20 mai 1994 relative à la simplification de la procédure de cession par enchères publiques. En plus de la méconnaissance des textes en vigueur lors de la cession de ces biens immobiliers (à… - Décision n° 02/14147 · page 838
- Décret n° 2-03-874 · page 846
du 14 décembre 2004. En plus, ces locaux ont été construits sans avoir les autorisations requises en infraction aux dispositions de l’article 40 de la loi n°12.90 relative à l’urbanisme, et sans que… - Décision n° 05 · page 852
du 12 Mars 2013 portant autorisation pour l’acquisition de la parcelle susmentionnée. - Décision n° 02/2008 · page 853
et après l'engagement légalisé du président de l’association de présenter la liste des bénéficiaires au plus tard le 15/05/2008. L’échéance passé, le service du patrimoine de la commune a rappelé… - Décision n° 05/2007 · page 853
- Décision n° 4/2003 · page 853
en date du 04/11/2003. - Décret n° 2-99-720 · page 853
du 07/12/1999. - Décret n° 419-01-2 · page 856
du 04/05/2001, décision du ministre des Finances et de la Privatisation en date du 10/06/2003) à condition de baisser le prix de la cession à 50 DH le mètre carré compte tenu des possibilités… - Arrêté n° 01/08 · page 860
du 02 mai 2008 qui détermine le montant des taxes et des redevances au profit (..) de la municipalité d’Ain Bni Mathar qui a modifié les arrêtés n°94/08 du 15/08/94 et n°01/99 en date du 14/01/99. - Dahir portant loi n° 1-93-51 du 10 septembre 1993 · page 864
du 10 septembre 1993 instituant les agences urbaines. Le nombre de permis de construire délivré, dans ce cadre, au titre des années 2007 et 2008, a atteint 50 autorisations. - Circulaire n° 122 · page 868
du 5 octobre 1999 relative aux conditions générales d’exploitation des taxis de transport public de voyageurs. - Décret n° 2-7-96 · page 891
du 19 Moharem 1430 (16 Janvier, 2009) identifiant la procédure pour accorder des autorisations et privilèges relatifs au domaine public aquatique. La commune va procéder au règlement du statut… - Circulaire n° 1593 · page 899
du 29 mai 2002, qui a incité à privilégier l’esprit du texte plutôt que sa lettre. Cette dernière a permis d’exiger l’obtention d’une autorisation de construire en dehors des zones indiquées dans la… - Décision n° 78-00 · page 902
qui n’a pas opté pour l’obligation de destitution de l’élu qui s’absente pendant les sessions en question, mais il a insisté sur la possibilité de l’acte de révocation, ainsi que le même article a… - Dahir n° 06/2010 · page 909
qui définit les conditions techniques d’exploitation. - Arrêté n° 2-42-082 · page 910
du 26 aout 2008 pris en application des dispositions de l’article 75 du décret n°2.06.388 relatif aux marchés publics de 2007. En plus, cette dépense a été exécutée en absence de crédits budgétaires… - Arrêté n° 01/2013 · page 933
du 29 avril 2013, adopté par son conseil délibératif lors de sa session ordinaire du mois d’octobre 2012, et qui fixe le droit de stationnement sur les taxis de 1ère catégorie. - Décision n° 01/2013 · page 949
datée du 07 janvier 2013, et sans que la commune n’intervienne pour prendre des mesures coercitives ; - Décision n° 1 · page 956
du 07/01/2013 y interdisant l’exposition de toutes marchandises. Et devant l’intransigeance des commerçants, la commune a demandé par écrit n°703 du 02/09/2013 à l’autorité locale de prendre les… - Arrêté n° 144 · page 961
du 27/12/2007, qui recommande l’application de la loi n°47-06 relative à la fiscalité des collectivités locales, et la poursuite d’appliquer certaines dispositions de la loi n°30-89. - Décision n° 01/2007 · page 962
puisque la différence entre le coût estimatif et le crédit d’engagement ouvert ne dépassait pas 11,25%. Alors que le code des marchés publics ne considère une offre anormalement basse que… - Arrêté n° 66/1146 · page 969
adopté le 29/07/2011 pendant la session ordinaire du mois de juillet). Après la nomination des membres de la commission le 4 mars 2013, le plan communal de développement lui a été présenté le 9 mars… - Arrêté n° 15-08 · page 977
soit deux dirhams par mètre carré occupé, mais appliquent un tarif forfaitaire selon la valeur et la nature des biens exposés à la vente. - Arrêté n° 170/08 · page 981
du 04/11/2008 émis par le gouverneur de Tétouan, le plafond de l’encaisse de la régie des recettes est fixé à mille dirhams et le délai de versement des recettes recouvrées à la perception communale… - Décision n° 08/170 · page 985
en date du 04/11/2008, la raison à cela est que le plafond de la caisse autorisé reste pratiquement inapplicable en raison de l’éloignement de la perception de martil du siège de la commune. Dans le… - Décision n° 04/2014 · page 1000
en date du 11/03/2014. A cet effet le 2ème vice-président dispose actuellement d’une seule délégation dans le secteur de l’urbanisme. - Arrêté n° 09 · page 1002
en date du 09/04/2008) x Absence du titre de propriété du terrain Aucune autorisation de construire ne peut être délivrée sans le titre de propriété. La situation qui a été prise comme autorisation… - Décision n° 18/2013 · page 1018
portant organisation des services communaux, signée par le secrétaire général de la commune et le président du conseil communal n’est pas visée par le gouverneur de la province d’Ouezzane, comme… - Arrêté n° 026 · page 1038
du 22 avril 2009 du Gouverneur de la Province de Chefchaouen, relatif à la création d’une régie de recettes à la commune Amtar. - Décret n° 206-388 · page 1039
- Circulaire n° 57/2362 · page 1041
du 21 avril 1988 relatif à l’immatriculation du patrimoine immobilier des collectivités locales et de leurs groupements, la commune Amtar n’a pas pris les mesures nécessaires pour l’immatriculation… - Arrêté n° 04 · page 1047
approuvé le 11 novembre 2008 est de 7 DH par tête d’ovins et 6 DH par tête de caprins. - Arrêté n° 1232-02 · page 1047
du 3 mai 2002 (publié au Bulletin officiel n° 5039 du 16 septembre 2002). Depuis le 3 mai 2012, le plan de développement d’agglomération rural est devenu sans effet sans que la commune ne procède à… - Dahir n° 1-07-195 du 30 novembre 2007 · page 1047
du 30 novembre 2007. - Arrêté n° 25/02 · page 1052
du 25/03/2002 susmentionné, il a été relevé que le régisseur de recettes n’a pas souscrit une police d’assurance relative à sa responsabilité personnelle et pécuniaire, dictée par l’article 48 du… - Arrêté n° 29 · page 1052
approuvé le 30 mai 2008. - Loi n° 12-09 · page 1058
relative à l’urbanisme et de l’article 50 de la loi n°78.00 portant charte communale, il a été relevé ce qui suit : - Ordonnance n° 95/29 · page 1058
du 17 mars 2008 d’un montant de 30.000,00 DH, pour l’achat d’équipement et matériel de bureau. En effet, l’opération d’achat a concerné, en plus des équipements et matériel de bureau, des… - Arrêté n° 13 · page 1060
du 15/05/1994. Or, le nouvel arrêté fiscal n° 77/2008 établi et approuvé le 25 avril 2008 a prévu l’augmentation des tarifs des droits perçus dans le souk hebdomadaire, sans que cela soit accompagné… - Arrêté n° 77/2008 · page 1060
établi et approuvé le 25 avril 2008 a prévu l’augmentation des tarifs des droits perçus dans le souk hebdomadaire, sans que cela soit accompagné d’une révision des clauses du contrat de location… - Décision n° 22/2014 · page 1062
par la majorité absolue, 15 projets faisant partie de la deuxième programmation du PCD, et qui concernent plusieurs axes de développement local. - Décision n° 29/2013 · page 1062
et qui a été approuvée par l’autorité administrative compétente le 13/02/2014. - Arrêté n° 01/2007 · page 1065
en date du 15/02/2007). Néanmoins, l’étude afférente à ce projet n’a été réalisée qu’en début du mois d’aout 2013, et par la suite adoptée par la commune conformément à l’arrêté n°15/2013 du… - Arrêté n° 15/2013 · page 1065
du 28/08/2013. Selon les termes de la convention cadre et de l’étude de ce projet, l’ONEP sera chargé d’équiper le centre et les différents douars relevant de la commune en eau potable et mettre fin… - Loi n° 06-79 · page 1075
organisant les relations entre le bailleur et le locataire ainsi que les dispositions de la loi n° 07.03 relative à la révision du montant du loyer des locaux à usage d'habitation ou à usage… - Circulaire n° 2362 · page 1083
CL/I en date du 07 Avril 1969 qui dispose que l’établissement des récépissés doit être fait en présence de la partie versante, qu’il est interdit tout ajout ou rature, et qu’en cas d’erreur, les… - Arrêté n° 6279 · page 1089
en date du 7 Octobre 1435 (4 Août 2014). Aussi, le conseil communal va établir un arrêté organisant les opérations de construction. - Arrêté n° 06 · page 1110
relatif aux droits des marchés de bestiaux, tel que remplacé par l’article 11 de l’arrêté n°07, les recettes recouvrées demeurent insuffisantes, selon les déclarations du régisseur de recettes, du… - Arrêté n° 07 · page 1110
les recettes recouvrées demeurent insuffisantes, selon les déclarations du régisseur de recettes, du fait que la plupart des commerçants refusent d’entrer dans l’enceinte du souk hebdomadaire (lieu… - Circulaire n° 65 · page 1110
du 30 mars 1994 du ministère d’Etat à l’intérieur, relative à l’organisation de la construction dans le milieu rural. Pour ce qui est du plan d’aménagement, il a été adopté par le décret n° 2.11.155… - Décret n° 2-11-155 · page 1110
du 30 mars 2011 portant homologation et règlement du plan d'aménagement du centre de la commune rurale de Raissana Chamalia. - Décision n° 3-72-07 · page 1127
fixant les modèles de certaines pièces justificatives. - Décision n° 1/17 · page 1128
/DCL. Il s’agit des ristournes des recettes réalisées au profit des tiers, des produits de location d’autres biens et des produits des autres concessions, en méconnaissance des dispositions de… - Décret n° 388-06-02 · page 1129
fixant les conditions et les formes de passation des marchés publics. Toutefois, nous veillerons, à l’avenir, à sa publication dès son approbation par le Conseil communal, sans attendre son… - Décision n° 26/2012 · page 1133
du 20 avril 2012, relative à l’autorisation d’exploitation du parking de la place Akchour : - Décision n° 27/2012 · page 1133
du 25 avril 2012 relative à l’autorisation de gestion et d’exploitation de l’aire de repos de Sidi Abdelhamid : - Décision n° 1732-07 · page 1134
fixant les modalités d’octroi desdites indemnités, les dossiers des fonctionnaires et agents bénéficiant des indemnités pour travaux pénibles et - Décret n° 2-05-1367 du 2 décembre 2005 · page 1135
portant procédure de notation et d’évaluation des fonctionnaires des administrations publiques. De plus, les fiches de notation des fonctionnaires détachés ou mis à la disposition d’autres… - Décision n° 27/20102 · page 1139
du 25/04/2012 relative (…) à l’autorisation de gestion et d’exploitation de l’Aire de Repos Sidi Abdelhamid Une erreur de forme s’est glissée dans cette résolution dans des circonstances non… - Décision n° 33/2012 · page 1140
du 09/08/2012 relative à l’autorisation de gestion et exploitation de l’Aire de Repos Talambote L’expérience dans le domaine touristique et écologique était parmi les conditions stipulées dans le… - Décision n° 49/2014 · page 1140
en date du 09/04/2014 a eu lieu en imposant la majoration prévue. - Décret n° 2-05-688 · page 1141
du 21/04/2006 portant sur le Bulletin Officiel des Collectivités locales lors de l’émission de nouvelles décisions de délégation. - Dahir n° 1-58 · page 1155
- Arrêté n° 1/08 · page 1178
fixant le tarif de la taxe sur les exploitations minières n’a été adopté que durant la session du 25 septembre 2008 et approuvé par l’autorité de tutelle le 29 avril 2009 ; - Circulaire n° 14/2000 · page 1183
précitée. En effet, cette commission devrait contenir un représentant du ministère de la jeunesse et des sports afin de veiller sur la détermination des caractéristiques techniques des salles… - Dahir n° 1-02-206 du 23 juillet 2002 · page 1197
qui dispose que les associations qui reçoivent périodiquement des subventions d’un montant supérieur à 10.000,00 dirhams d’une collectivité locale ou d’un établissement public ou d’une société dont… - Arrêté n° 2008/2 · page 1199
du 19 juin 2008 autorisant la cession dudit bien. - Arrêté n° 687 · page 1206
en date de 03/05/2014 pour prendre les mesures administratives à l’achèvement de l’opération de cession. - Arrêté n° 16/2004 · page 1215
en date du 28 chaabane 1425. - Arrêté n° 02 · page 1226
en date de 15 juin 2004 relatif à la sauvegarde de la santé et de l’environnement et dont les prescriptions demeurent sans effet vu le défaut d’application par les services communaux compétents. - Décision n° 549/8/2008 · page 1236
et qui a été confirmé par la cour d’appel en vertu de l’arrêt n° 2518 en date du 3 août 2009. - Décret n° 2-80-122 · page 1238
en date du 3 novembre 1981 régissant le transport privé en commun des personnes, et qui exige d’équiper les véhicules disposant de plus de 15 places de deux extincteurs ; - Circulaire n° 0248 · page 1256
en date du 20 avril 1993. - Décret n° 02-98-482 · page 1259
du 30 décembre 1998 fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l’Etat, ainsi que certaines dispositions relatives à leur contrôle et à leur gestion, qui prévoient que le maitre… - Arrêté n° 391 · page 1265
relatif à l’organisation de l’exploitation du domaine public limitrophe aux locaux commerciaux, des métiers et des services, tel qu’il a été actualisé et modifié par le conseil lors de sa session… - Circulaire n° 144 · page 1275
qui affirme l’application de la loi 30-89. De plus des commissions d’inspection de différentes administrations n’ont pas soulevé ce problème, ainsi la perception chargée de la régularité de la… - Loi n° 2-09-441 · page 1275
concernant la comptabilité des collectivités locales et leurs groupements. Ce qui sera justifié par les réponses présentées dans ce manuscrit. - Dahir n° 1-57-211 · page 1295
du 13 juillet 1957 portant création de la taxe spéciale annuelle sur les véhicules tel qu’il a été complété et modifié ainsi que l’article 260 du code général des impôts n’excluent pas les véhicules… - Décision n° 19/12 · page 1305
/AB, alors que par une lettre envoyée au Caïd de Sidi Harazem en date du 21 février 2012, il l’a motivé par l’insuffisance des crédits. - Circulaire n° 26/2012 · page 1306
du 15 novembre 2012 relative au respect des horaires de travail. - Dahir portant loi n° 1-75-291 · page 1306
du 8 octobre 1977 relatif aux procédures d’inspection de la sécurité et la qualité des animaux vivants et des produits animaux ou d’origine animale , du fait que tous les animaux destinés à… - Circulaire n° 45 · page 1319
du 22 janvier 1996, relative au contrôle des chantiers de construction, le chef du bureau technique, chargé du contrôle des opérations de construction, ne dispose ni de carte professionnelle, ni de… - Décret n° 2-96-329 · page 1324
du 13 juin 1996, la commune rurale Moulay Bouazza ne procède pas au recouvrement de la taxe sur les terrains urbains non bâtis, ce qui - Loi n° 78 · page 1330
.s00 portant charte communale, qui stipule que les décisions relatives aux modes de gestion des services publics communaux, ne sont exécutoires qu'après avoir été approuvées par l’autorité de… - Circulaire n° 13155 · page 1358
du 05 septembre 2014 émanant du ministère de l’intérieur, en vue d’inciter à l’application de son contenu. - Loi n° 90/2013 · page 1361
qui n’offre pas des garanties quant à l’équipement du lotissement et ne permet pas de recouvrer la taxe sur les opérations de lotir. - Décret n° 2-6-388 · page 1364
du 5 Février 2007 fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l'Etat ainsi que certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle, qui prévoit que les marchés de… - Arrêté n° 03/2009 · page 1367
qui fixe le taux de la taxe sur l’occupation temporaire du domaine public communal pour un usage lié à la construction à 20,00 DH par mètre carré. - Décret n° 02-06-38 · page 1369
du 05 février 2007 relatif aux conditions et modes de passation des marchés publics de l’Etat, il a été constaté que la commune a conclu les nouveaux contrats d’affermage par entente directe avec le… - Arrêté n° 12 · page 1404
en date du 15 Mai 2013. De même, la commune n’applique pas les dispositions de l’article 24 de l’arrêté fiscal précité qui énoncent que les objets mis en fourrière non réclamé par leurs titulaires… - Décret n° 2-04-343 · page 1405
du 6 mai 2004, et la visite sur place ont permis de constater que des lotissements clandestins ont été réalisés sur des terrains réservés pour des équipements et services publics et qu’il n’était… - Arrêté n° 61/2008 · page 1418
approuvé le 2 juin 2009, a fixé les tarifs de la taxe sur le transport public des voyageurs à 100,00 DH, 150,00 DH, 200,00 DH et 300,00 DH respectivement pour les taxis de 2éme catégorie, première… - Dahir n° 1-06-063 · page 1422
relatif au développement des agglomérations rurales, à la loi n° 12.90 relative à l’urbanisme et à la loi n° 25.90 relative aux lotissements, groupes d’habitation et morcellement. Il s’agit de… - Arrêté n° 01/2009 · page 1432
approuvé le 04 décembre 2009, en effet, l’autorisation d’aménagement est délivrée sans recouvrir le montant de 100 DH fixé par l’arrêté fiscal susmentionné. - Arrêté n° 1/2009 · page 1433
qui fixe la durée de séjour des véhicules dans la fourrière en une année et un mois, il a été constaté que la commune permet le dépassement dudit délai sans appliquer les dispositions de l’article… - Arrêté n° 1/10 · page 1472
et l’article 158 de la loi n°47.06 relative à la fiscalité locale 2. Produits de location des locaux à usage d’habitation et ceux à usage commerciaux ¾ Faiblesse des loyers des locaux à usage… - Loi n° 03-11 · page 1486
relatives la protection et à la mise en valeur de l’environnement. - Arrêté n° 03/2011 · page 1487
qui a pour objet la construction de canaux d’irrigation à certains douars et qui s’est arrêté pendant neuf mois et demi pour la même raison. Ainsi, les travaux qui auraient dû être terminés en date… - Décret n° 2-09-402 · page 1492
approuvant le plan d’aménagement du centre de la commune rurale de Tabant a été publié le 30 juillet 2009. Et malgré l’approbation par la tutelle de l’arrêté fiscal en date du 15 avril 2011, la… - Loi n° 67/2012 · page 1492
- Dahir n° 701-66 · page 1509
du 10 juillet 1967. Elle s’étend sur une superficie de 2.200 km², elle est délimitée du côté nord par la province de Settat, Kalaa des Sraghna, du côté sud et du côté Sud-Ouest par la province de… - Décret n° 2 · page 1511
.06.388 du 5 février 2007 fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l’Etat ainsi que les dispositions relatives à leurs contrôles. - Décret n° 2-07-056 · page 1515
du 18 janvier 2007 autorise la société "R" à l’ouverture et l’exploitation d’un casino à la commune rurale Haouzia à la province d’El Jadida, le cahier des charges qui - Dahir n° 1-08-67 du 31 juillet 2008 · page 1518
du 31/07/2008 portant statut des agents d’autorité lui permet de bénéficier d’office d’un logement et que son hébergement est considéré comme allègement des charges financières de l’Etat. - Décret n° 1685 · page 1530
du 06 juillet 1994 et le décret n°2.95.824 du 08 février 1996 portant acte de cessibilité pour réaliser un jardin public dans la ville de Sidi Bennour. Toutefois, il a été constaté au sujet du volet… - Décret n° 2-95-824 · page 1530
du 08 février 1996 portant acte de cessibilité pour réaliser un jardin public dans la ville de Sidi Bennour. Toutefois, il a été constaté au sujet du volet judicaire de cette procédure que… - Décret n° 2-03-297 · page 1531
du 26 juin 2003, pour proposer la réservation de terrains dédiés à la réalisation d’un espace vert et ce conformément à l’article 28 de la loi n° 12.90 relative à l’urbanisme et qui dispose dans son… - Décret n° 2-08-178 · page 1531
portant cessibilité dans le bulletin officiel du 03 juillet 2008, elle a entamé aussi la procédure judiciaire en déposant une requête le 26 novembre 2008 auprès du tribunal qui a prononcé le référé… - Décret n° 2-82-382 du 16 avril 1983 · page 1531
relatif à l’application de la loi précitée. - Arrêté n° 67 · page 1539
du 08/05/2014 interdisant l’occupation du domaine public. - Décret n° 2-13-657 · page 1539
du 13-09-2013 relatif au remplacement de la loi n°120-12 , afférent à l’annulation des majorations et pénalités . Ainsi que les frais d’encaissement tels que les taxes et droits de contribution au… - Décret n° 2-13424 · page 1540
en date du 24 mai 2013, ne comprend pas ce genre de licences. - Arrêté n° 03/2008 · page 1546
du 03 juin 2008, bien qu’elle procède par ses propres moyens au transport et à la distribution des viandes sur les bouchers. Le montant des recettes non encaissées pendant le deuxième semestre de… - Décret n° 02-92-833 · page 1549
- Dahir portant loi n° 1-75-168 du 15 février 1977 · page 1562
relatif aux attributions du gouverneur, tel qu’il a été modifié et complété par le dahir portant loi n° 1-93-293 du 19 Rebia II 1414 ( 6 octobre 1993 ), qui limitent les compétences attribuées au… - Dahir portant loi n° 1-93-293 · page 1562
du 19 Rebia II 1414 ( 6 octobre 1993 ), qui limitent les compétences attribuées au gouverneur, uniquement, à l'exécution des délibérations du conseil préfectoral ou provincial d’une part, et à… - Dahir n° 1-62-308 du 7 septembre 1963 · page 1570
autorisant la cession, à titre gratuit aux communes rurales, de parcelles de terrain domanial nécessaires à l’édification des maisons communales Ce dossier a été envoyé à l’administration des… - Circulaire n° 127/3 · page 1573
M.M.K du 19 décembre 1995, relatifs à la légalisation des signatures et des copies conformes. - Arrêté n° 1190-03 · page 1574
du ministre de l’intérieur du 25 juin 2003, relatif aux indemnités pour heures supplémentaires au profit des fonctionnaires et agents des collectivités locales et de leurs groupements. - Décision n° 616-06 · page 1579
du 18 mai 2006 modifiée par la décision de Mr. le ministre des affaires administrative n° 454-75 du 30/12/1975 relatives aux indemnités de déplacements des fonctionnaires ( B.O N° 5424 DU 25/5/2006)… - Décret n° 738-77-02 · page 1579
relatif de règlement des fonctionnaires communal et ont envoyé à Mr. Le Ministre de l’intérieur à titre d’approbation suite à mon envoi n° 138 du 18/07/2013. - Décision n° 58 du 6 mars 2017 · page 1584
concerne la délégation des fonctions du service technique, alors que la décision n°59 prévoit la délégation de certaines fonctions du président au deuxième vice-président, en infraction aux… - Décision n° 59 du 6 mars 2017 · page 1584
du 21 novembre 2011). - Arrêté n° 75-453 · page 1585
du 30 septembre 1975 fixant les indemnités journalières de déplacements. Ainsi, il a été constaté l’application du taux de 100,00 dirhams au lieu de 60,00 dirhams pour le fonctionnaire (A.M) classé… - Décret n° 2-73-722 du 31 décembre 1973 · page 1585
fixant les échelles de classement des fonctionnaires de l'Etat et la hiérarchie des emplois supérieurs des administrations publiques, et l’arrêté du ministre des affaires administratives, Secrétaire… - Arrêté n° 241 · page 1591
pour approbation. - Décret n° 2-09-411 du 3 janvier 2010 · page 1592
portant règlement de la comptabilité des collectivités locales et leurs groupements. - Ordonnance n° 272 · page 1609
du 16 aout 2010, s’élève à 133.387,20 DH TTC, soit un montant de 42.576,00 DH de plus. - Dahir portant loi n° 1-76-583 · page 1612
du 30 septembre 1976 relatif à l'organisation communale, et à la loi n° 78.00 portant charte communale. - Circulaire n° 84 · page 1621
en date du 08 juin 1994, relative à l’exploitation des carrières et leur contrôle ; - Circulaire n° 06/2010 · page 1622
en date du 14 juin 2010, et qui exige qu’il faut recourir, à chaque trimestre, à la réalisation des relevés topographiques à la charge de l’exploitant. - Loi n° 89-30 · page 1622
relative à la fiscalité des collectivités locales et de leurs groupements, ou user de son droit de contrôle conformément à l’article 149 de la loi n°47.06 relatives à la fiscalité locale.
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- Page 2 Rapport d’activités relatif à l’exercice 2013 Présenté à SA MAJESTE LE ROI Par Driss JETTOU Premier président de la Cour des…
- Page 3 MAJESTE L’année 2013 a connu une amélioration des indicateurs des finances publiques, par rapport à l’année précédente…
- Page 4 leurs sont reprochés constituent des opérations de gestion de fait ou nécessitent la poursuite dans le cadre de la discipline…
- Page 5 consacré à la Cour des comptes, quant au second, qui est composé de trois livres, il sera réservé aux activités des Cours…
- Page 6 Volume I Activités de la Cour des comptes En vertu de l’article 147 de la Constitution, la Cour des comptes est l’institution…
- Page 7 Chapitre I : Contrôle de la gestion et de l’emploi des fonds publics La Cour des comptes a effectué 16 missions de contrôle de…
- Page 8 Gestion des projets de construction, d’extension et d’aménagement des formations sanitaires La mission de contrôle de la gestion…
- Page 9 d’organisation et de planification de l’offre de soins qui sont la carte sanitaire et les schémas régionaux de l’offre de soins.
- Page 10 Le MS a connu durant la dernière décennie la mise en place de quatre plans stratégiques (2000-2004, 2005-2007 et 2008-2012 et le…
- Page 11 Ces retards deviennent structurels et affectent la mise en œuvre des plans stratégiques du Ministère. Ainsi, certains projets…
- Page 12 x Recours fréquent à la conclusion d’avenants et des marchés d’achèvement et la révision des prix due à un allongement des…
- Page 13 Il est à signaler que ces anomalies ont été soulevées au niveau de structures hospitalières ayant connu durant ces dernières…
- Page 14 CSU Anouar Etat dégradé et vétuste.
- Page 15 ¾ Insuffisances dans la conception des cahiers de prescriptions spéciales (CPS) x Recours excessif aux travaux hors bordereau…
- Page 16 La Cour des comptes recommande au Ministère de prendre les mesures suivantes :
- Page 17 ¾ Insuffisances liées aux missions des bureaux des études techniques (BET) L’examen de certains marchés conclus avec des BET a…
- Page 18 ¾ Non exécution de certaines dispositions de la convention conclue avec la maîtrise d’ouvrage déléguée (MOD) Pour la réalisation…
- Page 19 En effet, et jusqu’à avril 2014, les travaux de construction du reste de la deuxième tranche (hôpital des spécialités) ne sont…
- Page 20 - Retard dans l’exécution des travaux Il a été constaté, lors de l’examen du dossier du marché gros œuvres n°12/2007, que son…
- Page 21 ¾ Choix du site d’implantation du projet Le choix du site d’implantation du projet du CHP Témara ne répond pas aux exigences…
- Page 22 construction d’un CHP à Khénifra d’une capacité litière de 175 lits et pour un coût estimé à 107,80 MDHS avec un délai de…
- Page 23 travaux ne sont pas encore réceptionnés. Il convient de mentionner que pendant l’exécution des travaux, ces derniers ont connu…
- Page 24 Malgré l’absence d’une carte sanitaire, les projets d’investissement se réalisaient sur la base de besoins étudiés, la…
- Page 25 - Pour le nouveau CHP d’El Jadida, le projet a été achevé, actuellement il est opérationnel.
- Page 26 d’autres départements ministériels. L’étude financée par la Banque Mondiale vise deux objectifs principaux :
- Page 27 le Bureau de Contrôle. Les augmentations et modifications constatées au niveau de certains projets, surtout au niveau du CHP…
- Page 28 F. Gestion des dépenses relatives aux projets de constructions, aménagements et extensions 1. Projet de construction du CHU…
- Page 29 ¾ Changement du programme médico-technique :
- Page 30 - Il s’agit d’un marché alloti (13 lots = 13 sociétés) avec des travaux très enchainés et complémentaires ce qui engendre des…
- Page 31 Le contrôle de la gestion des équipements biomédicaux a porté sur le cadre institutionnel et de gouvernance, la planification…
- Page 32 ¾ Non institution des instances et des systèmes prévus par la loi La cohérence et l’intégration du cadre institutionnel de la…
- Page 33 - le manque d’articulation de la politique d’acquisition avec la politique des ressources humaines.
- Page 34 ¾ Forte centralisation de la fonction achat des acquisitions des équipements Le décret n°2-94-285 relatif aux attributions et à…
- Page 35 - Les DRS ne sont généralement informées des opérations d’équipement qu’une fois la livraison est effectuée ;
- Page 36 de prix des acquisitions présentaient des différences significatives. Les cas relevés concernent notamment l’acquisition de…
- Page 37 spécifications constantes, ont eu une tendance baissière comme le confirment les acquisitions réalisées par la DEM5.
- Page 38 ¾ Insuffisances dans la gestion des dons La Cour a constaté que les formations sanitaires reçoivent des dons importants en…
- Page 39 a. Suivi de la gestion technique des équipements des hôpitaux par la Direction des hôpitaux et des soins ambulatoires (DHSA) La…
- Page 40 plus, aucune formation n’a été dispensée par l’unité de biosécurité au profit du personnel l’utilisant, et aucun guide sur les…
- Page 41 Il est également recommandé de renforcer les missions de contrôle des équipements radiogènes et le suivi dosimétrique individuel…
- Page 42 - l’absence des tabliers plombés, des jupes plombées, des caches tyroïdes et des caches gonades ;
- Page 43 urgences et des blocs opératoires manquent toutes de chariots de réanimation, de charriots brancard, de moniteurs…
- Page 44 e. Centres régionaux d’oncologie (CRO) L’activité de radiothérapie dans les CRO d’Oujda et d’Agadir connaît une croissance…
- Page 45 - la non mise en œuvre du référentiel de la maintenance développée dans le cadre de la composante 1 «Appui à la maintenance…
- Page 46 ¾ Non fiabilité des données relatives aux indicateurs d’objectifs de la loi de finances La matrice des indicateurs de la loi de…
- Page 47 ¾ Dysfonctionnements organisationnels de la maintenance au niveau régional Malgré la création des SABEM au niveau régional…
- Page 48 - le non-établissement systématique des rapports d’intervention et le manque de rigueur dans leur préparation.
- Page 49 détachées remplacées lors des interventions curatives et à l’absence des dates et des heures de pannes dans tous les rapports…
- Page 50 - L’unité de traitement d’eau objet de l’article 2 (CHR Farabi d’Oujda) n’est plus utilisée depuis le 06/06/2011, Pourtant, le…
- Page 51 x Marché reconductible n°36/2010 de la Direction Régionale Marrakech-Tansift-El Haouz (DRMTH) L’examen des pièces justificatives…
- Page 52 analyseurs de moniteur de SPO2 et des simulateurs patient avec module de débit cardiaque et ce, pour un montant total s’élevant…
- Page 53 - Projet d’Arrêté du Ministre de la Santé fixant les conditions et la procédure d’octroi de l’autorisation spécifique des…
- Page 54 Le projet est de nature à lutter contre les inégalités au niveau de l'offre de soins sur le territoire national à travers la…
- Page 55 ¾ Dysfonctionnements relatifs à l’organisation et aux systèmes d’information x Manque accru des outils de gestion informatique…
- Page 56 La Loi n°12.84 sur les dispositifs médicaux notamment l’article 22 traite les préalables à satisfaire pour l’acceptation de dons…
- Page 57 ¾ Différence de consistance des équipements des CHUs x Acquisition d’Accélérateurs linéaires d’électrons Les utilisateurs ont…
- Page 58 concours qualité spécifique aux Directions Régionales afin de relancer les dispositifs de coordination et de concertation au…
- Page 59 Quand un problème général est détecté lors d'une EEQ, l'INH intervient en aval et apporte les mesures correctives jugées…
- Page 60 - Quant au CHP Al Ghassani de Fès, un contrôle de vérification de l’application des recommandations a été effectué le 08/07/2013…
- Page 61 e. Centres Régionaux d’Oncologie (CRO) x Concernant le CRO d’Oujda Selon les normes du Plan National de Prévention et de…
- Page 62 Concernant les autres catégories d’équipements, ils sont couverts en matière de maintenance soit dans le cadre de marchés passés…
- Page 63 réparation et la disponibilité de cette table afin de servir l’urgence et la forte demande de la population vulnérable de…
- Page 64 Les délais de publication et des modalités de passation des marchés 22/2011 et 35/2012 ont été entièrement respectés et ce…
- Page 65 - L’annexe des opérations de maintenance préventive réalisée, prévu par l’article 23 du marché, est bien présent.(…).
- Page 66 Pour le suivi de la mise en œuvre de ses opérations, la SAR est représentée localement par quatre agences situées à Témara…
- Page 67 logements sociaux, 51% pour les lots de recasement, 40% pour les lots de prévention et 59% pour les lots promotionnels.
- Page 68 Dans d’autres cas, la SAR a réalisé les travaux de voirie mais non ceux relatifs à l’assainissement. Ainsi, les voies sont…
- Page 69 terrain a été acquis au prix de 961.968,43 DH en date du 14 octobre 1991 pour compléter le support foncier du projet Sidi El Abed.
- Page 70 ¾ Efforts de recouvrement insuffisants L’engagement de la procédure de recouvrement et la relance du processus de liquidation…
- Page 71 ¾ Non prise en compte des résultats de l’évaluation par le système de motivation La rémunération du personnel de la SAR est…
- Page 72 5. Gestion de la commande publique ¾ Retard dans le paiement des fournisseurs et situation inquiétante des restes à payer Ce…
- Page 73 ¾ Engagement des marchés avant de satisfaire les conditions nécessaires pour leur exécution La SAR procède au lancement des…
- Page 74 II. Réponse de la Directrice Générale de la Société Al Omrane Rabat (Texte réduit) 1. Moyens fonciers Par rapport au constat…
- Page 75 banques, même à travers le FOGARIM, n’ont pu accompagner de la manière souhaitée ce programme.
- Page 76 comme étant réservés à la SAR, et ce, afin de servir de supports fonciers à des opérations de construction montées en propre ou…
- Page 77 Riad TR1 Lotissement non encore réceptionné, erreur de saisie sur la Base de données Le Vallon TR1 Il s'agit de lots attribués…
- Page 78 par des mécanismes d’évaluations (…). Ce dispositif est aujourd’hui obligatoire dans le traitement de cette rémunération.
- Page 79 ¾ Non-fiabilité des études préalables au lancement des marchés de travaux et CPS mal conçus Depuis 2011 une attention…
- Page 80 Depuis sa création, les ressources et les emplois du Fonds ont connu des modifications presque annuelles par les lois de…
- Page 81 individuelles par projet révèle que la contribution moyenne du Fonds représente plus de 67% du coût d’un projet. En outre, le…
- Page 82 b. Résultats et impacts Les résultats enregistrés par le Fonds sont appréhendés du point de vue répartition géographique, nombre…
- Page 83 rapport à la région Sous de Massa Deraa. Cela peut s’expliquer par la nature des projets dominants engagés dans une région. Les…
- Page 84 - Le taux de glissement des programmes de relogement est de 6,2% au niveau national et de 7,7% au niveau des grandes villes.
- Page 85 après signature des partenaires du Ministère en l’occurrence le HAO et ses filiales, les agences urbaines...
- Page 86 Sachant que les données soumises à ces ratios émanent des demandeurs et qu’elles sont incontrôlables par les gestionnaires du…
- Page 87 x Clôture des opérations de partenariat ¾ Non-respect des dispositions légales relatives aux restitutions Malgré le déblocage…
- Page 88 outre, le comité d’audit du HAO considère que les projets subventionnés par le Fonds, de par leur nature, ne comportent pas de…
- Page 89 2010 pour l’équipement et l’aménagement des terrains. Toutefois, seulement 309 MDH de ces avances ont été remboursées au Fonds à…
- Page 90 - Les déficits enregistrés au niveau des territoires en matière d’habitat nécessitant des programmes d’intervention ;
- Page 91 partenaires concernés une base de données globale intégrant les listes de tous les bénéficiaires des projets subventionnés.
- Page 92 les soldes excédentaires des programmes achevés. A signaler que la convention de restitution des 5,9 MDH de l’opération Ennakhil…
- Page 93 ¾ Des subventions débloquées et non utilisées Un tableau transmis à la mission CC par mail en date du 20 Mars 2014 précise les…
- Page 94 comptabilité et l’émission des ordres de recettes de régularisation des versements spontanés de la taxe spéciale sur le ciment…
- Page 95 le Ministère de l’Economie et des Finances et le Ministère de l’Habitat et de la Politique de la Ville a permis de mettre en…
- Page 96 chargée, par le biais de ses différents comités de crédit, d’instruire les demandes de l’aide financière de l’Etat et d’en…
- Page 97 Dans ce cadre, il a été constaté que les attributions des services centraux impliqués dans la gestion du FDA, notamment ceux…
- Page 98 ¾ Affectation non clarifiée des rémunérations du compte Suite aux appels de fonds émanant du CAM, le MAPM procède aux versements…
- Page 99 réaliser sur les terrains objet du bail. En effet, le non respect par les locataires des investissements prévus peut conduire à…
- Page 100 - Bilan hydrique non établi ou incomplet ;
- Page 101 - Améliorer les fiches techniques exigées pour les projets de plantation pour fournir tous les éléments nécessaires pour un…
- Page 102 l’ensemble des DPA et ORMVA audités, les dossiers consultés ne contiennent généralement pas de document attestant la réalisation…
- Page 103 investissements ayant bénéficié de l’aide financière de l’Etat en établissant des rapports à cet effet.
- Page 104 j. Application informatique pour le traitement des dossiers de subvention ¾ Utilisation limitée de l’application Sur le nombre…
- Page 105 ¾ Insuffisance du suivi de l’exécution des conventions conclues dans le cadre des contrats programmes En matière de suivi, les…
- Page 106 En matière de gestion du FCN, il a été constaté que :
- Page 107 - La séparation des tâches incompatibles entre, d’une part les guichets uniques et, d’autre part les services techniques chargés…
- Page 108 des procédures et de l’organisation, le développement des capacités des services gestionnaires et le renforcement du dispositif…
- Page 109 B. Subventions directes 1. Intervenants dans le traitement des demandes de l’aide financière a. Guichets uniques et services…
- Page 110 de traitement des dossiers, et en particulier lors de la phase de constat sur le terrain où les commissions techniques des…
- Page 111 n’ont pas bénéficié auparavant d’une aide de l’Etat. Ces vérifications s’effectuent à travers la consultation de l’application…
- Page 112 subvention à compter du 1er janvier 2015. A ce titre, la procédure de traitement des dossiers est en cours de révision pour…
- Page 113 petits ruminants ou de gros bétail). Cette information est vérifiée lors du constat de réalisation par la mesure de la…
- Page 114 Pour le cas de tous les matériels agricoles, hors matériel d’irrigation, et qui figurent sur la liste objet de l’exonération…
- Page 115 Les procédures de contrôle sont en amélioration continue pour répondre aux exigences des normes de contrôle. A cet égard, le…
- Page 116 Pour les six projets soulevés par la mission de la Cour des comptes, l’évaluation du soutien du FDA s’est basée uniquement sur…
- Page 117 aux filières de production). Les subventions accordées à ces types de matériel seront ventilées par filières à travers des clés…
- Page 118 A cet égard, il convient de souligner que les systèmes de refroidissement des unités avicoles bénéficient d’une subvention de…
- Page 119 structure au niveau des Tours Opérateurs (TO) et des agences de voyage et la compatibilité de la demande exprimée sur l’offre…
- Page 120 3. Stratégie marketing et de communication A l’effet de promouvoir la notoriété de la destination Maroc sur les marchés arrêtés…
- Page 121 plus de 40% en moyenne du budget de promotion de 2005 à 2013 est affectée aux rubriques " actions communes " et " Maroc ".
- Page 122 5. Résultats en termes de flux touristiques aux postes frontaliers Au-delà des insuffisances précédemment mentionnées, le…
- Page 123 2010 relatif à la vision stratégique de développement touristique (vision 2020) a été signé par les parties prenantes dans…
- Page 124 1. Stratégie de positionnement Les études stratégiques réalisées par l’ONMT en 2001, 2004, 2007 et 2012 avaient pour but de…
- Page 125 en place un système de reporting mensuel lui permettant de s’assurer de la mise en œuvre des actions planifiées ou de constater…
- Page 126 - Le portail dédié à la marque Marrakech www.marrakech.travel qui a été mis en ligne en septembre 2009 en 8 versions…
- Page 127 américains. Il est important, néanmoins, d’insister sur la fait que cette stratégie de diversification n’a jamais pu s’appuyer…
- Page 128 La mise en œuvre des plans territoriaux est également ralentie par l’absence du système de gouvernance et le manque de…
- Page 129 IDE dans cet investissement global est de 13,6% entre 2006 et 2012 et la contribution annuelle moyenne est de 4,2%.
- Page 130 2. Marketing stratégique Au regard du positionnement de cette fonction au sein de sa chaine de valeur, l’Agence est appelée à…
- Page 131 d. Campagnes France-Espagne et Allemagne-Italie Concernant les campagnes France-Espagne, et à l’exception du film…
- Page 132 d. Capacités professionnelles En l’intervalle de quatre années d’existence de l'AMDI, la chaîne des valeurs s’est formalisée et…
- Page 133 x Veille et l’intelligence économique Les écueils à ce niveau viennent de la difficulté d’alimenter suffisamment les actions de…
- Page 134 F. Gouvernance et gestion de la fonction support 1. Gouvernance L’Agence a exploité le questionnaire distribué par le Ministère…
- Page 135 d. Tenue de la comptabilité La totalité du processus relatif à la tenue de la comptabilité est sous-traitée par des prestataires…
- Page 136 - Continuer les efforts en cours pour la mise en conformité de l’Agence avec le "Code marocain de bonnes pratiques de…
- Page 137 2. Marketing stratégique Nous partageons l’analyse de la mission de la cour des comptes et rajoutons que la maîtrise de…
- Page 138 Par ailleurs, les conventions d’investissement ne devraient plus être un droit automatique par la taille mais faire l’objet de…
- Page 139 e. Système d’information f. Organisation et gestion des ressources humaines L’organigramme fonctionnel, sera soumis à…
- Page 140 Ainsi, l’Agence n’a pas procédé à la constitution d’une base de données fiable sur la PME au Maroc répondant aux besoins…
- Page 141 b. Le programme "Moussanada" Le programme "Moussanada" vise à accompagner 500 entreprises par an avec comme objectif essentiel…
- Page 142 d. Programme INMAA : Usine école Ce projet avait pour objectif d’accompagner 300 à 600 PME marocaines à grand potentiel à…
- Page 143 uniquement de gérer les fonds, montre qu’il n’est fait appel à l’Agence que pour assurer le suivi des décaissements ordonnés par…
- Page 144 ¾ Absence d’un dispositif d'évaluation En matière d’étude de l’impact de ses actions d’appui à la PME, le cadre contractuel…
- Page 145 moyens d’action au développement de ses activités et au changement de son environnement;
- Page 146 - Des partenariats pérennes avec le système bancaire ;
- Page 147 b. Programme "Moussanada" ¾ Non tenue de situations exhaustives et actualisées des actions "Moussanada" L’ANPME élabore un…
- Page 148 transférer le suivi de l'avancement des travaux relatifs à ces programmes dans le cadre desdits comités. Le suivi des programmes…
- Page 149 - De concevoir, tester et mettre en œuvre des dispositifs d’évaluation de l’impact des programmes "Imtiaz" et "Moussanada" sur…
- Page 150 la période 2002-2006 à une moyenne annuelle de 116,4 millions de dirhams sur la période 2008-2012, soit une augmentation de…
- Page 151 promotion commerciale comme l’illustre la chute des exportations. A cet égard, la MDA n’applique pas les dispositions de la loi…
- Page 152 4. Actions de promotion et de communication au niveau national a. Actions de promotion directe ¾ Plans d’action Les exercices…
- Page 153 La Cour des comptes a enregistré également des dépenses non optimisées relatives à la conception et diffusion de spots et…
- Page 154 6. Exécution des dépenses
- Page 155 des pièces justificatives fournies à l’appui de ce paiement a révélé des incohérences quant à la désignation et au montant de…
- Page 156 En dépit de cela, et en dehors des exportations, les autres objectifs fixés par la Vision 2015 sont soit dépassés, soit…
- Page 157 Toutefois, le secteur compte des entreprises qui n’ont pas répondu aux appels à manifestation d’intérêt lancés dans le cadre des…
- Page 158 Pour une évaluation objective du bilan des réalisations de la vision 2015 de développement de l’artisanat, il nous semble plus…
- Page 159 c. Mise en place du comité de pilotage et du comité de mise en œuvre de la Vision 2015 Le comité de pilotage a été institué. Il…
- Page 160 La MDA trouve assez souvent des difficultés à inciter les entreprises et les mono-artisans à participer aux événements…
- Page 161 b. Actions de communication En vertu de l’article n°5 du marché cadre n°01/MDA/2011, le prestataire doit – sur commande de la…
- Page 162 6. Exécution des dépenses a. Marché de travaux relatif à l’aménagement du siège de la MDA ¾ Irrégularités dans la phase…
- Page 163 N° prix PU en DH TTC/m2 Qté marché (m2) Qté réalisée (m2) Montant Marché (TTC) Montant réalisé (TTC) III-8 7800 155 1103 1 209…
- Page 164 – les Ouddaya en siège de la MDA, et une partie en musée d’artisanat. C’est pourquoi ce foncier a été mis à la disposition de la…
- Page 165 ¾ Concurrence limitée et des infractions relatives au respect des cahiers des charges Le salon du tapis a fait l’objet d’un…
- Page 166 - Le paiement de la somme de 1.795.500,00 DH a été effectué, au véritable créancier, suite à l’émission de l’ordre de paiement…
- Page 167 Le montage financier s’est limité à arrêter le montant global alloué à chacun des quatre axes sans présenter les différentes…
- Page 168 La non participation des acteurs régionaux et locaux au niveau de l'élaboration a entraîné des difficultés au niveau de la mise…
- Page 169 faible engagement des membres permanents du CIGOV ayant un pouvoir décisionnel à assister à ses réunions, avec un taux de…
- Page 170 faudrait nuancer ces résultats en soulevant les disparités importantes entre l’urbain et le rural. En effet, le taux de…
- Page 171 en 2013. La stagnation de cet indice et le recul du Maroc au niveau du classement signifie que les résultats des efforts…
- Page 172 - L’installation de réseaux Wi-Fi au niveau des salles multimédia n’a pas tenu compte du principe de prudence émis par…
- Page 173 - Veiller à ce que les ministères et les organismes chargés de la mise en œuvre des stratégies disposent des compétences…
- Page 174 - Pour la Mesure 2 : Confiance numérique En ce qui concerne le nombre (9) et le pourcentage (60%) d’actions réalisées, nous…
- Page 175 entreprises TIC et degré de concurrence, climat des affaires, carnets de commandes, …etc, et ce pour les cinq dernières années…
- Page 176 locaux. Ce programme, qui a atteint sa maturité, répond aux attentes des TPE et réduit la fracture numérique.
- Page 177 ¾ Concernant la création du centre de veille de détection et de réaction aux attaques informatiques (ma-CERT) x Réponse de la…
- Page 178 Le MEN a fait le choix lors de la dernière phase d'équipement des 6500 écoles primaires (mai 2013) d'avoir un point de connexion…
- Page 179 Ecole des Sciences de l’Information L’école des sciences de l’information (ESI) a été créée en 1975, elle est organisée par le…
- Page 180 lettre du Chef du Gouvernement sous numéro 1810 en date du 25/10/2013 selon laquelle le projet doit être présenté sous forme de…
- Page 181 2014 avec un volume horaire total de l’ordre de 2936 heures, induisant une augmentation dans les indemnités de vacation servies…
- Page 182 4. Formation continue ¾ Absence de stratégie de formation continue Bien que la formation continue constitue un pôle important…
- Page 183 ¾ Absence de manuel des procédures Outre l’absence de décisions qui définissent les attributions dévolues à chaque service…
- Page 184 Ainsi, en matière de gestion des marchés, il est recommandé aux responsables de l’ESI de s’assurer de la bonne application de la…
- Page 185 ¾ Non prise en considération des résultats de l’enquête dans l’élaboration de l’offre de formation La réforme de 2012 objet du…
- Page 186 avant d’intégrer, pour certains cas, le statut de professeurs assistanats après la préparation de doctorat et l’intégration du…
- Page 187 - Manque du statut d’ingénieur, alors que les nouveaux inscrits proviennent des classes préparatoires et que leurs camarades…
- Page 188 d’enseignants chercheurs notamment ceux des grades de professeur habilité et de professeur de l’enseignement supérieur.
- Page 189 ¾ Retard dans l’exécution du marché relatif à l’élaboration du plan de développement de l’école L’étude relative à l’élaboration…
- Page 190 L’ESTM assure la formation initiale à travers quatre départements et 15 filières. Le nombre de filières a augmenté d’une façon…
- Page 191 - L’étudiante (H.H) a été inscrite en deuxième année de la filière « finance banque et assurance » au titre de l’année…
- Page 192 tarifs fixés pour les frais de scolarité étaient de 37.500,00 DH au début (2009/2010) et de 25.000,00 DH dans les années…
- Page 193 Sur un autre registre, l’ESTM ne dispose pas d’un descriptif des postes et des tâches ni d’un manuel des procédures décrivant…
- Page 194 ¾ Défaillances concernant le suivi de l’exécution des prestations Concernant le marché n°26/I-2010, relatif à l’achat de…
- Page 195 ¾ Production d’ordres d’arrêt et de reprise de travaux non sincères Concernant le marché n°26/I-2011, relatif aux travaux…
- Page 196 - Le nombre spécifié en 12 semaines au lieu de 16 son volume horaire et de deux heures au lieu d'une heure et demie en vigueur…
- Page 197 2. Gouvernance Les membres désignés du conseil d’établissement ont toujours été dûment convoqués par courrier.
- Page 198 Etat des recettes : buvette et disponible apres paiement de l'assurance Année Recettes de la buvette disponible après paiement…
- Page 199 Il en est de même pour ce qui est du marché n°25/I-2010 passé avec la société F I, nous précisons que le maitre d’ouvrage a…
- Page 200 I. Observations et recommandations de la Cour des comptes A. Appréciation des réalisations des missions de la BNRM L’examen des…
- Page 201 ¾ Non application des dispositions coercitives relatives au dépôt légal Il a été relevé que la BNRM ne fait pas application des…
- Page 202 ¾ Prédominance des restaurations au profit des tiers et à titre gratuit Le nombre de manuscrits restaurés aux profits des tiers…
- Page 203 "VIRTUA". Ainsi, l’usager procédant à la recherche uniquement par l’OPAC n’accède pas à la totalité des collections de la…
- Page 204 2. Système d’information et de gestion ¾ Absence d’un schéma directeur informatique et d’un système d’information et de gestion…
- Page 205 C. Ressources financières, humaines et matérielles Les ressources de la bibliothèque englobent à la fois les ressources…
- Page 206 ¾ Sous-traitance de la gestion de la cafétéria par le concessionnaire en infraction de la convention de concession Le…
- Page 207 sont importants et générateurs de perturbations thermiques qui compromettent la conservation des documents patrimoniaux de la…
- Page 208 - établissement d’un rapport mensuel de synthèse qui comprend entre autres : bilan des opérations de maintenance préventives…
- Page 209 La BNRM n’a pour autant pas failli à ses missions fondamentales. Plusieurs actions ont été entreprises pour encadrer le réseau…
- Page 210 Renouvelables et de l'Efficacité Energétique (ADEREE) - Formation aux normes relatives au domaine de la bibliothéconomie…
- Page 211 - Etude sur les systèmes d’information (cabinet IT6) - Etude sur le management (cabinet Acor) A la suite de ces études, la mise…
- Page 212 Pour accélérer le rythme du catalogage, la BNRM a décidé d’élaborer des notices abrégées pour les documents étrangers et des…
- Page 213 L’usager peut accéder à la totalité des collections cataloguées via l’OPAC. Pour les autres collections de la bibliothèque, un…
- Page 214 ¾ Insuffisance du système intégré de gestion de la bibliothèque VIRTUA x Difficultés pour l’exploitation efficace du système…
- Page 215 3. Gestion du patrimoine ¾ Absence de PV de transfert de propriété du nouveau siège entre la BNRM et le ministère de la Culture…
- Page 216 Système des dépenses fiscales au Maroc Les dépenses fiscales sont des mesures prises à titre dérogatoire sous forme…
- Page 217 durée de validité. Parmi les 402 mesures fiscales dérogatoires recensées en 2012, seulement neuf ont été limitées dans le temps…
- Page 218 I. Conclusions du diagnostic 1. Système de compensation a. Fondements Les produits compensés constituent un enjeu financier…
- Page 219 b. Gouvernance La gouvernance du système de compensation est caractérisée par la fragmentation et le cloisonnement.
- Page 220 Le développement des conditions d’approvisionnement du marché national en produits pétroliers reste handicapé par la limite des…
- Page 221 En 2013, les subventions allouées au sucre local représentent 96% du total de la charge de compensation du sucre contre 4% pour…
- Page 222 II. Pistes de réforme 1. Orientations stratégiques La rationalisation du système de compensation nécessite la définition d’une…
- Page 223 La Caisse devrait disposer d’un pouvoir de contrôle réel et étendu lui permettant notamment d’avoir un large droit de…
- Page 224 - examiner la possibilité d’affecter une partie des recettes fiscales sur les produits pétroliers à un fonds d’investissement de…
- Page 225 - entreprendre la restructuration institutionnelle, opérationnelle et financière de l’ONEE, qui revêt une priorité extrême. La…
- Page 226 manière à améliorer la sécurité alimentaire en blé tendre et réduire le plus possible l’écart entre les coûts de production à…
- Page 227 introduire une plus grande transparence dans l’attribution de ces contrats, notamment par la généralisation de l’appel à la…
- Page 228 Le recours à la gestion déléguée a permis d’atténuer le retard au niveau des investissements surtout dans l’assainissement…
- Page 229 Les parties au contrat ont parfois utilisé indûment ces fonds pour payer des arriérés des cotisations pour l’externalisation de…
- Page 230 En matière de distribution, les délégataires facturent certaines prestations en l’absence de base contractuelle ou de…
- Page 231 Les contrats relatifs à la distribution et au transport urbain, tout en facturant le service à l’usager, prévoient un…
- Page 232 L’insuffisance des moyens humains de l’autorité délégante en qualité et en effectif constitue un handicap majeur à la gestion…
- Page 233 - apurer les arriérés des administrations et des collectivités territoriales vis-à-vis des opérateurs ;
- Page 234 trois services et engendre des économies d’échelle. Le territoire national pourrait être intégralement couvert par des sociétés…
- Page 235 Les expériences internationales permettent de dégager une diversité de choix qui s’offrent en fonction des niveaux…
- Page 236 Il est également préconisé d’instituer un contrôle financier d’accompagnement, incombant à l’Etat, adapté aux délégations des…
- Page 237 Chapitre II : Suivi des recommandations émises par la Cour des comptes En 2013, la Cour des comptes a assuré le suivi des…
- Page 238 L’analyse des suites données aux recommandations formulées par la Cour des comptes au titre de l’année 2011, fait apparaître que…
- Page 239 - Renforcer la fonction suivi évaluation et de rendre compte au Conseil d’Administration de l’état de mise en œuvre des plans…
- Page 240 Pour mettre en œuvre les recommandations formulées, RAM a établi un plan d’action qui a prévu des mesures destinées à remédier…
- Page 241 Ensuite, à l’occasion de l’élaboration du plan de flotte 2016-2025, la compagnie a défini une politique de financement du plan…
- Page 242 3. Programmation des vols L’analyse de la programmation des vols au niveau de la compagnie avait permis de relever certaines…
- Page 243 RAM Express a réalisé également un frètement au profit de Oman Air du 21 octobre 2013 au 14 novembre 2013 pour un montant global…
- Page 244 - Création d’une entité dédiée au marketing digital en précisant ses missions.
- Page 245 - Se faire accompagner par les compétences externes nécessaires.
- Page 246 travers l’optimisation de l’utilisation des équipages et la rationalisation des charges relatives à ce personnel.
- Page 247 10. Autres aspects de la gestion a. Gestion des assurances En matière de gestion des assurances, la Cour des comptes avait…
- Page 248 En outre, un tableau de bord mensuel a été mis en place en vue d’assurer la mesure et le suivi des principaux indicateurs…
- Page 249 Projet Stade d’assainissement Projet LOGERAM Reste quelques étapes pour que ce projet soit totalement assaini (projet de contrat…
- Page 250 - limiter la variabilité des rendements de traitement des trafics aux terminaux polyvalents et mettre en place un suivi régulier…
- Page 251 Cette réduction du délai de séjour est en partie attribuable aux actions entreprises par SODEP. Il s’agit de l’évolution…
- Page 252 2. Utilisation et maintenance des équipements En matière d’utilisation des équipements, la Cour des comptes avait émis les…
- Page 253 Désignation 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Taux d’affectation des portiques 65,6% 68,0% 55,0% 43,9% 36,0% 34,28% 33,12% Taux…
- Page 254 - la réforme des équipements.
- Page 255 marchés de travaux) ainsi que des guides d’élaboration des règlements de consultation et leur diffusion aux directions pour…
- Page 256 Au niveau patrimonial et contractuel - Le recensement des immobilisations et ressources matérielles appartenant à la SODEP et…
- Page 257 l’avènement, en 2005, de la réforme portuaire qui a donné lieu à la dissolution de l’ODEP et la création de deux entités, en…
- Page 258 Académie Axes RSZZ GCBH TT CO FB DA Total Gouvernance & Organisation 12 9 5 5 4 6 41 Activité scolaire 18 13 13 11 8 3 66…
- Page 259 dysfonctionnements constatés et par conséquent rendre difficile l’amélioration de la performance des Académies.
- Page 260 b. Activité Scolaire Plusieurs des recommandations formulées lors du contrôle des Académies par la Cour se sont rapportées à…
- Page 261 - plusieurs séminaires portant sur le même thème ont été animés devant une population ne dépassant pas cinq participants…
- Page 262 Le Ministère soulève à ce niveau la contrainte due au fait que dans le cadre du mouvement national on ne peut affecter un…
- Page 263 Respect de la réglementation relative aux marchés publics, en faisant appel au libre jeu de la concurrence, de la transparence…
- Page 264 Chambre concernée Rapports communiqués au Ministère public Comptes de gestion Conclusion du Ministère public Chambre I 32 79 32…
- Page 265 chambres sont susceptibles d'être portés en appel devant la formation inter-chambres et les jugements des Cours régionales…
- Page 266 B. Gestion de fait En 2013, trois affaires de gestion de fait étaient encours devant la Cour des comptes. Elles concernent trois…
- Page 267 organisationnelles, procédurales ou managerielles sont soulevées, ainsi que leurs incidences sur la rentabilité et l’efficacité…
- Page 268 Services de l’état Etablissements publics Sociétés d’Etat Total Nombre d’organismes concernés 04 04 03 11 Nombre de poursuivis…
- Page 269 Quant à la répartition des recours en appel par zone géographique, on constate que les recours en appel déposés à la Cour…
- Page 270 L’année s’est caractérisée également par les élections partielles intervenues courant 2013 au niveau des deux Chambres du…
- Page 271 2. Membres de la Chambre des Conseillers En raison des modifications qui interviennent dans le parcours des membres de la…
- Page 272 l’électricité et de l’eau potable – branche Electricité (100%), Bank Al Maghrib (89%), l’Agence nationale de la conservation…
- Page 273 1. Déclarations pour cessation de fonctions Lors de la cessation de fonctions pour toute autre cause que le décès, les personnes…
- Page 274 dirigeants des établissements et entreprises publics de taille significative et ce, en vue de passer de 100 000 assujettis…
- Page 275 Ainsi, le montant global accordé par l’Etat au titre de la contribution de l’Etat à la couverture des frais de gestion et à la…
- Page 276 2. De la production des comptes annuels Dans ce cadre, La Cour des comptes note, d’une part, que certains partis n’ont pas…
- Page 277 - Assurer des actions de formation en faveur des partis politiques pour une appropriation prompte et une mise en œuvre…
- Page 278 adaptée dont l’objectif principal est d’instaurer les principes de la transparence, de la bonne gouvernance et de la reddition…
- Page 279 publics placés sous leur tutelle, les montants des subventions ainsi que les copies des conventions conclues, et ce…
- Page 280 finances ainsi que par de la circulaire du Ministre des Finances et de la Privatisation n°483/E du 28/02/2002 concernant les…
- Page 281 d’investissement du budget général n’a enregistré qu’un taux de 68,73%), ensuite les comptes spéciaux du Trésor qui ont…
- Page 282 - Un montant de 582,86 MDH au profit du compte spécial du Trésor «Fonds spécial relatif au produit des parts d’impôts affectées…
- Page 283 Etat des ressources dont le taux de recouvrement est très élevé (En MDH) Taux de recouvrement(%) Excédent des recouvrement s par…
- Page 284 Etat des recettes non recouvrés ou dont le taux est faible et moyen (en MDH) Taux de recouvrement (%) Déficit de recouvre-ment…
- Page 285 Répartition des crédits définitifs et dépenses réalisées entre les différentes rubriques du budget (En MDH) Budget général de…
- Page 286 Les crédits d’investissement réalisés en 2010 ont atteint 47.586,62 MDH contre 44.254,00 MDH en 2009, soit une hausse de 7,53%.
- Page 287 39%106,40273,13 Ministère délégué auprès du Premier Ministre chargé de la communauté marocaine à l’étranger 1.2.2.0.0.50.000…
- Page 288 Evolution des dépenses de la dette publique entre 2004 et 2010 (En MDH) 2010200920082007200620052004 36 147,8756 269,5846…
- Page 289 Il convient de constater, d’un côté, que les comptes d’affectation spéciale représentent globalement 81,34% du total des…
- Page 290 3. Les services de l’Etat Gérés de Manière Autonome (SEGMA) a. Recettes et dépenses d’exploitation Les prévisions définitives…
- Page 291 - Les recettes recouvrées ont largement dépassé, dans plusieurs cas, les prévisions de la loi de finances de l’année, ce qui est…
- Page 292 - L’annulation des crédits d’investissements du budget général de l’Etat qui ont été reporté de l’année 2004 à 2005 relatifs aux…
- Page 293 Ministère du développement social de la famille et de la solidarité 253,14 97,03 38% Parlement 40,00 12,61 32% Ministère de…
- Page 294 Il y a lieu de signaler à ce niveau que certaines dotations ont été inscrites parmi les Fonds de concours bien que provenant de…
- Page 295 - Subventions aux associations telles que l’association marocaine pour l’encouragement de l’enseignement (200 MDH), l’agence…
- Page 296 que celles relatives aux dépenses liées à la dette publique n’ont enregistré que 10,41% des crédits supplémentaires.
- Page 297 Budget d’investissement en DH Nature des dépenses 2012 2013 Variation (%) Achat de terrains - 2.500.000,00 - Construction de…
- Page 298 Type de formation Taux 3ème cycle en sciences juridiques et économiques 49% Ingénieurs d’Etat 22% Doctorat 8% Autres diplômes…
- Page 299 magistrats des juridictions financières à comprendre les différentes techniques de contrôle de la matérialité des marchés…
- Page 300 Volume II - Livre I Introduction L’organisation territoriale du Royaume repose sur les principes de libre administration, de…
- Page 301 Les Collectivités Territoriales bénéficient de transferts financiers de l’Etat de 18,9 milliards de DH et disposent, en 2013…
- Page 302 règle de non-compensation ; le principe d’unité qui impose de retracer dans le budget l’ensemble des charges et ressources et le…
- Page 303 I. Evolution des finances locales 1. Données globales Au cours de la période 2009-2013, l’exécution des budgets des…
- Page 304 Pour le volet fonctionnement, les recettes couvrent la totalité des dépenses et dégagent un excédent destiné à couvrir les…
- Page 305 2. Part dans le PIB Au titre de l’année 2013, les recettes des Collectivités Territoriales, atteignant 31,8 milliards DH…
- Page 306 Dépenses ordinaires des Collectivités Territoriales (Période 2009-2013) Poste 2009 2010 2011 2012 2013 TCAM* Variation 2013/2012…
- Page 307 b. Autres biens et services Les dépenses au titre des autres biens et services, comprenant principalement le matériel et les…
- Page 308 - des recettes gérées par les Collectivités Territoriales qui ont poursuivi leur accroissement pour atteindre 7 milliards DH en…
- Page 309 Elles ont atteint un pic de près de 6,9 milliards DH en 2013, réparties à raison de 56% pour les taxes locales et redevances…
- Page 310 c. Ressources transférées Les ressources transférées sont composées de la part dans le produit de la TVA, de la part des régions…
- Page 311 7. Charges et ressources par type de Collectivités Territoriales a. Dépenses ordinaires Les communes urbaines ont effectué 62 %…
- Page 312 II. Indicateurs de gestion des Collectivités Territoriales L’analyse ci-après se base, d’une part, sur la présentation des états…
- Page 313 110%31 79628 893Recettes globales (hors emprunt) 2013 90%19 90022 193Dépenses ordinaires 57%10 96919 335 Dépenses…
- Page 314 10,10%-8 73610,9%- 9 718- 8 765Solde d'investissement 169,28%927-279,4%- 1 338746Solde avant dette -4,70%-9142,3%- 873…
- Page 315 Quant à l’endettement, il a occasionné des charges financières de 845 millions de DH en 2013, soit un taux d’intérêt moyen des…
- Page 316 Les marges de manœuvre budgétaires, mesurées par les ratios d’épargne de gestion ou d’épargne brute rapportées aux recettes de…
- Page 317 Une grande similitude est constatée entre la structure des dépenses des Collectivités Territoriales et celles de l’Etat, surtout…
- Page 318 d. Investissements En 2013, l’investissement des Collectivités Territoriales est évalué à environ 10,9 milliards DH contre 45,3…
- Page 319 x 30% du produit de la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA);
- Page 320 Du côté des dépenses, on relève une meilleure maitrise des charges du personnel qui se stabilisent à un montant de l’ordre de 10…
- Page 321 Chapitre II : Contrôle de la gestion et de l’emploi des fonds publics.
- Page 322 de recettes). En outre plusieurs personnes assurent en même temps les versements au trésorier préfectoral (régisseur, suppléant…
- Page 323 2. Taxe sur les opérations de construction ¾ Erreur dans l’application de la taxe sur les opérations de construction en matière…
- Page 324 5. Taxe sur la dégradation de la chaussée ¾ Inexactitude de la base de calcul de la taxe Les éléments de calcul qui servent à la…
- Page 325 ¾ Insuffisances liées à l’organisation et des structures mises en place L’organisation administrative des services chargés de la…
- Page 326 A ce titre, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 327 ¾ Encaissements des redevances d’occupation du domaine public en l’absence de l’autorisation d’occupation A partir d’un…
- Page 328 ¾ Insuffisances liées à la gestion des redevances d’occupation des affiches publicitaire Les visites effectuées sur place ont…
- Page 329 loyers annuels s’élève à 370.968,00 DH, et du marché central- Lamrissa (141 locaux) dont le total des loyers annuels est évalué…
- Page 330 ¾ Recouvrement des taxes à l’extérieur de la régie Concernant les risques occasionnés par le déplacement des quittanciers pour…
- Page 331 3. Contribution des riverains aux dépenses d’équipement et d’aménagement ¾ Adoption de bases de calcul différentes et non…
- Page 332 5. Taxe sur la dégradation de la chaussée ¾ Inexactitude de la base de calcul de la taxe L’exactitude de la base de calcul de la…
- Page 333 ¾ Défaut de paiement des taxes (….)Depuis la création de la Division de l’Assiette Fiscale, de grands efforts ont été fournis…
- Page 334 ¾ Encaissements des redevances d’occupation du domaine public en l’absence de l’autorisation d’occupation La raison de cette…
- Page 335 4. Produit de location et d’exploitation des locaux communaux ¾ Absence d’une liste exhaustive des exploitants des locaux…
- Page 336 Gestion de l’urbanisme au niveau de la Commune urbaine de "Salé" D’une superficie de 95,48 kilomètres carrés, la ville de Salé…
- Page 337 ¾ Insuffisance des équipements de proximité au niveau des lotissements autorisés Devant la croissance urbaine rapide et la…
- Page 338 ¾ Insuffisance du montage financier de la convention Le coût de financement de la convention du programme ville sans…
- Page 339 du conseil communal. Ce protocole a permis l’affectation de lots en bi-famille aux locataires du fondouk privée, dans le cadre…
- Page 340 - Veiller au respect des engagements pris par les différents signataires des conventions et procéder à leur révision en vue de…
- Page 341 ¾ Cumul de missions incompatibles par le président des associations afférentes aux "schémas viaires" Salam et Ittihad Les…
- Page 342 convient de signaler que ladite autorisation a concerné la réalisation d’un ensemble immobilier sur un espace affecté…
- Page 343 - Eviter la délivrance des autorisations de lotir n’obéissant pas aux dispositions des plans d’aménagement et veiller au respect…
- Page 344 ¾ Occupation de maisons construites sans permis d’habiter Les investigations réalisées sur place ainsi que la comparaison du…
- Page 345 - Prendre les mesures nécessaires à la mise en place d’un guichet unique d’urbanisme et le doter d’un local et des ressources…
- Page 346 Conseil a défini au préalable un taux minimal de contribution de 10% du coefficient d’utilisation du sol par rapport à la…
- Page 347 ¾ Intégration d’une opération à caractère privé dans l’opération « ville sans bidonville » (…) 20 ménages occupants " F A H"…
- Page 348 - étendue des assiettes foncières dépassant parfois les 100 Ha (à titre d'exemple TF 11097/R et TF 3221/R) ;
- Page 349 ¾ Cumul de missions incompatibles par le président des associations afférentes aux « schémas viaires » Salam et Itihad Suite à…
- Page 350 ¾ Non réalisation des réceptions définitives des lotissements Cette problématique est due essentiellement à la difficulté de…
- Page 351 ¾ Délivrance d’autorisations de construire sans l’avis préalable des commissions des projets Il est à signaler que cette commune…
- Page 352 (…) 2. Coordination des interventions entre les services chargés de l’urbanisme ¾ Insuffisance de coordination entre la Commune…
- Page 353 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes A. Politique de la ville et planification urbaine 1…
- Page 354 6. Absence de contrôle des résultats des conventions de logements sociaux La Commune ne procède pas au contrôle régulier du…
- Page 355 Dans ce sens, plusieurs projets ayant reçu un avis défavorable ou un avis favorable avec réserve ont bénéficié de cette…
- Page 356 C. Gestion et suivi des opérations relatives aux lotissements et constructions 1. Octroi de la réception provisoire sans…
- Page 357 b. Construction d’un mur dans la zone Merja La Commune a accordé l’autorisation de construire n°882 du 22 mai 2013 à la société…
- Page 358 majorité des membres de l’association se sont abstenus par conséquent de s’acquitter des reliquats de leurs contributions.
- Page 359 II. Réponses du Président du Conseil communal de "Kénitra" (Texte intégral) A. Politique de la ville et planification urbaine 1…
- Page 360 B. Gestion de l’urbanisme par la commune 1. Non envoi à l’Agence Urbaine (AUKS) des plans portant la mention (NE VARIETUR) et…
- Page 361 La commission a émis un avis favorable sur la base du dossier comprenant le levé topographique effectué par un géomètre agréé en…
- Page 362 4. Non réalisation des dispositifs de sécurité (bouches d’incendie) dans les lotissements réalisés La protection civile, membre…
- Page 363 La voie n° 21 est une voie existante hors site du lotissement. La commune a aussi demandé à la société « C » de procéder à son…
- Page 364 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes A. Planification urbaine ¾ Croissance urbaine non planifiée…
- Page 365 ¾ Déficit important dans la réalisation des équipements publics Le plan d’aménagement pour la période 2000-2010 a prévu la…
- Page 366 Par ailleurs, le président du conseil communal a délivré les autorisations de lotir n°13/06 en date du 11/07/2006 et n°1258/38…
- Page 367 ¾ Création de groupes d’habitation dans le cadre de procédure dérogatoire sous prétexte de réaliser des logements sociaux Les…
- Page 368 C. Opérations de résorption de l’habitat insalubre Les bidonvilles et l’habitat non réglementaire restent le problème saillant…
- Page 369 A ce titre, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 370 En outre, la commune continue de délivrer des permis de construire dans les zones restructurées sur la base d’actes sous-seing…
- Page 371 A ce titre la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 372 A ce titre la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 373 - Veiller à l’homogénéité des modes de liquidation de la taxe relative aux opérations de lotir, et l’incorporation de tous les…
- Page 374 ¾ Non-respect des circulaires relatives aux dérogations Les dérogations sont octroyées par MR le wali de Rabat Salé Zemmour…
- Page 375 ¾ Autorisation d’un lotissement empiétant sur le domaine réservé à un équipement public par le plan d’aménagement Le président…
- Page 376 ¾ Délivrance de l’attestation de réception provisoire sans respect de la procédure règlementaire en vigueur Lors de la réunion…
- Page 377 (…).
- Page 378 ¾ Non élaboration des arrêtés d’alignement et approbation des plans de masse contenant des rues de très faibles emprises…
- Page 379 ¾ Absence de coordination entre les services de la régie, le service technique et le service de l’urbanisme Dans cette…
- Page 380 ¾ Développement urbain marqué par la prolifération de l’habitat insalubre La commune de Skhirate représente la deuxième niche…
- Page 381 B. Gestion des opérations d’urbanisme 1. Dispositif organisationnel des opérations d’urbanisme ¾ Absence d’un dispositif…
- Page 382 ¾ Insuffisance du contrôle des déclarations de lotissements La commune ne procède pas au contrôle régulier des déclarations et…
- Page 383 ¾ Réception définitive de certains lotissements bien qu’ils n’aient pas fait l’objet de réception provisoire En l’absence des…
- Page 384 4. Gestion des opérations de constructions ¾ Réalisation de constructions par des administrations publiques en l’absence des…
- Page 385 Toutefois, la réalisation de ce programme soulève les observations suivantes :
- Page 386 Quant au réseau électrique installé au sein des deux lotissements, ses liaisons aériennes ne présentent pas la sécurité requise…
- Page 387 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Skhirat" (Texte réduit) A. Planification des documents d’urbanisme 1…
- Page 388 ¾ Délivrance des permis d’habiter au niveau des lotissements non encore réceptionnés Pour le cas de la SCL l’objet permis…
- Page 389 Commune urbaine de"Souk El Arbaa du Gharb" La commune urbaine de Souk El Arbaa du Gharb est située à l'Ouest de la région du…
- Page 390 De ce qui précède, la Cour régionale des comptes recommande à la Commune de :
- Page 391 délégataire de la gare routière pour maîtriser le nombre des autocars ayant comme point de départ la ville de « Souk El Arbaa du…
- Page 392 g. Taxe sur les opérations de lotissement Le service de la régie de recettes procède à la liquidation et au recouvrement de…
- Page 393 L’abattoir communal ne dispose pas des équipements nécessaires pour une bonne exploitation de ce service communal. Il en est…
- Page 394 ¾ Non conception d’un cahier de charge type pour l’exploitation des locaux commerciaux de la gare routière La Commune a procédé…
- Page 395 A ce titre, la Cour régionale des comptes recommande :
- Page 396 ¾ Non établissement des plans de recollement L’entreprise n’a pas fourni les plans de recollement des ouvrages réalisés à la fin…
- Page 397 chantier a montré la non-concordance entre le contenu des PV des travaux avec ce qui a été réellement réalisé.
- Page 398 l’année 2009 à l’année 2013. Seules 379 ont été déférées à la justice. La Commune n’a pas procédé à un suivi régulier de la…
- Page 399 ¾ Enregistrement des correspondances Le bureau d’ordre enregistre d’une manière régulière toutes les correspondances reçues en…
- Page 400 que le percepteur est certain que ces imposables sont en situation d’insolvabilité qui rend impossible le recouvrement des…
- Page 401 avec toutes les informations personnelles ainsi que la somme due et l’année de l’imposition. Et malgré la difficulté rencontrée…
- Page 402 ¾ Obligations contractuelles du délégataire Au début de l’exécution de la société de la convention il a fallu un peu de…
- Page 403 5. Aménagement des espaces verts ¾ Respect des règles de la concurrence La commune veille au respect des règles de la…
- Page 404 Commune urbaine de "Sidi Slimane" La commune urbaine de « Sidi Slimane » appartient à la région du Gharb Cherarda Bni Hssen…
- Page 405 ¾ Elimination des concurrents sans motifs fondés Dans l’instruction des dossiers d’appel d’offres relatifs aux marchés…
- Page 406 payés par kilomètre y compris la voie de contournement et la construction d’un ouvrage d’art (un pont).
- Page 407 En outre, la commune a procédé à la construction de pistes dans les quartiers de « Ezhana », de « Jbirate » et de « Oulad malek…
- Page 408 totale de ces PV dans certains cas. Les défaillances et les insuffisances constatées lors des visites sur place montrent la…
- Page 409 La Cour régionale des comptes recommande ce qui suit:
- Page 410 l’augmentation dans la hauteur, de la suppression du local du concierge, de la réduction des canaux d’aération des douches, de…
- Page 411 l’absence dans le projet de lotissement des voies de liaison entre l’avenue Mohamed V et l’avenue Al Istiqlal. Cependant, le…
- Page 412 C. Gestion des recettes communales 1. Gestion de la régie de recettes ¾ Absence des agents assermentés au niveau de la régie de…
- Page 413 - Procéder à la taxation d’office des redevables qui n’ont pas déposé leurs déclarations dans les délais réglementaires ;
- Page 414 ¾ Installation d’un marché de gros de fruits et légumes non réglementaire sur un terrain privé La vente en gros des fruits et…
- Page 415 La Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 416 ¾ Construction d’une section de la voie non inclue à l’étude et sa couverture dans le cadre de la construction d’un pont La…
- Page 417 ¾ Non application de l’amende résultant de la non production par l’entreprise titulaire du marché des plans de récolement par…
- Page 418 ¾ Non couverture des contrats d’assurance de toute la période de l’exécution des travaux L’entreprise a fourni les contrats…
- Page 419 ¾ Non souscription des assurances obligatoires pour la couverture des risques relatifs à l’exécution du marché L’entreprise a…
- Page 420 cahier des charges du lotissement , puisque le propriétaire a droit aux modifications dans le respect des normes techniques et…
- Page 421 ¾ Réception de la commune de certains lotissements en l’absence des autres membres de la commission concernée Pour la réception…
- Page 422 conformer au plan autorisé sous n°4 du 24/07/92 et de fournir un plan de voirie du quatrième secteur conformément à…
- Page 423 d’assainissement. En plus la société AL Omrane a nommé l’entreprise des travaux suite au marché passé entre elle et l’entreprise…
- Page 424 D. Gestion des équipements publics 1. Gestion de la fourrière ¾ Absence des registres de consignation des objets mis à la…
- Page 425 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes A. Planification et organisation administrative 1. Absence…
- Page 426 A cet effet, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 427 construction en matériaux de couche de roulement dont la réception définitive a eu lieu le 05 juin 2008 par la commune de Sidi…
- Page 428 de l’école d’Ait Boubker Ouaissa ; enlèvement de la peinture dans les deux établissements scolaires ;
- Page 429 C. Gestion de l’urbanisme ¾ Délivrance de certificats administratifs pour le morcellement en méconnaissance de la réglementation…
- Page 430 bidonvilles. Il est à préciser qu’aucun bilan n’a été établi pour évaluer l’impact réel des investissements consentis pour la…
- Page 431 procédé chaque année, entre 2010 et 2012, au changement, pour le même véhicule (Renault Partenaire J148036), des quatre…
- Page 432 de sa session ordinaire du mois d’octobre 2010 en constituant un comité de suivi et de réalisation de ce projet en coordination…
- Page 433 travaux réellement exécutés ; le tableau de cubature de terrassement conçue par les logiciels Micropiste et Covadis ; il ressort…
- Page 434 ¾ Prix élevés des travaux Concernant cette remarque je vous fais savoir que tous les marchés relatifs au projets de la commune…
- Page 435 ¾ Recours aux marchés et aux bons de commande de régularisation Au sujet de cette observation il est à noter que la commune…
- Page 436 2. Faible implication du conseil préfectoral dans la gouvernance de ses affaires En tant qu’ordonnateur, le gouverneur de la…
- Page 437 suivi du projet, ces rapports n’ont pas été présentés. En l’absence de ces derniers, la préfecture n’a pas effectué de contrôle…
- Page 438 ¾ Réalisation de projets sans s’assurer de la situation juridique de l’assiette foncière Des projets ont été réalisés sans…
- Page 439 d’exécution des travaux. En effet, des PV de chantiers révèlent que les travaux ont continué à être exécutés durant ces périodes…
- Page 440 ¾ Non établissement des rapports d’audit et d’achèvement des travaux Contrairement à l’article 91 du décret n° 2.06.388, les…
- Page 441 - Mise en place dans chaque salle d’opération d’une prise de courant électrique à quelques centimètres des conduites des fluides…
- Page 442 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande de :
- Page 443 Contrairement à celles-ci, les communes urbaines et rurales disposent d’un guide méthodologique et d’un décret publié en mai…
- Page 444 Le travail définitif n’a été livré qu’après une séance de travail organisée entre les représentants de cette préfecture et le…
- Page 445 C. Dépenses par marchés publics 1. Mesures préalables à l’exécution des marchés ¾ Intervention de la préfecture en l’absence de…
- Page 446 Marché n°20/2010/BP Contrôle et réception des ferraillages : Les travaux de ferraillage ont été exécutés jusqu’au 21/12/2010…
- Page 447 Manque de fiabilité des études d’avant projets Tout d’abord, il faut rappeler les conditions initiales ayant accompagné la…
- Page 448 ¾ Absence des essais de laboratoire permettant de se prononcer sur la qualité des matériaux et travaux Marché n° 04/2012/BP…
- Page 449 de la libération de la caution définitive et de la retenue de garantie » sans prendre en considération la durée de garantie qui…
- Page 450 Cette observation a été satisfaite. Un envoi a été adressé à l’Association de l’Enfance Handicapée pour se conformer aux…
- Page 451 ¾ Absence de fiches d’information propre à chaque équipement technique inscrit au registre d’inventaire Observation retenue. Ces…
- Page 452 ¾ Affectation du personnel relevant du budget provincial à des services non impliqués dans la gestion de ses affaires L’analyse…
- Page 453 ¾ Intervention géographique non équitable D’une ambition initiale qui prévoyait une intervention dans neuf (9) centres urbains…
- Page 454 de réaliser les travaux de renforcement et de construction de la chaussée. Les travaux exécutés peuvent être présentés comme…
- Page 455 renforcement des voies de proximité et de revêtement des trottoirs ainsi que ceux de l’éclairage public. Ces marchés ont fait…
- Page 456 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 457 Province a accordé à la société un délai supplémentaire d’une année pour entamer les travaux du projet en question. Ce qui va à…
- Page 458 - Veiller au respect des clauses contractuelles contenues dans les cahiers des charges pour forcer les partenaires de la…
- Page 459 F. Dépenses par bons de commande La vérification des dossiers des bons de commande de la province, a permis de soulever les…
- Page 460 - Bon de commande n° 01/BP/2010 La province a ordonné le paiement de la facture n°228/2010 du 1/06/2010 d’un montant de…
- Page 461 C. Evaluation du programme de mise à niveau urbaine 1. Bilan des réalisations ¾ Retard dans la mise en œuvre (….) Le conseil…
- Page 462 3. Projets d’aménagement des centres urbains de la province a. Programme de mise à niveau urbaine du boulevard Mohamed VI b. (…..)
- Page 463 x Marchés de revêtement des trottoirs Le projet de l’élargissement de la chaussée de la RP 1516 y compris une plateforme de 4m…
- Page 464 ¾ Non réalisation du projet pour lequel l’acquisition a été accordée contrairement aux prescriptions du cahier des charges…
- Page 465 ¾ Non présentation du budget annuel des associations Le comité chargé de l’étude des demandes présentées par les associations a…
- Page 466 Commune urbaine de "Lakhsass" La commune urbaine de « Lakhsass » qui relève de la circonscription administrative de la province…
- Page 467 L’absence d’un manuel de procédures écrites et mises à jour, explicitant les attributions de chaque fonctionnaire et les mesures…
- Page 468 ¾ Retard dans le recouvrement de la taxe sur les terrains urbains non bâtis La Cour régionale des comptes a constaté que les…
- Page 469 ¾ Faiblesse des montants déclarés Il a été constaté que les montants déclarés des recettes réalisées par les redevables de la…
- Page 470 La Cour régionale des comptes souligne la nécessité de redresser la situation des exploitants, dans les meilleurs délais afin de…
- Page 471 La relation juridique entre la commune et les personnes occupant ces biens demeure ambiguë en l’absence des contrats de location…
- Page 472 En conséquence, la Cour régionale des comptes recommande à la commune de n’émettre l’ordre de service de commencement des…
- Page 473 n’a pas observé principes d’égalité de traitement des concurrents et de transparence dans les choix du maître d’ouvrage.
- Page 474 ¾ Non tenue de registre de suivi de la consommation des fournitures de bureau Il a été constaté que la commune ne tient pas de…
- Page 475 II. Réponse du Président du Conseil communal de " Lakhssas " (Texte réduit) A. Missions du conseil communal, efforts de…
- Page 476 B. Gestion financière et comptable 1. Organisation de la régie de recettes ¾ Registres tenus par le régisseur non cotés ni…
- Page 477 coordination parfaite entre le service technique, le service des recettes et le service des affaires juridiques et du…
- Page 478 2. Bons de commande ¾ Consultation d’un nombre limité d’entreprises Le recours de la commune à un nombre limité d'entreprises au…
- Page 479 36 de la charte communale, et aussi les dispositions du décret n°2.10.504 du 28 avril 2011 relatif à la procédure de préparation…
- Page 480 3. Recettes issues de la location du patrimoine communal La liste des locaux commerciaux et des logements appartenant à la…
- Page 481 La Cour régionale souligne l'obligation de tenir les registres de la comptabilité administrative de l’ordonnateur conformément…
- Page 482 ¾ Erreur de liquidation du décompte n°1 relatif au marché n° 06/2010 L’article 10 du CPS relatif au marché n°06/2010 portant sur…
- Page 483 ¾ Défaut d’approbation des contrats de location des logements communaux D’après l’examen des contrats de location des logements…
- Page 484 ¾ Défaut de contrôle dans le domaine d’urbanisme La Cour régionale a constaté l’absence de PV relatifs aux opérations de…
- Page 485 certaines attestations concernent le morcellement de terrains en deux parcelles ou plus non destinées à la construction.
- Page 486 3. Recettes issues de la location du patrimoine communal L’augmentation triennale de 10 %, prévue dans le cahier des charges, a…
- Page 487 ¾ Réception de fournitures avant engagement de la dépense Les fournitures, objet de cette observation, concernent de simples…
- Page 488 communale à celle de la conservation foncière pour nous faire parvenir les titres fonciers des biens communaux objets des…
- Page 489 d’habiter. Or, les services de l’ONEE- branche électricité exigent indistinctement de tous les bénéficiaires potentiels la…
- Page 490 Commune urbaine de "Kalâat Megouna" La commune urbaine "Kalâat Megouna" est située dans la province de "Tinghir" qui relève de…
- Page 491 ¾ Non recours à l’imposition d’office des assujettis à la taxe sur TNB La comparaison des listes des assujettis recensés et ceux…
- Page 492 ¾ Appropriation des bénéficiaires de lots de terrain avant le paiement du prix de vente La commune n’a pas, encore, procédé au…
- Page 493 - Les avis de ces appels d’offres ont été publiés dans des journaux à faible diffusion (appels d’offres 01/07, 02/07, 03/07 et…
- Page 494 Dans ce sens, la durée séparant, d’une part, la date d’établissement du décompte provisoire n° 1 et dernier concernant les…
- Page 495 l’enregistrement des kilométrages parcourus, des quantités de carburants consommés, des opérations d’entretien et des…
- Page 496 Par ailleurs, les caractéristiques techniques essentielles pour assurer la qualité du service d’éclairage public ne sont pas…
- Page 497 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 498 Il est à préciser par ailleurs qu’à cause de l’absence d’une conservation foncière dans le territoire communal, et puisque la…
- Page 499 - les études techniques des composantes du programme ;
- Page 500 ¾ Paiement mensuel des loyers Pour ce qui est de la non observation du délai de paiement du loyer mensuel par l’adjudicataire de…
- Page 501 - La municipalité de Kelâat M’gouna ;
- Page 502 Kelâat M’gouna pour éclairer le site officiel du festival et actuellement, elles sont posées convenablement, tel que prévu par…
- Page 503 D. Gestion des services communaux 1. Gestion du service de l’éclairage public ¾ Non réalisation des études nécessaires pour la…
- Page 504 n°54.05 relative à la gestion déléguée, tout cela selon les directives énumérées dans cette observation et évidement, sa…
- Page 505 communaux n’ont entrepris aucune diligence envers ces redevables afin de leur appliquer les sanctions juridiques pour les amener…
- Page 506 - Liquider la taxe d’occupation temporaire du domaine public par des panneaux publicitaires en se basant sur la superficie…
- Page 507 En outre, il a été constaté suite à l’examen du dossier du marché de l’aménagement de la première tranche de la route principale…
- Page 508 ¾ Exécution de certaines dépenses via des bons de commande au lieu de conclure un marché La commune a acquis durant l’année 2008…
- Page 509 ¾ Octroi d’attestations administratives sans procéder aux diligences nécessaires Durant la période 2008-2012, le président de la…
- Page 510 ¾ Location des boutiques commerciales communales La commune a loué une boutique commerciale sise au centre de la ville d’Oulad…
- Page 511 ¾ Défaut d’affectation des routes, réseaux internes et espaces nus relevant du lotissement « Al Amal » au domaine public…
- Page 512 ¾ Erreur de liquidation de la taxe sur l’occupation temporaire du domaine public communal pour usage lié à la construction Il…
- Page 513 ¾ Non-respect des conditions de la concurrence loyale La commission des marchés a omis d’examiner les pièces de manière…
- Page 514 ¾ Octroi d’attestations administratives illégales Nous délivrons ces attestations aux seuls cas ou l’immobilier est entouré de…
- Page 515 poussé à conclure ce contrat avec le nommé B.E. et a permis d’enrichir le patrimoine immobilier communal.
- Page 516 de la commune, ainsi qu’elle constitue une atteinte aux prérogatives du conseil communal en matière d’urbanisme et de…
- Page 517 Aussi, il est à signaler que l’organigramme de la commune ne contient ni le service du patrimoine communal, ni le service chargé…
- Page 518 Par conséquent, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 519 Par conséquent, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit:
- Page 520 Dans ce cadre, il faut noter que le fonctionnaire chargé du suivi technique ne dispose pas des compétences nécessaires dans les…
- Page 521 exécuté à partir de l’année 2015 conformément à l’article 36 de la charte communal. Les crédits budgétaires ont été enregistrés…
- Page 522 B. Gestion financière (…) ¾ Manque des ressources humaines dans la régie de recettes La séparation et la distribution des…
- Page 523 2. Remarques relatives aux marchés publics ¾ Non publication du programme prévisionnel des marchés Les inondations observées au…
- Page 524 La Cour régionale des comptes rappelle que la commune aurait dû procéder à la modification de l’arrêté fiscal en vue de son…
- Page 525 - absence de mise à la disposition de la commune d’une liste mensuelle des statistiques d’abattage (Article 20 dudit cahier). En…
- Page 526 documents du dossier administratif d’une attestation fiscale irrégulière délivrée par la commune elle-même et non par l’autorité…
- Page 527 la loi n° 12.90 relative à l’urbanisme dispose que : « Les zones périphériques des villes s'étendent sur quinze kilomètres à…
- Page 528 ¾ Exécution des travaux avant l’engagement des dépenses y afférentes Dans le cadre du bon de commande relatif à…
- Page 529 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Oulad Dahou " Le président du conseil communal n’a pas fait de commentaires sur…
- Page 530 Cependant, il a été constaté que la commune ne procédé pas à l’élaboration des ordres de recette conformément aux dispositions…
- Page 531 d’œuvre doit être désigné dans le CPS par le maitre d’ouvrage qui détermine ses attributions, et que tout changement ultérieur…
- Page 532 C. Contentieux judiciaire
- Page 533 B. Gestion des dépenses de la commune ¾ Non tenue du registre des ordres de service (…) Cette observation est fondée (…), mais…
- Page 534 de présenter les remerciements à son administration et ses responsables qui nous ont prêtés leurs attentions et leurs fameux…
- Page 535 B. Gestion financière et comptable 1. Gestion des ressources financières ¾ Absence du registre des droits de fourrière Il a été…
- Page 536 concernent les véhicules utilisés dans le chantier, accidents de travail et la responsabilité civile. En plus, la commune n’a…
- Page 537 - Obliger les associations qui bénéficient d’une subvention dépassant 10.000,00 DH de produire leurs comptes afin de justifier…
- Page 538 II. Traduction de la réponse du Président du Conseil communal de "Ait Zineb " (Texte réduit) A. Gouvernance du Conseil communal…
- Page 539 de retard conformément à la loi n°47.06 ainsi que le renforcement de la régie de recettes par des ressources humaines qualifiées…
- Page 540 3. Gestion comptable ¾ Absence de contrat d’assurance du régisseur contre les risques inhérents à l’exercice de ses fonctions…
- Page 541 Commune rurale de "Afella Ighir" (Province de Tiznit) La Commune rurale Afella Ighir est située à 50 km au sud-est de la ville…
- Page 542 ¾ Méconnaissance de certaines clauses du contrat La commune ne veille pas à l’application de certaines clauses du contrat, en…
- Page 543 ¾ Réception de travaux et fournitures objet de bons de commande en l’absence du représentant du service technique A travers un…
- Page 544 ¾ Absence des plans de recollement Il a été constaté l’absence des plans de recollement des projets réalisés, et ce…
- Page 545 La Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 546 ¾ Absence de la paraphe du service technique sur les factures relatives à l’éclairage public Le contrôle d’un certain nombre de…
- Page 547 La Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 548 ¾ L’arrêté fiscal ne prévoit pas le prix du loyer d’une maison appartenant à la commune (…) Cette lacune sera rattrapée et…
- Page 549 D’autres part il est vrai qu’il y a un manque du coté administratif du service technique, et cela et du essentiellement à la…
- Page 550 F. Subventions aux associations La commune essai d’apporter son aide à toutes les associations de la commune, et fait son…
- Page 551 La Cour régionale recommande de procéder à la restructuration de l’administration communale afin de créer certains services…
- Page 552 C. Gestion des dépenses ¾ Recours aux mêmes entreprises lors des dépenses par bons de commande Lors de l’exécution de la…
- Page 553 La Cour régionale recommande la nécessité de résoudre le dysfonctionnement enregistré en matière d’urbanisme à travers la mise…
- Page 554 travail avec le bureau d’étude sur la configuration du PCD. La dernière session a été tenue le mardi 28 janvier 2014, au siège…
- Page 555 sanitaires, ni les conditions de santé et de sécurité qui devraient être observées dans ces établissements sensibles. Toutefois…
- Page 556 La commune va entamer les procédures nécessaires pour le règlement du statut juridique de ses biens immobiliers et assurer sur…
- Page 557 Commune rurale de "Aquesri" (Préfecture d’Agadir Ida Outanane) Créée en 1982, la commune rurale d'Aquesri relève de la…
- Page 558 La Cour régionale des comptes recommande la mise en œuvre du contrôle des déclarations déposées par les redevables de la taxe…
- Page 559 La Cour régionale des comptes recommande la tenue de la comptabilité matières en vue d’assurer la traçabilité et la sauvegarde…
- Page 560 gubernatorial du Wali-Gouverneur de la préfecture d’Agadir Ida Outanane instituant le plan de développement des agglomérations…
- Page 561 À cet égard, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 562 C. Gestion des dépenses ¾ Retard dans l’exécution du marché n°01/2012 et réception partielle des travaux Le marché n° 01/2012 a…
- Page 563 ¾ Non-révision des valeurs locatives Afin d’encourager les commerçants à ne pas abandonner les locaux commerciaux, ces actes ne…
- Page 564 ¾ Absence des procès-verbaux de commencement des travaux de construction Après l’observation faite par la commission du contrôle…
- Page 565 ¾ Carences dans la préparation et l’exécution du Plan Communal de Développement Conformément aux articles 35 et 36 de la loi…
- Page 566 Absence des déclarations de recettes pour certains assujettis à la taxe sur les débits de boissons et la taxe de séjour…
- Page 567 ¾ Non tenue d’un registre pour la consignation des dépôts des plis des soumissionnaires Les dispositions de l’article 30 du…
- Page 568 C’est ainsi que la Cour régionale des comptes recommande d’adopter un plan d’aménagement ayant satisfait toutes les conditions…
- Page 569 matière d’urbanisme afin de changer l’affectation réservée à la dite assiette foncière par le Schéma Directeur.
- Page 570 B. Gestion financière et comptable ¾ Recouvrement de la taxe sur le transport public des voyageurs sans qu’elle soit prévu par…
- Page 571 D. Urbanisme et gestion du territoire.
- Page 572 Commune rurale de "Agadir Melloul" (Province de Taroudante) La commune rurale d’Agadir Mellou a été créée en 1964. Elle relève…
- Page 573 A noter que la commune ne demande pas aux administrations concernées de préparer le rapport prévue par le 4éme paragraphe de…
- Page 574 x Absence des déclarations et des bordereaux de versement concernant les redevables de la taxe sur les débits de boissons Les…
- Page 575 ¾ Monopolisation de l’ensemble des bons de commande par un seul fournisseur Plus de 55% des bons de commande engagés par la…
- Page 576 04/08/2011 Achat de ciment 9.999,48 26/06/2012 Acquisitions des tubes 29.856,00 16/08/2011 Acquisitions des tubes 59.580,00…
- Page 577 2. Patrimoine mobilier La gestion du patrimoine mobilier enregistre un ensemble d’observations à savoir :
- Page 578 B. Gestion des ressources humaines ¾ Non-respect de la procédure de mise à disposition pour certains fonctionnaires Il est…
- Page 579 ¾ Recours aux bons de commande de régularisation Nous veillerons à éviter ces erreurs.
- Page 580 ¾ Non enregistrement des numéros d’inventaire Nous avons procédé à la numérotation des machines et équipements non numérotés.
- Page 581 3. Taxe sur les licences de taxis et de cars de transport public de voyageurs et droits de stationnement des véhicules affectés…
- Page 582 d’aménagement des pistes communales, objet du bon de commande n°13 du 2 juin 2010 d’un montant de 169.946,00 DH, n’a pas été…
- Page 583 En dépit des diverses correspondances et communications téléphoniques avec le délégué du domaine de l’État et des visites sur…
- Page 584 ¾ Carence dans le suivi du service, due au manque de compétences des responsables La commune ne dispose pas des cadres…
- Page 585 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Tagounite" (Texte intégral) A. Gestion des recettes de la commune 1. Taxe sur…
- Page 586 marchés de travaux, de fournitures et de service nécessaires à la commune, et d’autre part, peut être justifiée par un souhait…
- Page 587 D. Gestion des services publics communaux 1. Eclairage public et distribution de l’énergie électrique ¾ Manque des études…
- Page 588 Commune rurale de "Aourir" (Préfecture d’Agadir Idaoutanane) La commune rurale "Aourir" a été créée en 1992. Elle est située…
- Page 589 B. Gestion des ressources financières de la commune 1. Taxe sur les débits de boissons ¾ Défaut de déclaration d’existence…
- Page 590 5. Taxe de séjour ¾ Faiblesse des montants déclarés et défaut de mise en œuvre du contrôle Au vu des déclarations des nuitées…
- Page 591 - Mettre en œuvre les contrôles nécessaires pour s’assurer de la réalité des quantités extraites déclarées par l’exploitant de…
- Page 592 le marché aurait dû être réceptionné le 9 décembre 2010. Cependant, et jusqu’à la fin de la mission de contrôle vers la fin du…
- Page 593 - Veiller à établir des décharges de tout matériel mis à la disposition d’autres administrations ou d’associations d’utilité…
- Page 594 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Aourir (Texte réduit) A. Activité du conseil communal et gestion administrative…
- Page 595 La commune rurale Aourir ne dispose pas d’une administration fiscale proprement dite. En effet, elle ne dispose pas d’un service…
- Page 596 La commune a essayé vainement de régulariser cette situation. Ce qui la contraint à élaborer des contrats de loyer pour pouvoir…
- Page 597 ¾ Absence de certains équipements du registre d’inventaire Le conseil communal d’Aourir a ratifié lors de sa session régulière…
- Page 598 Commune rurale de "Iminfast" (Province de Sidi Ifni) La commune rurale Iminfast a été créée en 1992 en vertu du décret n°…
- Page 599 Par conséquent, la Cour régionale des comptes recommande de prendre les mesures nécessaires pour approuver l’organigramme de la…
- Page 600 Ledit article stipule que les ordres de service doivent être écrits, signés par le titulaire du marché, enregistrés et numérotés.
- Page 601 Non réalisation des essais nécessaires sur les matériaux de construction Bien que le cahier des prescriptions techniques…
- Page 602 ¾ Insuffisance dans la gestion du magasin de la commune Il a été constaté que la commune n’a pas mis en place un système de…
- Page 603 Défaut de présentation des documents relatifs aux autorisations de construire à l’agence urbaine Suite à l’examen des dossiers…
- Page 604 Ainsi, la Cour régionale des comptes attire l’attention sur la nécessité de prévoir des taux de la Taxe sur les Terrains Urbains…
- Page 605 n’applique pas les majorations prévues par le premier alinéa de l’article 134 de la loi n° 47.06 précitée, fixées à 15 % du…
- Page 606 x Défaillance constatée quant à la détermination exacte des lieux des travaux En parcourant le cahier des prescriptions…
- Page 607 3. Subventions octroyées aux associations ¾ Octroi de subventions à des associations sans procéder au suivi de leur usage La…
- Page 608 La Cour régionale des comptes recommande à la commune de Temsia de veiller au recouvrement des redevances locatives des locaux…
- Page 609 plusieurs édifications dont les maîtres d’ouvrage sont le Ministère de l’Éducation Nationale et le Conseil Provincial d’Inézgane…
- Page 610 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Temsia" (Texte réduit) (…) A. Gestion des recettes communales 1. Taxe sur les…
- Page 611 B. Gestion des dépenses 1. Evaluation de la gestion des marchés publics ¾ Défaut de publication du programme prévisionnel des…
- Page 612 ¾ Défaut de recouvrement des redevances locatives auprès des usagers des locaux commerciaux, et méconnaissance des clauses du…
- Page 613 Commune rurale de "Arbaa Sahel" (Province de Tiznit) La commune rurale « Arbaa Sahel » est située dans la province de Tiznit, au…
- Page 614 D’autre part, la commune n’a pas respecté les dispositions réglementaires relatives à la tenue du sommier de consistance…
- Page 615 ce qui a engendré des restes à recouvrer de 31.200,00 DH pour la première taxe et de 20.100,00 DH pour la seconde.
- Page 616 - Adopter des procédures claires pour la délivrance des autorisations et le paiement des taxes y afférentes.
- Page 617 Cependant, les projets sectoriels réalisés ou en cours de réalisation dépassent largement ceux qui n’ont pas abouti…
- Page 618 Les redevables qui n’ont pas payé la taxe sur les débits de boissons sont tous convoqués par les services communaux pour…
- Page 619 5. Administration communale et la gestion du personnel ¾ Faiblesse de l’organisation Nous reconnaissons la pertinence de…
- Page 620 - La convention conclue avec l’agence urbaine d’Agadir en vue de préparer les documents d’urbanisme ;
- Page 621 ¾ Absence des règlements spontanés de la taxe et de certaines déclarations Contrairement aux dispositions de l’article 96 de la…
- Page 622 A ce titre, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 623 II. Réponses du Président du Conseil communal de "Ahmr Lglalcha" (Texte réduit) A. Action du conseil communal, effort de…
- Page 624 de ce projet est dû essentiellement à l’anfractuosité de l’appel d’offres lancé par l’agence urbaine et ce à deux reprises.
- Page 625 C. Gestion du patrimoine communal 1. Non prise des mesures d’immatriculation des biens immobiliers La commune a pris…
- Page 626 E. Gestion des biens meubles ¾ Défaut d’enregistrement des numéros d’inventaire sur le matériel La commune a procédé à…
- Page 627 2. Taxe sur les terrains non bâtis ¾ Absence du recensement annuel Il a été constaté que la commune n’effectue pas le…
- Page 628 En conséquence, la Cour régionale des comptes recommande à la commune de :
- Page 629 ¾ Absence des motifs d’éviction des soumissionnaires Il a été constaté que la commune ne conserve pas les justificatifs…
- Page 630 En conséquence la cour recommande d’élaborer une base de données pour inventorier les composantes du réseau de l’éclairage…
- Page 631 Les assujettis se sont contentés de déposer des déclarations trimestrielles ;
- Page 632 donnerons un délai pour régler leurs situations financières et en cas d’inobservation après le délai nous retirerons…
- Page 633 C. Urbanismes et gestion de l’environnement ¾ Défaut de prise des diligences nécessaires pour renouveler le plan d’aménagement…
- Page 634 deux tracteurs avec remorques sans l’obtention d’un camion dans le cadre de soutien des communes pauvres la situation serait…
- Page 635 ¾ Défaut de nomination d’un régisseur suppléant La commune n’a pas pris les mesures nécessaires pour la nomination d’un…
- Page 636 ¾ Non attestation du service fait par le chef de service concerné Le président de la commune certifie lui-même le service fait…
- Page 637 ¾ Défaut d’archivage des dossiers d’urbanisme L’examen du registre tenu par le bureau d’ordre et des dossiers d’urbanisme a…
- Page 638 légales, ou en vue de régulariser des constructions non réglementaires ou sans effectuer les contrôles de conformité ;
- Page 639 - Prendre les mesures nécessaires pour une meilleure organisation des services communaux et veiller à une répartition équilibrée…
- Page 640 Dans sa réponse, elle confirme que le montant dû en contrepartie de ces quantités est partagé à parts égales avec la…
- Page 641 La Commune s’engage à respecter les dispositions de la loi n° 39.08 portant Charte des Droits Réels et de la circulaire du…
- Page 642 Les recettes de la commune ont connu une importante évolution entre 2009 et 2013 .Elles sont passées de 2.570.793,69 DH en 2009…
- Page 643 B. Gestion comptable et gestion des ressources 1. Gestion comptable ¾ Méconnaissance des règles régissant la régie de recettes…
- Page 644 n°06/2010 du 14 juin 2010. Ainsi, la commune est dans l’incapacité de s’assurer de la sincérité des déclarations du fait qu’elle…
- Page 645 - Soumettre le sommier de consistance au contrôle et visa des services provinciaux compétents, - Accélérer la mise en œuvre des…
- Page 646 Marché n°02/INDH/2009 concernant la construction des khettaras aux Douars Ait Elmaskoub et Tastift Concernant ce marché, il a…
- Page 647 ¾ Distribution de produits alimentaires au profit de personnes indigentes et cadeaux au profit des étudiants émérites en…
- Page 648 Non-respect du plafond de caisse et des délais de reversement à la caisse du receveur communal Concernant cela, le régisseur…
- Page 649 ¾ Principe de concurrence n’est pas respecté Concernant le marché 03/INDH/2010 et 04/INDH/2010, toutes les procédures liées au…
- Page 650 C’est ainsi que la commune se contente de « l’agenda 21 » pour la programmation de ses projets. L’agenda est un document…
- Page 651 En effet, le régisseur se charge, en plus de ses compétences en ce qui concerne la perception des recettes, de la réception des…
- Page 652 C. Gestion du patrimoine communal 1. Biens immobiliers ¾ Carence au niveau de tenue et de de mise à jour du sommier de…
- Page 653 approuvée par l’autorité de tutelle au 29 novembre 2008. Toutefois, le bénéficiaire exploite toujours le souk malgré…
- Page 654 Non recouvrement de la redevance d’occupation temporaire du domaine public communal Il a été constaté, que malgré l’existence…
- Page 655 - 3ème Cas :
- Page 656 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Tantan" (Texte réduit) A. Effort de développement ¾ Absence d’un plan de…
- Page 657 N.O Nom du projet Montant en DH 01 Aménagement d’espace pour enfants à Tantan dans le cadre de partenariat avec l’INDH…
- Page 658 invitation à reprendre son poste à la municipalité de Tantan, qui est restée sans suite après un autre rappel.
- Page 659 ¾ Non-respect du principe de concurrence lors de la conclusion des autorisations de l’occupation temporaire du domaine public…
- Page 660 2012, a permis de réaliser des recettes au titre de l’année 2013 d’un montant de 224.182,00 DH et d’un montant de 887.250,00 DH…
- Page 661 dont elle est redevable envers eux. Les montants avancés par ces derniers dépassent 200.000,00 DH, ce qui n’a pas permis à la…
- Page 662 président du conseil communal. Cependant la commune urbaine d’Ouatia n’a pas entamé la procédure de préparation du plan communal…
- Page 663 B. Gestion du patrimoine communal 1. Patrimoine immobilier ¾ Non régularisation de la situation foncière des biens exploités par…
- Page 664 En plus, la commune ne procède pas à l’établissement des ordres de recettes concernant le produit de location non recouvré par…
- Page 665 dispositions de l’article 87 du décret n°2.06.388 du 16 moharrem 1428 (05 février 2007) fixant les conditions et formes de…
- Page 666 II. Réponse du Président du Conseil communal de " Ouatia " (Texte réduit) A. Plan communal de développement et gestion…
- Page 667 En même temps, la commune s’engage au renouvellement des contrats de location et elle est préoccupée par l’achèvement de ce…
- Page 668 ¾ Non établissement de rapports d’achèvement des travaux La municipalité a entrepris le processus de préparation de ces rapports…
- Page 669 Compte tenu de ce qui précède, la Cour régionale des comptes recommande de :
- Page 670 b. Registre d’inventaire La commune tient un registre d’inventaire des biens mobiliers et du matériel. Mais, ce registre ne…
- Page 671 correspondante ne contient pas les éléments prévus par le code général des impôts, à savoir l’identifiant fiscal et le numéro de…
- Page 672 3. Secrétariat général de la commune Un chargé des fonctions du secrétaire général a été nommé par le président de la commune…
- Page 673 Commune rurale de "Boukraa" (Province de Laâyoune) Créée en 1976, la commune rurale Boukraa est située à 100 km à l’est de la…
- Page 674 ¾ Absence de la dimension du développement dans le travail du conseil communal Le conseil communal de Boukraa s’est réuni en 16…
- Page 675 C. Gestion des recettes Les recettes de fonctionnement de la commune rurale Boukraa ont enregistré une évolution importante…
- Page 676 D. Gestion du patrimoine communal 1. Patrimoine foncier La commune rurale Boukraa dispose d’un patrimoine foncier qui fait objet…
- Page 677 B. Gestion administrative de la commune 1. Organisation administrative En ce qui concerne la double fonction exercée par…
- Page 678 D. Gestion du patrimoine communal 1. Patrimoine foncier Les contrats de bail pour les locaux communaux à usage commercial sont…
- Page 679 deux périodes distinctes du PCD, à savoir (2010-2015) et (2011- 2015). Alors que la période couverte par le document élaboré par…
- Page 680 Non exercice des attributions du président de la commune concernant l’organisation et le contrôle de l’exploitation des…
- Page 681 ¾ Registre d'inventaire des biens communaux La commune rurale d’Abaynou dispose d’un nombre important de biens mobiliers…
- Page 682 ¾ Exécution de travaux avant engagement de la dépense Au cours du contrôle de la matérialité des travaux exécutés pour le compte…
- Page 683 - Attirer l’attention sur l’importance du rôle des plans stratégiques dans la gestion quotidienne des conseils territoriaux (…) ;
- Page 684 (…) Concernant l’absence répétée de la conseillère « G.M », le conseil communal précise qu’il n’a pas été possible de prendre…
- Page 685 carrières. Ces réunions ont débouché sur l’envoi aux exploitants, à travers l’huissier de justice, des mises en demeure…
- Page 686 maitrise des mouvements les concernant ainsi que la tenue de cartes sur lesquelles les fonctionnaires attestent la réception des…
- Page 687 Commune rurale de "Dchira" (Province de Laâyoune) La commune rurale Dchira a été créée en vertu du décret relatif au découpage…
- Page 688 - Non soumission semestrielle du sommier de consistance au visa de l’autorité compétente et absence des diligences en la matière ;
- Page 689 des quantités extraites et ce, pour permettre le contrôle et le suivi des déclarations et des recettes dues à la commune.
- Page 690 Ce tableau a été préparé en collaboration avec l'Agence de développement social après le diagnostic participatif avec les…
- Page 691 ainsi le conseil communal a adressé des convocations aux intéressés les incitants à régler immédiatement leurs situations vis à…
- Page 692 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes A. Organisation et performance du conseil communal 1…
- Page 693 B. Gestion du patrimoine 1. Parc-auto La commune rurale de Lemsid possède cinq voitures, trois camions citernes pour le…
- Page 694 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Lemsid" (Texte réduit) A. Organisation et performance du conseil communal 1…
- Page 695 ¾ Commissions du conseil communal En ce qui concerne les commissions permanentes du conseil communal conformément aux…
- Page 696 Volume II - Livre II
- Page 697 Le montant qui devrait être perçu durant cette période a été estimé à 50.994.777,00 DH alors que les recettes réalisées par la…
- Page 698 attributaire du marché pour l’impression de ces carnets de chèque est de 2000,00 DH, selon le prix établi dans le bordereau des…
- Page 699 ¾ Exécution de travaux supplémentaires hors bordereau des prix L’analyse du marché n°45/10 a révélé la réalisation des travaux…
- Page 700 Ainsi, l’article 16 du CPS prévoit dans son troisième paragraphe une pénalité de retard pour non délivrance des documents…
- Page 701 du plan de béton armé (fondation, poteaux…) n’est survenu qu’en date du 09/05/2011 après sa modification par le bureau d’études…
- Page 702 montant de 4.273.212,00 DH même s’ils ne relèvent pas de ces propres compétences tels quelles sont définis par l’article 36 de…
- Page 703 6. Projets programmés dans le territoire de la préfecture des arrondissements de Ben M’sik La CRC a constaté à cet effet les…
- Page 704 ¾ Changement de l’emplacement du projet après l’émission de l’ordre de service de commencement des travaux En raison de la…
- Page 705 La même observation était soulevée pour le marché n° 32/08 relatif à l’aménagement du stade de football de l’équipe de l’étoile…
- Page 706 ¾ Emission des ordres de service non justifiés Le maitre d’ouvrage a émis dans le cadre du marché n° 40/2009 un ordre d’arrêt…
- Page 707 recollement et le décompte dernier et définitif pour procéder à la résiliation à l’amiable du marché. A la fin, le gouverneur de…
- Page 708 II. Réponse du Wali de la Région du Grand Casablanca-Gouverneur de la Préfecture de Casablanca (Texte réduit) A. Gestion des…
- Page 709 ¾ Existence de documents contradictoires concernant l’exécution des travaux Le PV du 01/04/2011 a été établi pendant la visite…
- Page 710 observations du bureau de contrôle, de l’architecte ainsi que celles des services techniques de la Préfecture.
- Page 711 ¾ Non suivi des travaux par l’architecte désigné dans le CPS L’architecte mandaté par la Préfecture de Casablanca est Mr. « A.l…
- Page 712 4. Marchés programmés au niveau du Territoire de la Préfecture Sidi Bernoussi ¾ Signature des PV de réception par un corps non…
- Page 713 Concernant le chantier n° 91/2008, une lecture du procès-verbal de chantier, montre que les travaux sont réalisés à des…
- Page 714 projet en deux tranches : une première tranche devant concerner la réalisation des travaux de gros œuvres pour un montant de…
- Page 715 9. Marchés programmés au niveau du Territoire de la Préfecture Casablanca ¾ Retard dans l’exécution des travaux Pour le marché…
- Page 716 2. Gestion administrative ¾ Non-respect de l’organigramme et des attributions des services et divisions préfectoraux La…
- Page 717 En plus, la préfecture n’effectue pas les contrôles nécessaires en vue de s’assurer de la sincérité des recettes déclarées et…
- Page 718 B. Programme de développement des collectivités de la préfecture La préfecture de Mohammedia a signé une convention de…
- Page 719 C. Gestion et réalisations des autres projets 1. Réalisation des projets au niveau des territoires communaux ¾ Absence de la…
- Page 720 ¾ Non raccordement des équipements d’éclairage public des carrefours de Béni Yakhlef La préfecture a réalisé au niveau de la…
- Page 721 du décompte n’étaient pas encore achevés à cette date, comme l’indique le procès-verbal de réunion du chantier du 28 juin 2010.
- Page 722 Dans ce cadre, la Cour régionale des comptes recommande de prendre les mesures nécessaires, en concertation avec les communes…
- Page 723 Cet inventaire de stock a été réalisé fin 2013 et la désignation de la commission chargée de l’inventaire du stock sera…
- Page 724 Pour ce qui est de la conclusion de ces contrats par le Gouverneur, cette Préfecture considère que cet acte entre dans le cadre…
- Page 725 C. Gestion et réalisations des autres projets 1. Réalisation des projets au niveau des territoires communaux ¾ Absence de la…
- Page 726 et la Division des Affaires Sociale relevant de cette Préfecture et au PV de réception en date du 12/12/2011 (…).
- Page 727 L’entreprise a repris les travaux le 10/05/2010 malgré l’établissement d’un ordre de reprise en date du 22/03/2010, cela est dû…
- Page 728 Cette situation dénote le peu d’intérêt accordé aux études de faisabilité, sachant bien que le budget alloué aux études au titre…
- Page 729 2. Réalisation des projets prévus par le programme ¾ Non assainissement de l’assiette foncière du terrain devant abriter la…
- Page 730 aux marchés publics de travaux qui attribue cette tâche à l'agent chargé par le maître d'ouvrage du suivi des travaux. Cette…
- Page 731 - Veiller à la production des documents contractuels exigés avant le commencement et après la réception des travaux ;
- Page 732 fluctuations, en passant de 426.000,00 DH en 2008 à 936.000,00 DH en 2011, pour revenir à 259.200,00 DH en 2013.
- Page 733 2. Réalisation des projets prévus par le programme ¾ Non tenue des réunions de la commission de suivi et de coordination du…
- Page 734 1. Constitution des cautions et des retenues de garantie ¾ Non constitution de la caution personnelle et de la retenue de…
- Page 735 portant cahier de prescriptions spéciales, fixant les conditions sanitaires, hygiéniques et d’équipements auxquelles doivent…
- Page 736 Au niveau de l’abattoir des équins, camelins et porcins, la chaine industrielle d’abattage se trouve hors service et n’a jamais…
- Page 737 En plus, au lieu de réaliser les investissements contractuels, le délégataire a équipé la salle de découpe avec un matériel…
- Page 738 D. Réalisation des investissements prévus par le contrat de gestion déléguée L’article 14 du contrat de gestion déléguée prévoit…
- Page 739 2. Comptabilisation de dépenses non justifiées ¾ Accroissement du coût de réalisation de la nouvelle chambre froide et du marché…
- Page 740 - Paiement de 42.514,00 DH en 2012, et 194.720,00 DH en 2013 destinés aux travaux d’entretien et de maintenance et de…
- Page 741 ¾ Enregistrement de soldes créditeurs au niveau des comptes caisse Les comptes comptables relatifs aux mouvements de caisse…
- Page 742 - Respecter les principes et règles comptables prévus par la loi 9.88 relative aux obligations comptables des commerçants et le…
- Page 743 commune vient de constituer une société de développement local (SDL) dénommée « Casa Prestations », par décision de son Conseil…
- Page 744 ¾ Dispositions contradictoires par rapport à la réglementation nationale Le contrat de gestion déléguée des abattoirs a été…
- Page 745 2. Réalisation des activités annexes d’abattage La salle de découpe a été exploitée par le délégataire qui offrait les services…
- Page 746 Le programme a été complété par le délégataire par des projections allant jusqu’à 2018, dans le cadre de l’audit diligenté par…
- Page 747 Gestion déléguée de la décharge de Casablanca par la société "ECOMED-CASA" La commune urbaine de Casablanca a signé une…
- Page 748 d’identification des sites appropriés à l’implantation des décharges contrôlées. Cette situation prive la commune de la…
- Page 749 2. Equilibre économique et financier du contrat ¾ Réalisation d’un bénéfice net cumulé largement supérieur aux prévisions à…
- Page 750 3. Respect des exigences et des engagements environnementaux ¾ Insuffisance du réseau de collecte et de drainage des lixiviats…
- Page 751 crédits carbone via l’élimination du biogaz (par incinération et pour la production de l’électricité).
- Page 752 En effet, le délégataire n’a pas mis en place le dispositif contractuel de lutte contre les envols et détritus, en l’occurrence…
- Page 753 Dans ce cadre, la Cour régionale des comptes recommande de :
- Page 754 ¾ Mises en décharge des ordures ménagères des communes avoisinantes sans contrepartie financière L’analyse des données relatives…
- Page 755 L’étude concernant l’élaboration de ce plan est pilotée par le Monsieur le Wali et vient d’être initiée. La Commune Urbaine de…
- Page 756 Une Société de Développement Local (SDL), chargée du suivi et du contrôle des CGD a été décidée en Conseil Communal (SDL Casa…
- Page 757 ¾ Discordance entre les quantités des déchets mises en décharge rapportées par le délégataire et celles facturées par les…
- Page 758 - Enregistrement des débits entrant et sortant du casier, - Enregistrement des pluies, de l’ETP par une station météo.
- Page 759 Néanmoins, la CUC continue à sensibiliser les autorités sur les problèmes et les risques générés par les récupérateurs.
- Page 760 ¾ Manque à gagner généré par l’abaissement du poids à vide des camions de collecte Le pesage des camions est effectué à chaque…
- Page 761 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes A. Gestion de l’administration communale 1. Gestion de la…
- Page 762 décision d’exploitation. A cet égard, la commune a affirmé que le stationnement dans ces zones est interdit, sans toutefois…
- Page 763 2. Exécution des marchés publics communaux ¾ Recours non justifié aux ordres d’arrêt des travaux et émission de documents…
- Page 764 vérifiés par le maître d’ouvrage et le maître d’œuvre à la charge de l’entreprise, comme il est prévu par les dispositions de…
- Page 765 d’entrées de fournitures les bons de livraison vont être signés par le magasinier et le fournisseur, de même les bons de sortie…
- Page 766 1. Gestion des marchés publics passés par la commune ¾ Insuffisance au niveau de la tenue des dossiers techniques La commune du…
- Page 767 ¾ Insuffisance du contrôle des travaux exécutés De même la commune de Mechouar de Casablanca engagera un bureau de control pour…
- Page 768 fiscalité des collectivités locales. En plus la commune ne coordonne pas avec les services relevant de l’administration fiscale…
- Page 769 l’absence des études techniques et d’étude d’impact sur l’environnement, et ce contrairement aux dispositions de l’article 5 du…
- Page 770 ¾ Non révision de la valeur locative des biens communaux Bien que les loyers des locaux commerciaux et d’habitation restent très…
- Page 771 Pour éviter ce disfonctionnement, le président du conseil communal a nommé le 07 avril 2014 une rédactrice du quatrième grade…
- Page 772 3. Absence des conditions d’hygiène dans le souk hebdomadaire La visite sur place effectuée au souk communal a permis de…
- Page 773 2. Exécution des travaux et des prestations objet des marchés et des bons de commande ¾ Absence des attachements et des procès…
- Page 774 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 775 d’avertissement en date du 25 septembre 2012 l’invitant à les exécuter dans un délai de 15 jours. Mais la commune de Bouskoura…
- Page 776 2. Gestion de la consommation de l’eau ¾ Exagération dans les dépenses de consommation de l’eau Il a été constaté que la…
- Page 777 ¾ Demande de s’interjeter en appel en dehors des délais légaux La commune n’a pas pris les mesures nécessaires pour interjeter…
- Page 778 ¾ Erreur dans la liquidation de la taxe relative à l’occupation provisoire du domaine public à des fins de construction.
- Page 779 pour chaque opération de décharge, cela s’applique aussi sur la carrière de « LGH » qui a été remblayé pour éviter les dangers…
- Page 780 2. Gestion de l’agence des recettes ¾ Non conclusion de contrats d’assurances par les régisseurs des recettes Dans ce sens, la…
- Page 781 2. Absence des normes et des conditions sanitaires nécessaires à l’exploitation de l’abattoir L’abattoir communal du marché Tlat…
- Page 782 C. Gestion des marchés publiques et exécution des commandes communales (…) 1. Exécution des travaux et prestations relatives aux…
- Page 783 ¾ Non renvoi des dossiers de contraventions à l’urbanisme devant la justice et le suivi de leur sort En ce qui concerne les…
- Page 784 ¾ Négligence dans la gestion des ressources humaines La création d’une sorte d’équilibre entre les différents services requiert…
- Page 785 La commune est en train d’annuler le marché conclu avec la société et le dossier est en cours d’être homologué par l’autorité de…
- Page 786 B. Gestion des projets 1. Phase préparatoire a. Imprécision dans la définition des objets des commandes La commune a engagé, par…
- Page 787 supérieures à l’estimation confidentielle de l’Administration de sorte que l’offre la plus basse a dépassé cette estimation…
- Page 788 Le fascicule n°2 du CPC prévoit à l’annexe n°1.A, que le prix des opérations d’installation du chantier rémunère forfaitairement…
- Page 789 l’exécution sera attribué à ses services. Ces lettres sont restées sans suite et aucune autre action n’a été entreprise en vue…
- Page 790 - Les matériaux utilisés n’ont pas fait l’objet d’essais préliminaires d’information avant l’approvisionnement et d’essais de…
- Page 791 Commune rurale de "Mejjatia Ouled Taleb" (Province de Mediouna) La commune rurale de Mejjatia Ouled Taleb a été créée en 1992…
- Page 792 ¾ Défaut de suivi du processus d’exploitation des carrières La commune n’entreprend pas le suivi des opérations d’exploitation…
- Page 793 C. Gestion du patrimoine communal La Cour régionale des comptes a soulevé dans ce cadre les observations suivantes :
- Page 794 - Prendre les mesures nécessaires pour développer le capital foncier de la commune, et veiller à la régularisation de la…
- Page 795 convention n’est pas datée, et que la durée d’exécution des travaux a dépassé 37 mois, en tenant compte du délai qui sépare la…
- Page 796 ¾ Autorisation du raccordement aux réseaux de l’eau et d’électricité en présence d’infractions de l’urbanisme La commune a…
- Page 797 ¾ Utilisation des vignettes réservées au paiement de l’eau pour payer la consommation d’électricité La commune a procédé pendant…
- Page 798 - absence du registre des opérations de réparation des véhicules ;
- Page 799 ¾ Perception de la taxe sur les opérations de construction Depuis l’accès de la nouvelle présidence à la gestion de la commune…
- Page 800 Moyens techniques et conditions d’hygiène pour le nettoyage des animaux après abatage La commune ne dispose pas d’un abattoir…
- Page 801 Délivrance des autorisations et l’accord de la commission technique Depuis 2011 toutes les procédures pour l’octroi des…
- Page 802 ¾ Responsable de la fourrière Cette mission a été confiée à un agent qui surveillait la fourrière et conservait les reçus dans…
- Page 803 1. Absence de règlement intérieur L’AFC ne dispose pas d’un règlement intérieur définissant les droits et les obligations des…
- Page 804 - Procéder à l’élaboration, au titre de chaque année, des rapports moral et financier détaillant les activités de l’association…
- Page 805 - Faire accompagner les factures d’achat par les bons de livraison y afférents et dresser des procès-verbaux pour les autres…
- Page 806 du paiement d’avances sur commandes passées auprès des fournisseurs par le crédit d’un compte de trésorerie et il est crédité…
- Page 807 Prestation d’assurance fournie par une société d’assurance détenue par le trésorier adjoint du deuxième bureau Le trésorier…
- Page 808 En ce qui concerne le troisième bureau, il s’agit principalement du bon de commande du 08/06/2011 ayant pour objet la…
- Page 809 scan, texte à venir
- Page 810 Cour des comptes - Rapport sur l’exercice 2013 -
- Page 811 scan, texte à venir
- Page 812 COUR REGIONALE DES COMPTES D’OUJDA Gestion des travaux de voirie et d’éclairage public au niveau de la préfecture de…
- Page 813 développement économique et social avec des objectifs précis et permettant de sélectionner les projets prioritaires en arrêtant…
- Page 814 cas de ceux réalisés dans le cadre des marchés n°15/2009 et n°16/2009 d’un budget global de 19 MDH à la place "Moulay El…
- Page 815 L’article 12 du règlement de consultation a accordé au maître d’ouvrage la possibilité de proroger le délai de dépôt des offres…
- Page 816 somme des notes technique et financière pondérées par un coefficient. Cependant l’article 39 du décret n°2.06.388 relatif aux…
- Page 817 commission d’évaluation. A titre d’exemple, pour le marché n°32/2007, ces deux documents ne sont signés que par trois membres…
- Page 818 ¾ Ajournement de travaux pour de longues périodes à cause de la mauvaise préparation des marchés En raison d’insuffisance de…
- Page 819 ¾ Prolongement du délai d’exécution des travaux par la conclusion d’un avenant En vertu de l’article 4 de l’avenant n°1 au…
- Page 820 constitue une violation aux termes de l’autorisation de programme, notamment, en matière d’objet et d’imputation budgétaire. Il…
- Page 821 - Procédures prévues par l’article 72 du décret de 2007 sur les marchés publics et à l’article 51 du CCAG-T ;
- Page 822 Le titulaire du marché a présenté une attestation de qualité des matériaux conformément à l’article 17 du CPS qui l’obligeait à…
- Page 823 ¾ Non-conformité de la nature de certaines prestations aux prescriptions du marché Les contrôles de matérialité effectués…
- Page 824 x Marché n°32/2007 Selon les attachements, certaines parties des trottoirs revêtues dans le cadre de ce marché ont été refaites…
- Page 825 Dans le cadre de la requalification urbaine de la ville d’Oujda et au vu de son grand impact socioéconomique sur la vie…
- Page 826 ¾ Invisibilité des procédures poursuivies quant à la détermination des engagements financiers des partenaires Les projets…
- Page 827 ¾ Enregistrement du retard dans l’exécution du programme de requalification urbaine d’Oujda 2006-2009.
- Page 828 Il y a lieu de noter également, que la place Moulay EL Hassan qui a été aménagée via les marchés de travaux 15/2009 et 16/2009…
- Page 829 5/02/2007 ( entrée en vigueur le 01/10/2007) , il se trouve que cette erreur n’a eu aucun impact sur le résultat final puisque…
- Page 830 ¾ Ajournement des travaux pour de longues périodes en raison d’une mauvaise préparation des marchés L’arrêt des travaux dans le…
- Page 831 ¾ Caution bancaire définitive d’un montant inférieur à celui exigé et l’acceptation de cautions bancaires établies à des dates…
- Page 832 x Marché n°01/2007 La bordure du trottoir prévue au marché est en granit considérée comme revêtement et devrait être posée sur…
- Page 833 x Marché n°22/2008 L’ordre de payement du décompte provisoire n° 2 est daté le 06 mars 2009 (mandat n° 124 en date du…
- Page 834 avec empiétement et dossier, d’autre avec empiétement, dossier et accoudoirs sans aucune plus-value conformément à l’article 39…
- Page 835 ¾ Dégradation d’un ensemble de travaux récemment réalisés x Marché n°02/2007 Le candélabre près de l’ex-siège de la wilaya a été…
- Page 836 vide les attestations fiscales présentées par ces concurrents de leur contenu et de leur finalité, puisqu’elles sont les seules…
- Page 837 Suite à la résiliation du marché n°08/2011 le 02 mars 2012, la commune a demandé par courrier à l’agence bancaire émettrice du…
- Page 838 2. Gestion des autres biens immobiliers Sur ce plan, plusieurs observations ont été relevées. Elles ont trait aux opérations de…
- Page 839 ¾ Faiblesse des prix de cession des biens immobiliers de la commune par rapport aux prix d’acquisition d’autres biens et aux…
- Page 840 Par ailleurs, ces pratiques ont dévié ces opérations de leurs objectifs initiaux escomptés et qui ont été adoptés par…
- Page 841 - Le conseil communal a adopté le 26 juillet 2007 la liste des occupants des dites habitations qui vont bénéficier de…
- Page 842 méconnaissance de la procédure en vigueur stipulée par le dahir du 19 octobre 1921 relatif à la gestion du patrimoine privé des…
- Page 843 Il est à signaler que la commune n’achève pas les opérations qu’elle a entamées pour l’acquisition des biens fonciers auprès de…
- Page 844 2. Taxe sur les débits de boisson Il a été relevé, à propos de la gestion de cette taxe, les observations suivantes :
- Page 845 années 2008 et 2009, les arriérés ont atteint 34.520,00 DH pour la taxe sur le transport public des voyageurs et 27.650,00 DH…
- Page 846 ¾ Absence de contrôle des infractions d’urbanisme pour la période antérieure à 2009 Depuis sa création et jusqu’à 2009, la…
- Page 847 - Il n’existe dans le dossier soumis au contrôle de la Cour régionale aucun document ni pièce justifiant que la sélection de ces…
- Page 848 personnes ne remplissant pas les critères définis (parcelle bâtie ou clôturée) ou au profit des non usufruitiers effectifs ;
- Page 849 échéant, l’article cinq du règlement de la consultation a précisé que ledit cautionnement provisoire devait être déposé à la…
- Page 850 ¾ Défaut d’établissement du contrat d’affermage dans le cadre du marché n°08/2011 Dans sa relation avec le locataire, la commune…
- Page 851 - L'erreur contenue dans le chapitre 11 du cahier des charges a été corrigée en faisant référence à l’arrêté fiscal n°01/08 du…
- Page 852 ¾ Accord du conseil communal de cession de biens immeubles à certains de ses membres ou à leurs proches La gestion du dossier de…
- Page 853 terrain sur la quelle ont été construits les logements de fonction et la direction locale des douanes) et évalue un terrain…
- Page 854 au procès-verbal de la commission administrative d’évaluation qui parle aussi de la réalisation de logements économiques.
- Page 855 ¾ Non-conformité de l’abattoir aux normes requises et non-respect de la procédure du recouvrement des taxes d’abattage La…
- Page 856 - La même mesure a été suivie envers les associations dont les travaux de leurs lotissements ont été réceptionnés définitivement…
- Page 857 Visant une organisation optimale, le conseil communal a approuvé un organigramme de ses services au cours de la session…
- Page 858 3. Taxe sur l'occupation temporaire du domaine public ¾ Défaut d’imposition et du recouvrement de la redevance d'occupation…
- Page 859 ¾ Manque de coordination entre la régie des recettes et le service d’urbanisme La coordination entre la régie des recettes et le…
- Page 860 ¾ Octroi d’autorisations pour de réparation pour entamer des opérations de construction L'autorisation de réaliser un mur de…
- Page 861 - Le cahier des charges, qui réglemente la mise en place des kiosques et qui a été approuvé le 25 mars 2011, est le résultat du…
- Page 862 ¾ Faiblesse du de taux de réalisation des infrastructures et des équipements de base prévus par le plan d’aménagement La commune…
- Page 863 10 Mosquée Chorfa 211,60 m² 11 Mosquée Amal 3 6190 m² 12 Lycée Imam Ali 2 ha 39 a 50 ca Les projets réalisés, comme le montre le…
- Page 864 ¾ Légalisation de signature des contrats de vente sous seing privé La commune procède à la légalisation de signature relative…
- Page 865 ¾ Non application de la procédure de répression des infractions en matière d’urbanisme La commune urbaine n’applique pas dans de…
- Page 866 ¾ Tenue désordonnée des dossiers techniques des autorisations de construire et de lotir En dépit des réserves formulées par les…
- Page 867 règlements en vigueur, avoir l’accord des riverains à propos de l’accès et la réalisation de la voie d’aménagement n°17.Ces…
- Page 868 - Procéder au recouvrement de la taxe sur les opérations de lotir, chaque fois que c’est nécessaire, comme exigé par la loi…
- Page 869 ¾ Non-paiement des sommes dues par les exploitants des locaux à usage commercial Au vu de la situation produite par la régie de…
- Page 870 ¾ Défaut d’un plan de travail permettant la gestion et le contrôle de l’exploitation des carrières situées sur le territoire…
- Page 871 ¾ Recouvrement d’un montant forfaitaire au titre de la taxe de l’extraction des produits de carrières de sable au cours de…
- Page 872 ¾ Non exploitation des potentialités de la commune en vue de réaliser le développement économique et social escompté Bien que la…
- Page 873 Avec la gravité accentuée des effets de cette décharge, la commune a entamé, depuis début 2014, le transfert de ces déchets vers…
- Page 874 fournisseur par l’émission de bons de commande pour régler les quantités de carburants déjà consommées. Cette pratique constitue…
- Page 875 Ainsi, la lutte contre ce phénomène est limitée à cause de l’étendue de la superficie du territoire de la commune et le…
- Page 876 Les permis d’habiter ne sont octroyés que sur demande des intéressés, et vu que la plupart des logements sont considérés comme…
- Page 877 dossier sous le motif que les projets en préfabriqué relèvent de la compétence des commune sans exiger l’avis de la commission…
- Page 878 ¾ Non-paiement des sommes dues par les exploitants des locaux à usage commercial Les recettes communales relatives à…
- Page 879 La démolition des maisons, des locaux à usages commerciaux et des kiosques a été réalisée dans le cadre du programme de mise à…
- Page 880 - plusieurs cycles de formation ont été entrepris au profit de l’équipe technique communale chargée de l’élaboration du PCD…
- Page 881 - l’absence du service d’assainissement qui est en cours de réalisation.
- Page 882 A. Gestion des ressources financières et du patrimoine 1. Gestion des ressources financières Les observations relevées à ce…
- Page 883 aucune décision pour décider du mode de gestion. Et pour la période allant du début 2009 au 15 juillet 2013 (date d’entrée en…
- Page 884 x Prolongement pour la troisième période 2007-2009 Suite à la demande formulée par la société locataire le 04 septembre 2004, à…
- Page 885 "Fezouane", et prive la commune de la possibilité de développer ses ressources par le produit de la location des locaux…
- Page 886 ¾ Prolifération des constructions non autorisées dans le ressort territorial de la commune Des infractions à la réglementation…
- Page 887 - Engager et poursuivre les procédures légales à l’encontre des contrevenants à la réglementation d’urbanisme ;
- Page 888 75%. Cette situation s’explique en partie par les résiliations successives des marchés, et l’abandon de la composante relative à…
- Page 889 que les travaux d’aménagement extérieur objet du lot n°2 ne sont réalisés qu’à hauteur de 33%, et ceux d’éclairage public objet…
- Page 890 Dans ce cadre, la Cour régionale des comptes recommande à la commune ce qui suit :
- Page 891 ¾ Faiblesse des recettes de la taxe sur les débits de boissons et régression de celles relatives à la taxe de séjour Conscient…
- Page 892 B. Urbanisme ¾ Morcellement illégal des terrains non équipées et légalisation des signatures des actes de vente des parcelles y…
- Page 893 ¾ Non recours aux données statistiques pour l’évaluation des recettes de l’espace de baignade et écartement du facteur…
- Page 894 ¾ Non achèvement des travaux à cause de la résiliation des marchés d’aménagement extérieur Les travaux n’ont pas été achevés…
- Page 895 salariale s’est élevée à 1.890.853,95 DH en 2012. Les recettes de fonctionnement ont atteint pour la même année 2.071.865,28 DH…
- Page 896 ¾ Faiblesse des ressources propres de la commune et sa dépendance de sa part du produit de la TVA L’autofinancement de la…
- Page 897 volantes et incomplètes. Il est à rappeler que l’objectif de tenir de tel document est d’assurer le suivi de l’avancement des…
- Page 898 2m³/seconde (d’après la monographie de la commune) puisqu’elle a décidé la construction d’un viaduc submersible en l’absence de…
- Page 899 ¾ Défaut de mise en œuvre du rôle du contrôle en matière d’urbanisme malgré l’institution de l’obligation de l’autorisation de…
- Page 900 l’agence du bassin hydraulique de la Moulouya et la commission provinciale chargée du contrôle des carrières.
- Page 901 Eu égard à ce qui précède, la Cour régionale des comptes recommande à la commune ce qui suit :
- Page 902 Et dans cette optique, plusieurs projets d’infrastructure de base ont vu le jour notamment l’électrification rurale qui a…
- Page 903 Année 2007 2008 2009 2010 2011 2012 observations Crédit Alloué aux lubrifiants et Carburant 13.000,00 20.000,00 30.000,00…
- Page 904 ¾ Dominance des dépenses du personnel et de fonctionnement sur les dépenses de la commune Outre la situation financière critique…
- Page 905 ¾ Non réalisation des essais, études et contrôle de qualité des travaux conformément au cahier des charges Cette anomalie est…
- Page 906 On notera dans ce cadre que le niveau de pauvreté de la population de la commune de Labkhata est élevé, ce qui impacte…
- Page 907 Commune rurale de "Bouhlou" (Province de Taza) La commune rurale "Bouhlou" a été créée à l’issue du découpage administratif du…
- Page 908 Au vu de ce qui précède, la Cour régionale des comptes recommande à la commune ce qui suit :
- Page 909 prévues par la réglementation en vigueur, en particulier, le réaménagement des zones exploitées, tel que prévu par la dahir du 5…
- Page 910 commandes, objet de l’arrêté du premier ministre n°2.42.082 du 26 aout 2008 pris en application des dispositions de l’article 75…
- Page 911 ¾ Méconnaissance des dispositions en vigueur pour l’exécution du marché n°01/2011 Il a été constaté au sujet de ce marché qui…
- Page 912 D. Domaine de l’urbanisme La gestion du domaine de l’urbanisme au niveau de la commune est caractérisée par les insuffisances…
- Page 913 ¾ Insuffisances des moyens financiers mobilisés pour la réalisation des projets du PCD Concernant le manque au niveau des…
- Page 914 ¾ Non-respect du principe de la concurrence concernant la procédure d’octroi des bons de commande.
- Page 915 D. Domaine de l’urbanisme ¾ Utilisation des autorisations de réparation pour entamer des opérations de construction La commune…
- Page 916 rapport concernant les infractions relatives à l’exploitation des carrières. Elle se limite à demander l’assistance des autres…
- Page 917 ¾ Insuffisances dans la gestion des biens mobiliers L’examen du registre d’inventaire, des factures, et le contrôle sur place…
- Page 918 question sur la sincérité de ces documents et sur le respect du principe de la concurrence par la commune comme le stipule…
- Page 919 ¾ Absence des cahiers de chantiers et non stipulation dans les CPS de l’obligation de réaliser les essais de laboratoire…
- Page 920 procès-verbal de constatation de l’infraction sous n°06 du 07 mai 2007. Par ailleurs, le président de la commune a délivré au…
- Page 921 2012 1 471 387,21 2013 1 618 295,87 2014 1 062 900,00 Prévisions pour la fin de l’exercice 2015 1 768 285,00 Les recettes de…
- Page 922 L’exploitation de cette carrière ne peut être idéale que pendant l’été et l’automne, vue la difficulté de l’accès et sa…
- Page 923 C. Gestion des dépenses Publiques 1. Bons de commande ¾ Certification du service fait par l’Ordonnateur Cette observation a été…
- Page 924 La commune en a pris note et pour remédier à cette observation, les services concernés ont exigé la production de cette…
- Page 925 Il faut avouer que le domaine d’urbanisme met le conseil commune dans une position d’embarras vu le non adéquation de la loi au…
- Page 926 ¾ Acceptation d’un don sans le soumettre auparavant à la délibération du conseil communal Le conseil communal a décidé, à l’issu…
- Page 927 Pour ce qui est de l’effort de la commune dans ce cadre, il a été relevé qu’aucun crédit budgétaire n’a été programmé pour les…
- Page 928 - L’abattoir communal n’est en réalité qu'une salle d’abattage située à l’intérieur de l’enceinte du souk hebdomadaire. Cette…
- Page 929 ¾ Non tenue de dossier spécifique à chaque bien immeuble et non engagement de mesures pour leur immatriculation foncière La…
- Page 930 - Des factures et des bons de livraison non datés, et certains concurrents présentent des dénominateurs communs entre eux : deux…
- Page 931 plus, elle ne demande pas aux associations bénéficiaires de lui soumettre des documents relatifs au programme d’activités à…
- Page 932 - Respecter les dispositions réglementaires et contractuelles au niveau de la gestion et le suivi des marchés publics.
- Page 933 développement humain, pour l’entretien des pistes rurales et le désenclavement de ses douars ; en effet il sera procédé à la…
- Page 934 ¾ Fourrière communale A propos de la fourrière communale, l’administration s’engage résolument à mettre en œuvre toutes les…
- Page 935 - La non-remise du calendrier d’exécution des travaux par le titulaire du marché, s’explique par le fait que les travaux ne sont…
- Page 936 ¾ Prédominance de la part de la commune du produit de la TVA dans la structure globale de ces recettes La part de la commune…
- Page 937 Abdellah" à l’horizon 2012. Toutefois, cette convention n’a pas été activée, et aucune action de concertation avec les autres…
- Page 938 des limites du domaine public maritime sur une profondeur de cinq kilomètres". Malgré cela, le service communal chargé de…
- Page 939 - Depuis l’année 1996, les valeurs locatives n’ont subi aucune révision (celles-ci sont comprises entre 36,00 DH et 165,00 DH)…
- Page 940 Depuis la création du foyer de le l’étudiante, la commune prend en charge les dépenses de consommation de l’électricité dont le…
- Page 941 ¾ Recours fréquent à l’émission des bons de commande pour régulariser la plupart des dépenses de fonctionnement L’examen des…
- Page 942 du projet afin d’apprécier par eux-mêmes le volume des travaux à réaliser. Cette mesure s’impose puisque les quantités indiquées…
- Page 943 n°2.09.441 du 03 janvier 2010 portant règlement de la comptabilité publique des collectivités locales et de leurs groupements…
- Page 944 recommandations données, la commune procédera à l’enrichissement de ses propres recettes afin de réaliser l’équilibre et les…
- Page 945 B. Urbanisme et gestion des recettes et des dépenses communales 1. Urbanisme ¾ Actualisations successives du Plan de…
- Page 946 x Retard dans la mise à jour des contrats de location des locaux communaux et dans la révision des valeurs locatives La commune…
- Page 947 ¾ Exécution de certaines dépenses de façon non optimale x Acquisition d’un chariot pour tracteur à un prix exagéré, et avec des…
- Page 948 ¾ Non définition des caractéristiques techniques conformément à la nature des travaux objet du bon de commande en question En ce…
- Page 949 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes La mission du contrôle de la gestion a permis de relever un…
- Page 950 d’enregistrement au nom de la commune à l’agence nationale du cadastre et de la conservation foncière. Il en est de même pour le…
- Page 951 Or, des bénéficiaires n’ont pas respecté lesdits délais, et la commune n’a pas procédé à l’application des majorations prévues…
- Page 952 magasin pour le dépôt de ces biens, tout en veillant sur leur affectation exclusive aux services communaux.
- Page 953 uniquement en cas de faits pouvant être rapportés et ne présentant pas un trouble grave aux règlements d’urbanisme.
- Page 954 ¾ Déficiences liées aux déclarations annuelles des recettes relatives à la taxe sur les débits de boissons sans prise des…
- Page 955 x Marché n°01/2013 La commune a déclaré, pour quatre fois successives, infructueuse la procédure d’appel d’offres relatif à ce…
- Page 956 professionnel ainsi que la redevance d’occupation temporaire du domaine public communal par des biens meubles et immeubles liés…
- Page 957 façon continue jusqu'à la nomination d’un nouveau directeur le 12/07/2012. Et depuis, les services de cet établissement ont…
- Page 958 N° des lots Prix minimum du mètre carré 1-2-3-4-5-6-7-20-21-26-27-28-36-40-56-57-58-59 2000,00 DHS 8-14-19-25-35-51-52-53-54-55…
- Page 959 ¾ Inapplication des diligences nécessaires à l’égard des cessionnaires n’ayant pas payé les reliquats des droits dus à la…
- Page 960 - La réalisation des infrastructures et les équipements qui font partie des compétences de la commune nécessitent des ressources…
- Page 961 terrain avoisinant la route et y avait déposé les matériaux de constructions. Et vu la conjoncture de reconstruction post-séisme…
- Page 962 La commune recouvre la taxe sur toutes les opérations de construction selon les articles 51 et 52 de la loi n°47-06.
- Page 963 Ce rapport a été ignoré par la commune suite au manque d’expérience dans le domaine des marchés publics.
- Page 964 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes La mission de contrôle menée par La Cour régionale des…
- Page 965 moyens matériels susceptibles de les aider à accomplir convenablement les missions qui leurs sont confiées, tout en veillant à…
- Page 966 publicitaires, en plus de son renouvellement pour une année supplémentaire, sans le recours à la concurrence, tel qu’il est…
- Page 967 d’eau et d’électricité dépassent, à elles seules, les recettes annuelles. En effet, au cours de l’année 2012, la commune a…
- Page 968 Il a été, également, constaté, lors du contrôle du patrimoine communal, un nombre important de désistements provisoires des…
- Page 969 Aussi, la Cour régionale des comptes recommande-t-elle ce qui suit :
- Page 970 ¾ Absence d’un manuel des procédures administratives internes Concernant le guide tenu par le régisseur, édité par la direction…
- Page 971 2. Ressources relatives à l’occupation du domaine public communal ¾ Insuffisance au niveau de l’assiette fiscale relative aux…
- Page 972 informons que l’insuffisance enregistrée dans les déclarations est toujours motivée par la faiblesse de l’activité commerciale…
- Page 973 les biens immobiliers livrés auparavant à la commune ont été délivrés à nouveau à l’Etat Marocain (domaine privé de l’état)…
- Page 974 La commune est gérée par un conseil élu composé de 13 membres, assisté par un personnel administratif composé de près de 27…
- Page 975 constaté que la commune gère directement ce service. En plus, la commune n’a pas respecté ses engagements contractuels relatifs…
- Page 976 situation, le président du conseil n’a pas désigné un suppléant pour se substituer au régisseur de manière légale en cas…
- Page 977 ¾ Non recouvrement des pénalités de retard de paiement de certaines taxes Il a été constaté que le régisseur de recettes ne…
- Page 978 ¾ Prise en charge de dépenses de consommation d’eau et d’électricité générées par des tiers La commune procède au paiement des…
- Page 979 ¾ Absence d’une comptabilité matières et d’un magasin Il a été relevé que la commune ne tient aucun système de comptabilité…
- Page 980 ¾ Insuffisance dans l’aménagement des routes communales Bien que la route nationale n°2 , reliant les deux villes Tanger et…
- Page 981 rendement des fonctionnaires et l’adaptation des compétences aux changements liés à la gestion communale.
- Page 982 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande-t-elle ce qui suit :
- Page 983 E. Gestion du patrimoine Le contrôle de cet axe a abouti aux observations suivantes :
- Page 984 été constaté qu’un permis de construire est accordé même avant la connaissance de l’avis de l’agence urbaine, comme le cas du…
- Page 985 ¾ Mise à disposition de fonctionnaires communaux au profit d’autres administrations (…) Dans ce cadre, on note qu’il s’agit de…
- Page 986 ¾ Prescription de quelques recettes (…) La raison en est le non payement des redevables. Des mesures ont été prises à ce sujet…
- Page 987 (…) Les matériaux acquis par la commune, en particulier ceux réservés à la gestion sont stockés au bureau du président de la…
- Page 988 aux intéressés car la commune savait déjà que le dossier aura un avis favorable par l'Agence urbaine. Et ce qui est le cas, le…
- Page 989 scan, texte à venir
- Page 990 B. Gestion du patrimoine Le contrôle de cet axe a permis de relever les observations suivantes :
- Page 991 C. Gestion des dépenses.
- Page 992 - Respecter les règles relatives à l’exécution des dépenses publiques relatives à l’achat du carburant et lubrifiants, ainsi que…
- Page 993 d’acquérir les compétences nécessaires dans le domaine de l’informatique. Cette formation ainsi que l’exercice quotidien leurs a…
- Page 994 terrain et la location de tous ces biens par adjudication publique, selon les règlements en vigueur et en application des…
- Page 995 D. Gestion des ressources propres ¾ Accumulation des restes à recouvrer entre la période de 2008 à 2012
- Page 996 déléguer dans ses fonctions, en dérogation à la règle générale, à plus d’un vice-président et fonctionnaire de la commune.
- Page 997 s’est, également, basé sur cet organigramme pour élaborer des décisions individuelles de nomination de fonctionnaires chargés de…
- Page 998 autorités de tutelle, et par conséquent il ne peut être considéré comme référence officielle pour la gestion des biens communaux.
- Page 999 F. Gestion de l’urbanisme A ce niveau, les observations suivantes ont été relevées :
- Page 1000 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Dar Ben karrich" (Texte réduit) (…) A. Gestion administrative En ce qui…
- Page 1001 C. Gestion des ressources humaines ¾ Absence d’une décision légale portant organisation administrative de la commune L’absence…
- Page 1002 F. Gestion de l’urbanisme ¾ Délivrance des autorisations de construire sans remplir les conditions requises x Absence du contrat…
- Page 1003 x Certains procès-verbaux de constatation des infractions n’indiquent pas si le contrevenant a achevé les travaux de…
- Page 1004 ¾ Absence d’un organigramme officiel L’arrêté du Président du Conseil communal de Bahraouiyine relatif à l’organisation…
- Page 1005 - L’absence d’indication de la valeur, l’origine, le numéro de série et le mode d’acquisition des biens (bon de commande…
- Page 1006 Décret 2.77.738 du 27 septembre 1977 relatif au statut des fonctionnaires des collectivités locales, tel que modifié et complété.
- Page 1007 ouvrière, au titre de l’année 2009, ainsi que la taxe spéciale annuelle sur les véhicules automobiles, au titre de l’année 2010.
- Page 1008 E. Gestion des recettes A ce niveau, il a été observé ce qui suit :
- Page 1009 ¾ Défaillance du contrôle interne x Manque de registre de comptabilité des acquisitions En vue de la faiblesse de quantité de…
- Page 1010 Quant au regroupement des tâches du recouvrement et de l’assiette, nous nous sommes retrouvés dans une impasse. Donc la question…
- Page 1011 qui s'engage de s'assurer de la présence , d'une quittance ou reçu de paiement avant la délivrance d'une autorisation.
- Page 1012 détermine pas la nature de l’opération et son imputation budgétaire. A titre d’exemple, les registres de caisse n’ont pas été…
- Page 1013 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande la nécessité de diversifier les recettes propres de la commune, d’exercer le…
- Page 1014 C. Gestion des dépenses Dans cet axe, il a été relevé ce qui suit :
- Page 1015 D. Gestion du domaine de l’urbanisme Dans cet axe, il a été relevé ce qui suit :
- Page 1016 En outre, le conseil communal a adopté la décision d’augmentation du taux de la taxe de 3% à 8% suite à la loi n°47-06 relative…
- Page 1017 A propos du manque des procès-verbaux, il est à signaler que ces derniers sont joints aux réclamations.
- Page 1018 ¾ Absence d’un organigramme administratif dument visé La décision n° 18/2013 portant organisation des services communaux, signée…
- Page 1019 - Le produit de la taxe sur les débits de boisson ;
- Page 1020 Certification de l’exécution de travaux par un fonctionnaire communal ne disposant pas des capacités techniques requises Les…
- Page 1021 ¾ Attestation de la réalisation de travaux par des techniciens ne relevant pas de la commune Il s’agit de l’attachement non daté…
- Page 1022 D. Gestion du patrimoine communal A ce niveau, il a été relevé ce qui suit :
- Page 1023 recensement périodiques des matières, meubles et équipements. Ceci est de nature à assurer la protection du patrimoine communal…
- Page 1024 Dans ce contexte, une convention a été signée entre la commune, la Direction Générale des Collectivités Locales (DGCL), l'Agence…
- Page 1025 C. Gestion des dépenses 1. Exécution des dépenses par voie de bons de commande ¾ Défaillances au niveau de l’opération…
- Page 1026 ¾ Prise en charge par la commune d’une dépense ne relevant pas de ses compétences Dans le but de réduire le taux d'abandon…
- Page 1027 la conservation foncière de Tétouan le 24 mars 2014, pour les biens disposant de titres de propriétés. Pour les autres biens, la…
- Page 1028 A. Organisation administrative et gestion des ressources humaines A ce niveau, les observations suivantes ont été relevées :
- Page 1029 B. Gestion des dépenses A ce niveau, il a été constaté ce qui suit :
- Page 1030 ¾ Non saisie de la caution provisoire malgré la production de la caution définitive hors délai La commune n’a pas appliqué les…
- Page 1031 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande à la commune ce qui suit :
- Page 1032 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande à la commune ce qui suit :
- Page 1033 Et après concertation avec les services de la préfecture, ils ont insisté sur l’obligation d’institution d’un arrêté du…
- Page 1034 ¾ Paiement de dépenses de carburant et lubrifiant avant certification du service fait La Commune ne dispose pas de dépôt de…
- Page 1035 D. Gestion de l’urbanisme ¾ Absence des ressources humaines affectées au contrôle des opérations de construction La commune…
- Page 1036 A. Gouvernance et organisation administrative ¾ Défaut de publication, au bulletin officiel des collectivités locales, des…
- Page 1037 Aussi, la Cour régionale des comptes de Tanger recommande-t-elle ce qui suit :
- Page 1038 ¾ Méconnaissance du plafond d’encaisse Durant la période 2009 à 2012, le dépassement du plafond d’encaisse, autorisé au…
- Page 1039 ¾ Défaillance du système de contrôle interne au niveau de la régie de recettes Il a été constaté que le régisseur de recettes…
- Page 1040 - Absence des registres et fiches de stock.
- Page 1041 ¾ Défaut d’assainissement de la situation juridique du patrimoine immobilier Contrairement aux dispositions de la circulaire du…
- Page 1042 Pour le moment la commune ne dispose pas d’un organigramme visé par le ministre de l’Intérieur ou son délégataire, mais ça ne…
- Page 1043 Effectivement, la régie de recettes souffre, elle aussi de manque du personnel. Mais, l’administration communale en remédiera en…
- Page 1044 A. Organisation administrative et gestion des ressources humaines Dans ce cadre, il a été constaté ce qui suit :
- Page 1045 B. Gestion des dépenses Le contrôle de cet axe a permis de relever les observations suivantes :
- Page 1046 des collectivités locales et de leurs groupements. Le montant total des bons de commande en question s’élève à 16.666,27 DH.
- Page 1047 Erreurs dans l’application du taux relatif à la taxe d’abattage Suite à la vérification des opérations de liquidation de la…
- Page 1048 supplémentaire de 10 ans, en application des dispositions de l’article 4 du Dahir n° 1.60.063 du 25 juin 1960 relatif au…
- Page 1049 circulaire du Ministre de l’intérieur n° 74/D.G.C.L du 25 juillet 2006 stipule que la commission administrative d'évaluation…
- Page 1050 - Exécution de toutes les opérations relatives à l’inventaire régulier et au suivi du patrimoine mobilier de la commune.
- Page 1051 « Ain Mlatam", nécessitent toujours une réhabilitation et un aménagement des pistes qui restent difficiles du fait des reliefs…
- Page 1052 ¾ Non constitution de l’assurance légale par le régisseur de recettes Contrairement à ce qui est stipulé à l’article 2 de…
- Page 1053 informations relatives aux biens qui y sont inscrits. Ces registres indiquent seulement la nature du bien, sa superficie et son…
- Page 1054 ¾ Insuffisances dans l’aménagement des routes communales Malgré les efforts fournis par la commune en vue de satisfaire les…
- Page 1055 D. Gestion du patrimoine communal ¾ Non régularisation de la situation du patrimoine foncier En ce qui concerne cette…
- Page 1056 ¾ Absence d’un arrêté portant organisation des services communaux Lors des entretiens avec le président de la commune, il été…
- Page 1057 ¾ Non actualisation du sommier de consistance Les entretiens qui ont eu lieu avec certains fonctionnaires de la commune et…
- Page 1058 C. Gestion du secteur de l’urbanisme A ce niveau les observations suivantes ont été relevées :
- Page 1059 l’indication d’immatriculation « J ». De plus, le dossier relatif à cette assurance ne comporte aucune pièce justifiant sa…
- Page 1060 E. Gestion des recettes Au niveau de cet axe, il a été relevé ce qui suit :
- Page 1061 ¾ Non détermination du prix estimatif par la commune Le procès-verbal relatif à l’appel d’offres n° 03/2010 du 29/12/2010…
- Page 1062 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Bni Said" (Texte réduit) A. Organisation administrative et gestion des…
- Page 1063 B. Gestion du patrimoine ¾ Non régularisation de la situation juridique du patrimoine foncier communal En effet, la commune est…
- Page 1064 D. Gestion des dépenses ¾ Absence des lettres de consultation des concurrents Concernant cette observation, il y a lieu…
- Page 1065 E. Gestion des recettes ¾ Non inscription des recettes des expositions artisanales dans le budget communal La commune a conclu…
- Page 1066 Commune rurale de "Brikcha" (Province d’Ouazzane) La commune rurale de Brikcha a été créée en 1961 et compte 10.899 habitants…
- Page 1067 prévues à l’article 37 du statut général de la fonction publique, s’appliquant aux fonctionnaires et agents communaux en vertu…
- Page 1068 l’émission par l’ordonnateur d’ordres de recettes aux noms des redevables récalcitrants et procéder, ensuite, à leur envoi au…
- Page 1069 - Non conclusion d’accords précisant les engagements des associations subventionnées vis-à-vis de la commune, notamment pour…
- Page 1070 Le registre en question reflète, en effet, la réalité du patrimoine dont dispose la commune sur les plans quantitatif et…
- Page 1071 précité. De même, il a été constaté une absence de ladite approbation du PV d’ouverture des plis de l’appel d’offres, comme…
- Page 1072 au niveau de la commune. Les thèmes de formation ont été varié : - initiation à l’informatique – traitement de texte Word…
- Page 1073 ¾ Prescriptions contractuelles concernant l’affermage du souk hebdomadaire Lorsque la commune lance le marché par appel…
- Page 1074 les destinations, la distance parcourue, le volume consommé de carburant et lubrifiants ainsi que la nature et les frais engagés…
- Page 1075 ne sont pas immatriculés à la conservation foncière. Or, l’article 47 de la loi n° 78.00 portant charte communale, telle qu’elle…
- Page 1076 dispositions de l’article 40 du décret n° 2.06.388 du 05 février 2007 fixant les conditions et les formes de passation des…
- Page 1077 ¾ Réception provisoire de travaux défaillants sans émission de réserves Lors du contrôle sur place, il a été constaté que l’une…
- Page 1078 notamment en ce qui concerne la présentation des plans de récolement avant la réception définitive des travaux ;
- Page 1079 ¾ Manque d’informations au registre d’inventaire des biens immeubles La gestion du patrimoine immobilier est assuré par la tenue…
- Page 1080 ¾ Restitution de la retenue de garantie malgré le défaut de présentation des plans de récolement Noté est prise en compte pour…
- Page 1081 dispositions de l’article 14 de la loi 78.00 portant charte communale, telle que complétée et modifiée, qui a énoncé les…
- Page 1082 B. Gestion des recettes A ce niveau, Il a été relevé des observations qui peuvent être résumées comme suit :
- Page 1083 de dépôt des déclarations des recettes réalisées durant l’année précédente et aux délais de ce dépôt, ne sont pas respectées.
- Page 1084 aucune indication, sur les récépissés, quant à la base de liquidation. Mieux encore, le régisseur ne garde aucune pièce ou état…
- Page 1085 Aussi, la Cour régionale des comptes recommande-t-elle ce qui suit :
- Page 1086 - Etablir les documents d’urbanisme de la commune, ainsi que le plan de développement et le règlement de construction ;
- Page 1087 ¾ Insuffisance en matière de branchement de la population de la commune au réseau de distribution de l’eau potable (…) Le…
- Page 1088 ¾ Retard dans la détermination du tarif de la taxe sur les opérations de construction Le Conseil a adopté dans sa session…
- Page 1089 2. Urbanisme ¾ Etablissement des documents de l’urbanisme, du plan de développement et de l’arrêté fixant les règles de…
- Page 1090 des moyens humains chargés de la planification, de la programmation et du suivi, puisqu’elle ne dispose que d’une administrateur…
- Page 1091 signaler que ce retard risque de donner une image négative du service public et de sa rigueur dans le recouvrement des créances…
- Page 1092 juridique des biens immobiliers inscrits dans les registres de son patrimoine communal et d’adopter le principe de continuité du…
- Page 1093 ¾ Approbation de contrats en l’absence de l’autorisation du propriétaire et en méconnaissance des procédures légales Les…
- Page 1094 L’approbation de contrats relatifs à des ventes et locations de longue durée et à des héritages et immeubles, alors qu’ils ne…
- Page 1095 Et dans le cadre de la promotion des activités culturelles et artistiques des jeunes ,des projets socioculturel ont vu le jour…
- Page 1096 ¾ Absence des titres et documents légaux justifiant la propriété de certaines propriétés foncières que la commune gère par…
- Page 1097 verbaux avant de leurs enregistrements sur le registre des infractions .Ainsi, la commune déploie de plus en plus d’efforts (…)…
- Page 1098 ¾ Absence d’un arrêté du président de la commune visé par l’autorité compétente, portant organisation de l’administration…
- Page 1099 - Mettre en œuvre les commissions permanentes en les incitant à l’étude des questions relevant de leurs compétences et à la…
- Page 1100 ¾ Procès-verbal de réception provisoire non datée L’examen des documents relatifs au marché n°01/2010 montre que le…
- Page 1101 ¾ Copies des ordres de services (notification de l’approbation et l’ordre de commencement) ne portent pas les dates de leur…
- Page 1102 - Les deux dépenses relatives au paiement des honoraires de l’avocat de la commune au titre des années 2012 et 2013, ont été…
- Page 1103 - Soigner les dossiers des marchés que la commune compte passer, et veiller à ce qu’ils contiennent tous les documents prescrits…
- Page 1104 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Menzla" (Texte réduit) (…) A. Organisation administrative et gouvernance ¾…
- Page 1105 En ce qui concerne le bureau d’ordre, cette fonction est assurée par le secrétaire général de la commune temporairement en…
- Page 1106 ¾ Manquements procédurales au niveau de la passation du marché n° 02/2012 Les mêmes observations enregistrées pouvaient être…
- Page 1107 ¾ Augmentation du montant des restes à recouvrer relatif aux droits perçus des taxis et du transport collectif La régie de…
- Page 1108 et de trois assistants administratifs. Paradoxalement, la commune manifeste un énorme besoin de ses employés et agents, afin de…
- Page 1109 création d’une coopérative agricole, sans pour autant compléter les démarches et la procédure d’autorisation de cette création.
- Page 1110 communal et le régisseur de recettes ont déclaré que la plupart des commerçants refusent de payer les droits liés à l’exposition…
- Page 1111 des autorisations de construire. A ce propos, il a été relevé une absence de coordination entre le service technique et la régie…
- Page 1112 ¾ Non-respect des normes en vigueur pour la gestion de l’abattoir communal La commune dispose d’un abattoir situé au sein du…
- Page 1113 - Inscription des numéros d’inventaire des meubles de façon non continue, ce qui fait que plusieurs matériels portent le même…
- Page 1114 règlement de la comptabilité publique des collectivités locales et de leurs groupements. Seules les recommandations du receveur…
- Page 1115 D. Gestion d'urbanisme ¾ La gestion de la commune de l'urbanisme est basée sur une version non définitive du plan d'aménagement…
- Page 1116 Vu la persistance des recommandations indiquées dans le rapport de la Cour régionale des comptes à Tanger, visant à renforcer…
- Page 1117 ¾ Insuffisances en matière de branchement de la population de la commune au réseau de distribution de l’eau potable Les douars…
- Page 1118 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 1119 - Recouvrer les créances de la commune conformément aux dispositions et procédures légales en vigueur ;
- Page 1120 que les bénéficiaires seront exemptés du paiement du loyer des magasins pendant les cinq premières années, mais seront soumis…
- Page 1121 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Sebt Zinate" (Texte intégral) A. Rendement du conseil communal et effort de…
- Page 1122 Khreb, la première partie du projet de réalisation de la piste reliant la route principale 4607 au douar Khreb via kalia , est…
- Page 1123 x Revenus de location des locaux commerciaux ou destinés à usage professionnel Ce problème a préoccupé tous les Conseils qui se…
- Page 1124 Il convient de signaler que le Conseil communal a déjà prévu, à cet effet, des crédits de l’ordre de 30.000,00 Dhs, qui…
- Page 1125 Commune rurale de "Souk Kolla" (Province de Larache) La commune rurale Souk Kolla se situe sur la route régionale reliant la…
- Page 1126 ¾ Non couverture des contrats d’assurance de la totalité de la période d’exécution La comparaison entre les attestations et…
- Page 1127 ¾ Ordre d’arrêt des travaux non justifié Il a été remarqué, en relation avec le marché n°01/2010 relatif à l’aménagement de…
- Page 1128 ¾ Emission de mandats hors délais Il a été constaté que la commune a procédé à l’émission plusieurs mandats de paiement, après…
- Page 1129 tutelle. Malgré cela, la commune n’a pris aucune initiative pour régulariser cette situation et ce, en méconnaissance de la…
- Page 1130 ¾ Etablissement des décomptes sur la base d’attachements et situations ne remplissant pas les conditions règlementaires Il…
- Page 1131 ¾ Non-respect des dispositions du CPS relatives à la formation de la commission de réception provisoire Conformément à l’article…
- Page 1132 B. Gestion des recettes ¾ Recouvrement par la régie de recettes de droits non prévus par l’arrêté de sa création Après avoir…
- Page 1133 prévu par les dispositions de l’article 14 de la loi n°78.00 portant charte communale et du règlement intérieur de la commune.
- Page 1134 - Selon le dernier paragraphe du premier alinéa de l’article 39 de la charte communale, les dispositions de la décision doivent…
- Page 1135 salissants ne renferment pas les attestations délivrées par le supérieur hiérarchique immédiat et paraphées par le secrétaire…
- Page 1136 ¾ Défaut de mise en œuvre du dispositif relatif aux procédures de contrôle Il a été constaté que la commune ne recourt pas à son…
- Page 1137 ¾ Etablissement des décomptes définitifs avant la réception définitive des travaux Suite au contrôle des dossiers relatifs aux…
- Page 1138 A cet effet, la Cour régionale des comptes de recommande ce qui suit :
- Page 1139 II. Réponses du Président du Conseil communal de "Talamboute" (Texte réduit) A. Gouvernance ¾ Absence du plan communal de…
- Page 1140 Le contrat de gestion déléguée porte sur les engagements essentiels entre les parties contractantes, tel qu’ils sont déterminés…
- Page 1141 ¾ Non publication des décisions de délégation dans le Bulletin Officiel des Collectivités Locales Une fois les décisions de…
- Page 1142 De ce fait, et tout en étant conscients de l’importance de la régie de recettes pour le développement des ressources communales…
- Page 1143 concerné, vu l’absence d’un registre de contrôle des visiteurs et de nuitées. Cela invoque la coopération de la part du…
- Page 1144 ¾ Méconnaissance des normes de contrôle interne lors de l’exécution des dépenses par voie de bons de commande Concernant cette…
- Page 1145 ¾ Réception des fournitures avant l’émission des bons de commande L’approvisionnement en carburant est effectué en fonction des…
- Page 1146 - La priorité doit être donnée aux jeunes chômeurs de la commune pour bénéficier du projet.
- Page 1147 ¾ Carence dans la tenue des registres de départ du bureau d’ordre Le contrôle des registres tenus par le bureau d’ordre de la…
- Page 1148 collectivités territoriales voisines, afin de trouver une formule de coopération et mutualisation des efforts et des moyens dans…
- Page 1149 A ce titre, la circulaire du Ministre de l’intérieur n° 57/DPCL du 21 avril 1998 a introduit un ensemble de solutions et de…
- Page 1150 ¾ Modification de la nature d’une partie des travaux prévus dans le CPS en méconnaissance des procédures prévues à cet effet.
- Page 1151 E. Gestion des recettes Il a été constaté, à ce niveau, que le service des recettes souffre d’un manque en ressources humaines…
- Page 1152 La commune s’engage à prêter une attention particulière à cette remarque pertinente relative aux anomalies dans le bureau…
- Page 1153 d’immatriculation du foncier est dû à une insuffisance des crédits du fait que les communes ne sont pas exonérées des frais…
- Page 1154 La commune s’engage donc à remédier à ce défaut dû à sa méconnaissance en mentionnant dans le futur le numéro d’inventaire du…
- Page 1155 E. Gestion des recettes La commune Zinat a adopté une approche qui lui a permis de percevoir un montant de 100.000,00 DH du…
- Page 1156 008 en date du 4 chaaban 1377 (24 février 1958) relatif au statut particulier de la fonction publique. A titre de rappel, la…
- Page 1157 ¾ Non-conformité des montants des loyers fixés par l’arrêté fiscal avec ceux convenus pour la location des locaux commerciaux Eu…
- Page 1158 ¾ Manque de ressources humaines et non structuration du service chargé des recettes Le contrôle de la régie de recettes a permis…
- Page 1159 A cet égard, la Cour régionale des comptes recommande à la commune de :
- Page 1160 l’autorité de tutelle pour visa. Or, il s’avère que par erreur nous avons joint à cet organigramme une note de présentation au…
- Page 1161 avons espoir, toutefois, que les nouveaux gérants de ces services exercent la tâche avec plus de rigueur, et nous ferons le…
- Page 1162 c’est le renforcement du contrôle intérieur part l’adaptation d’un carnet de bord pour chaque véhicule et par une collecte et…
- Page 1163 Volume II - Livre III
- Page 1164 3. Priorité aux infrastructures Au vu de l’absence d’un plan de développement et d’une programmation structurée, sectorielle et…
- Page 1165 dans la région, dont les plus importantes sont une mine de "Ghassoul" et une autre de sel. A cet égard, les quantités exploitées…
- Page 1166 montage des climatiseurs et de la sonorisation, la fixation des sièges ainsi que le revêtement de la salle en bois. Ceci a été…
- Page 1167 b. Dépenses relatives aux pistes et aux routes L’examen des marchés exécutés par la région relatifs aux aménagements des pistes…
- Page 1168 x Marché n°15/2010 Ce marché a pour objet l’aménagement du chemin "Saff" dans la commune rurale "Guigou". Dans ce cadre, les…
- Page 1169 Concernant ces deux marchés, il a été relevé ce qui suit :
- Page 1170 conférences. Aussi, la région supporte ces mêmes dépenses au profit de certaines associations, en l’absence de toute convention…
- Page 1171 la propriété d’une seule et même personne. Ainsi, les dépenses par bon de commande passés avec la société « M.M » ont atteint un…
- Page 1172 3. Priorité aux infrastructures La région contribue à l'atténuation de la souffrance du monde rural à travers la programmation…
- Page 1173 géographiques font des services externes locaux un appui financier important pour la réalisation de ces projets.
- Page 1174 b. Dépenses relatives aux pistes (…) et routes - L’examen des offres anormalement basses se fait pour chaque appel d’offres et…
- Page 1175 - Concernant les prix unitaires n°5 et n°6, la longueur de la conduite considérée est équivalente au mètre linéaire ;
- Page 1176 d. Dépenses de soutien aux associations Plusieurs associations et institutions bénéficient du soutien financier de la région…
- Page 1177 Au titre de l’année 2011, les recettes de fonctionnement ont atteint un total de 62.331.351,45 DH, alors que les dépenses de…
- Page 1178 7 de la loi n°47.96 relatif à l’organisation de la région. Et ce, eu égard à la faiblesse de l’outil de la planification…
- Page 1179 - La régie des recettes a entrepris le recouvrement de ladite taxe à partir de l’année d’exigibilité, soit 2008 ; ce qui a…
- Page 1180 sont tenues d’élaborer un budget annuel, du 1er janvier au 31 décembre, montrant clairement l’ensemble des dépenses à payer et…
- Page 1181 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 1182 - Veiller à la mise en place d’un mécanisme efficace de suivi des projets réalisés dans le cadre des contributions accordées…
- Page 1183 - Faible aération, en raison de l’absence de fenêtres et d’issues d’évacuation d’air suffisantes, aussi, certaines salles ont…
- Page 1184 ¾ Gestion et exploitation des salles couvertes La mission de contrôle a permis de relever, chez le conseil de la région…
- Page 1185 convention signée pour la réalisation du projet, la coopérative devrait mobiliser plus de fonds que la subvention accordée avec…
- Page 1186 précédemment. Et dans ce contexte, la livraison des générateurs susvisés a été reprise en date du 14 juin 2011.
- Page 1187 dernières années n’est pas appliquée, puisque le premier souci est de les réduire au maximum, et il est pris en considération…
- Page 1188 années 1999 à 2003. Ce plan n’a pas été renouvelé puisque le législateur a conditionné la réalisation de ce plan par sa…
- Page 1189 2. Dépenses a. Associations dont les subventions sont programmées au budget - Concernant le « non-respect des délais arrêtés par…
- Page 1190 b. Subventions présentées aux instituts de formation de recherche et d’emploi - Concernant l’évaluation des objectifs arrêtés…
- Page 1191 budget et des fois lors de la session du mois de mai. Concernant les études préalables, et comme il a été expliqué auparavant la…
- Page 1192 salles allant jusqu’à 16 heures par jour vu la proximité et la multiplicité des activités sportifs exercés. Ceci est relaté dans…
- Page 1193 30% du coût globale des salles en plus de la consistance des travaux. Par ailleurs les travaux de toutes les salles ont été…
- Page 1194 - Concernant la réalisation des études techniques, la préfecture a réuni l’ensemble des participations, et puisque Monsieur le…
- Page 1195 - En ce qui concerne les pièces de rechange, elles restent à la charge des exploitants comme contribution de leur part. Pour la…
- Page 1196 d’un parking à la place " Bab Al’Amr ", l’aménagement du marché " Bab Jiaf ", la construction d’un centre d’écoute…
- Page 1197 Ainsi, la Cour régionale des comptes recommande de :
- Page 1198 établissements, sont tenus de fournir leurs comptes aux organismes qui leur accordent les dites subventions;
- Page 1199 d’une superficie de 3.340 m² objet du titre foncier n°10994/F, enregistré sous le numéro 1, et ce sans consentement préalable de…
- Page 1200 stationnement des véhicules en raison du mode urbanistique traditionnel caractérisé par l’étroitesse des voies, l’absence des…
- Page 1201 - La lutte contre l’exploitation illégale et non organisée des servitudes de passage et des zones de recul ;
- Page 1202 - Absence d’un carnet de bord pour chaque véhicule visé par le chef du parc, en vue d’enregistrer les informations sur la…
- Page 1203 - Projet de pavage des voies et ruelles : la nature du tissu urbain qui constitue une extension de l’ancienne Médina…
- Page 1204 Pour ce qui est du projet d’élimination des constructions en ruine pour y bâtir des projets à caractère touristique, la commune…
- Page 1205 De même, pour l’opération de démolition et d’évacuation des ruines, l’unité « bâtisse » ne peut pas être adoptée, vue la…
- Page 1206 Tenant compte de l’observation sur la non présentation par les associations des comptes relatifs à l’utilisation des deniers…
- Page 1207 Il est à signaler qu’après cet envoi une commission mixte s’est réunie en date du 10/07/2012 pour constater la partie concernée…
- Page 1208 L’exploitation des accotements de l’unique voie principale de la commune (Boulevard Moulay Ismail) est due au fait que cette…
- Page 1209 déterminer la responsabilité d’autre part. De même pour qu’ils soient à la disposition de l’administration dans les cas urgents…
- Page 1210 locales. En outre les propriétaires ou les possesseurs des terrains urbains non bâtis ne procèdent pas au dépôt d’une…
- Page 1211 - Inciter les redevables de la taxe du dépôt de leurs déclarations dans les délais légaux et procéder à l’application des…
- Page 1212 - S’assurer de l’exactitude des bases de liquidation de la redevance d’occupation du domaine public pour un usage lié à la…
- Page 1213 B. Gestion des dépenses publiques ¾ Non-respect des procédures d’engagement des dépenses par voie de bons de commande Il a été…
- Page 1214 selon les termes claires du bon de commande, en outre le procès de réception en date du 18 décembre 2002 atteste que les travaux…
- Page 1215 - Le local à usage d’habitation qui se trouve à la station a été mis à la disposition d’une personne n’ayant aucun rapport avec…
- Page 1216 que le terrain est bâtissable et n’entre pas en contradiction avec la loi 25-90 relative au lotissement, groupe d’habitation et…
- Page 1217 B. Gestion des dépenses publiques ¾ Le non-respect de la réglementation d’engagement des dépenses par voie de bons de commandes…
- Page 1218 La personne assurant la garde de la dite station a été désignée par l’autorité locale depuis sa création et n’a aucune relation…
- Page 1219 La rémunération du délégataire est basée sur un prix unitaire à la tonne collectée et transportée à la décharge pour la…
- Page 1220 - Le nettoiement de la voirie ;
- Page 1221 l’article 17.3 se contente de stipuler que les fréquences de lavage peuvent être augmentées pendant la période estivale ou…
- Page 1222 CHEKEF…etc), et du changement des zones villas en zones immeubles. Cet état de fait pourrait affecter la capacité financière de…
- Page 1223 en dépit de son incapacité à respecter ses engagements contractuels à l’égard de la commune, dans le cadre de l’exécution du…
- Page 1224 dans le contrat sur la possibilité d’utilisation du matériel d’occasion, ou de location quel que soit son état et ses…
- Page 1225 Défaut d’application des amendes prévues à l’encontre de la société délégataire La commune n’applique pas l’amende prévue par…
- Page 1226 Non-respect de l’engagement contractuel relatif à la tenue d’une campagne de « propreté » Contrairement aux stipulations de…
- Page 1227 délégué. Le défaut de production des documents précités prive l’autorité délégante d’un gisement d’informations nécessaires à la…
- Page 1228 Défaut de désignation des structures de contrôle La désignation par le délégant de la structure de contrôle prévue par les…
- Page 1229 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Fès" (Texte intégral) Actuellement tout le territoire de la commune urbaine de…
- Page 1230 Pour augmenter la durée de vie de la décharge publique contrôlée par élimination des matières valorisables, deux avenants (un…
- Page 1231 Une pénalité de 2.500,00 DH a été appliquée (avant la fin de l’année 2013) suite aux déchets non collectés existant à…
- Page 1232 optant pour le transport collectif. Ce choix s’est fait sans fixer les principes d’organisation de la mobilité et sans mettre en…
- Page 1233 - La convention ne prévoit aucune clause coercitive infligeant une sanction à la société dans le cas où elle ne constitue pas la…
- Page 1234 partenariat visées dans l’article ci-dessus concernent les activités gérées par les communes concernées et par leurs propres…
- Page 1235 - Garder une certaine proportionnalité entre le réseau de transport et la structure du réseau routier, notamment sa capacité à…
- Page 1236 - Respecter la périodicité de renouvellement et de renforcement du parc d’autobus contractuel.
- Page 1237 que c’est le conseil qui dispose des attributions en matière de ratification des travaux de gestion, ainsi que l’occupation du…
- Page 1238 De plus, les plaques de signalisation implantées dans les arrêts et les abris-bus ne comportent pas toutes les indications…
- Page 1239 2. Non-respect des engagements en matière du port de la tenue de travail par les employés Contrairement aux dispositions de la…
- Page 1240 Ces dossiers comprennent plusieurs documents et informations qui ne reflètent pas la réalité et que la société a utilisés pour…
- Page 1241 III. Commentaires du Ministère de l’Intérieur au sujet du contrôle de la gestion du service de transport urbain par autobus dans…
- Page 1242 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes A. Moyens de gestion et contrôle interne des recettes de la…
- Page 1243 La Cour régionale des comptes de Fès recommande à la commune de :
- Page 1244 N° du titre foncier Superficie soumise à la taxe au m2 Montant annuel de la taxe en DH Superficie globale en m2 Taxe relative à…
- Page 1245 services de la commune n’appliquent pas ces pénalités. C’est le cas, par exemple, des terrains objet des titres fonciers…
- Page 1246 - Autorisation d’extraction n° 2011/53 du 3 octobre 2011 : les services de la commune ont déterminé les droits relatifs à…
- Page 1247 - Vérifier et contrôler les données prises en compte pour la liquidation de la redevance d’occupation temporaire du domaine…
- Page 1248 Exploitation du domaine public par des panneaux publicitaires muraux sans paiement des redevances La visite des lieux de pose…
- Page 1249 - L’absence d’autorisation d’exploitation est en cause du refus de prise en charge des ordres de recettes par le comptable…
- Page 1250 - Trouver des solutions pour limiter l’exploitation non autorisée du domaine public et d’appliquer les dispositions permettant…
- Page 1251 Aussi, la Cour régionale des comptes recommande:
- Page 1252 B. Imposition et recouvrement des taxes communales 1. Taxe sur les terrains urbains non bâtis ¾ Absence du recensement des…
- Page 1253 base du cahier des charges fourni par le contribuable lors de l’obtention de l’autorisation de dérogation n°77 du 27/10/2009…
- Page 1254 ¾ Occupation du domaine public par des biens meubles et pour l’organisation de foires et expositions commerciales …
- Page 1255 Gestion du patrimoine immobilier de la Commune urbaine de "Sefrou" La Commune urbaine de Sefrou est l’une des plus anciennes…
- Page 1256 - Traiter les dossiers du contentieux foncier avec plus de rigueur, et permettre à la division du patrimoine de suivre…
- Page 1257 Lenteur dans la procédure d’immatriculation de certains biens communaux L’assiette foncière privée de la commune avoisine 22,8…
- Page 1258 - Constituer les dossiers juridiques et techniques des biens immobiliers communaux pour élucider la situation juridique de…
- Page 1259 ¾ Non-respect des dispositions juridiques concernant la liquidation du montant de la redevance d’occupation temporaire du…
- Page 1260 d’exemple, il a été enregistré un retard dans la réalisation et l’accomplissement de deux projets que la commune avait commencé…
- Page 1261 montant dérisoire vu l’emplacement particulier de la villa qui se situe à la ville nouvelle. Aussi, le loyer des locaux à usage…
- Page 1262 perception des droits d’entrée payés par les usagers, et du paiement d’un droit d’exploitation annuel fixé à 90.000,00 DH au…
- Page 1263 meilleure coordination entre les divisions et les services qui interviennent dans la gestion des biens immobiliers et le…
- Page 1264 - - Bien n°84 concernant le complexe administratif ;
- Page 1265 relative à l’urbanisme et la loi 07-81 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et l’occupation temporaire…
- Page 1266 ¾ L’occupation par un opérateur de télécommunication du domaine public communal sans autorisation En ce qui concerne…
- Page 1267 ¾ Observations liées au projet de réalisation du lotissement résidentiel « Al Maghrib Al Arabi » Des réunions ont été tenues par…
- Page 1268 Il a été exclu les recettes fiscales gérées par l'État, ainsi que les revenus de la propriété privée de ces communes, afin…
- Page 1269 l’identifiant fiscal (personne morale). Alors que ces contraintes peuvent être dépassées si le service économique exige…
- Page 1270 B. Gestion des taxes locales 1. Taxe sur les débits de boissons a. Commune urbaine de Meknès Le contrôle de cette taxe a abouti…
- Page 1271 D’un autre côté, certains contribuables déposent des demandes de certificats administratifs justifiant leur chômage juste après…
- Page 1272 ¾ Absences de mise en œuvre des procédures légales pour le recouvrement des droits et taxes dus Il a été remarqué que deux…
- Page 1273 b. Commune urbaine de Khénifra ¾ Erreur dans l’application de certaines dispositions légales Il a été relevé un certain nombre…
- Page 1274 - L’existence des personnes portant la qualité de vendeur et assurent les fonctions des mandataires sans titre légal ;
- Page 1275 - En date du 26 mars 2009, la commune a effectué une vente aux enchères publiques des véhicules non retirés dans les délais…
- Page 1276 avaient des réserves à ce titre par ce qu’elle voit qu’elle a raison, surtout que la commission a demandée l’application de…
- Page 1277 III. Réponse du Président du conseil communal de "Timahdite" (Texte intégral) A. Système du contrôle interne 1. Absence de visa…
- Page 1278 droits, contribution et redevances dus aux communes préfectures, provinces et régions dans le cas de paiement de toutes les…
- Page 1279 B. Gestion différentes des taxes locales 1. Taxe sur les débits de Boissons Cette observation était prise en considération et ce…
- Page 1280 d’inventaire pour le matériel et les équipements mis à leur disposition. Par ailleurs, les biens meubles ne portent pas les…
- Page 1281 b. Recettes non recouvrées Malgré les possibilités offertes à la commune pour recouvrer davantage de recettes, notamment celles…
- Page 1282 - Respecter les dispositions réglementaires relatives à l’octroi des subventions aux associations, par l’obligation des…
- Page 1283 réaliser. La réalisation des travaux dans les normes de qualité nécessite en principe 1000 mètres cubes de cette couche.
- Page 1284 Cette situation a eu des répercussions négatives sur le contrôle de l’urbanisme au sein de la commune. Il s’agit de…
- Page 1285 règlements de l’assiette, et ce en envoyant les Avis aux redevables par poste selon les dispositions et les formalités…
- Page 1286 Tenant compte de votre observation, la commune a désigné un électricien recruté en 2012 pour gérer ce service minutieusement.
- Page 1287 ¾ Organisation des autorisations de construire Le service d’urbanisme reçoit les demandes de construire et de lotir et les…
- Page 1288 avec les dispositions de l’article 50 de la charte communale qui stipule que le président du conseil communal organise…
- Page 1289 nécessaires pour le recouvrement des créances de la commune, tout en procédant, le cas échéant, à la révision des déclarations…
- Page 1290 - Le marché n° 01/2011 relatif à la réalisation d’un forage de prospection d’eau au douar Aït Brahim pour un montant de…
- Page 1291 - L’adoption de critères objectifs en matière d’octroi de subventions aux associations et le respect des rubriques budgétaires y…
- Page 1292 ¾ La situation des biens immobiliers présente des insuffisances La commune rurale de Bitit dispose d’un inventaire des biens…
- Page 1293 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes A. Police administrative Dans ce cadre, il a été relevé les…
- Page 1294 ¾ Anomalies liés au recouvrement de la taxe sur l’extraction des produits de carrières Le tableau suivant relate les recettes de…
- Page 1295 - Le renforcement des capacités financières propres de la commune ;
- Page 1296 - L’absence des procès-verbaux de remise des buses aux citoyens, ce qui ne permet pas de s’assurer du service fait, sachant…
- Page 1297 Le nombre de bénéficiaires de ce service ont connu un accroissement considérable d’une année à l’autre, et a atteint 1.359…
- Page 1298 ¾ L’exercice des activités commerciales et professionnelles sans autorisations Les locataires artisanaux et professionnels…
- Page 1299 - Depuis la création du souk hebdomadaire, les montants ont été presque imputés sur la rubrique « droits perçus au souk et…
- Page 1300 - L’insuffisance des ressources en eau potable dans la région de zaida : à l’exception du seul lac alimenté par des sources d’un…
- Page 1301 Ainsi, l’absence d’un système adéquat et efficace de la programmation des projets était à l’origine de contestations de certains…
- Page 1302 plans relatifs à ce projet n’ont pas été validé par la commission technique spécialisée, ce qui permet de considérer le bâtiment…
- Page 1303 montants correspondants avoisinent le seuil admis pour l’émission des bons de commande, et ce pour éviter de passer par la…
- Page 1304 précipitations. En conséquence, l’arrêt des travaux pendant une longue durée à l’initiative de l’administration, ou par…
- Page 1305 Cependant, le président de la commune, et avant que la commission ne se prononce sur les offres financières, a décidé en date du…
- Page 1306 - D’appliquer les dispositions stipulées dans le décret n°2.98.617 du 5 janvier 1999 pour l’application des dispositions du…
- Page 1307 B. Gestion du patrimoine communal 1. Biens immobiliers Le Conseil communal a octroyé des crédits pour l'acquisition des terres…
- Page 1308 2. Exécution des dépenses par voie de marchés publics ¾ Anomalies dans les cahiers de charge relatifs à l'achèvement des voies…
- Page 1309 Le médecin est chargé de bureau d’hygiène communal et du suivi du contrat de la gestion déléguée de la propreté. L’ingénieur…
- Page 1310 B. Exécution des recettes ¾ Irrégularité dans le recouvrement de la taxe sur l’extraction des produits de carrières Cette taxe…
- Page 1311 C. Exécution des dépenses Il a été remarqué que la majorité des dépenses sont exécutées par bons de commande ; seuls trois…
- Page 1312 - La maîtrise des dépenses relatives au parc automobile au niveau des quantités de carburant et de lubrifiants ainsi qu’au…
- Page 1313 Ainsi la Cour régionale des comptes recommande :
- Page 1314 En 2012, les recettes de fonctionnement de la commune ont connu une évolution importante pour atteindre 4.264.635,71 DH. Il en…
- Page 1315 - Le matériel électrique n’est pas soumis, lors de sa réception, à des tests pour s’assurer de son bon fonctionnement, et de…
- Page 1316 c. Aménagement du nouvel abattoir communal La commune a entrepris, par bon de commande n°1/2008 du 10 décembre 2007, les travaux…
- Page 1317 la légalité du recouvrement, et ce, conformément à l’article 27 du décret n°2-09.441 du 03 janvier 2010 portant organisation de…
- Page 1318 De plus, l’absence de bascule rend difficile le calcul de cette taxe, en particulier lorsqu’il s’agit d’abattage de poulets.
- Page 1319 Aussi, la cour régionale des comptes recommande à la commune de pallier les dysfonctionnements enregistrés en matière de gestion…
- Page 1320 A. Evaluation de l’organisation administrative et de la gestion des ressources humaines La Commune de Gourrama, comme il a été…
- Page 1321 d. Aménagement des espaces verts dans le nouveau quartier "Lahrouch" Pour mettre à niveau la surface, l’entrepreneur a réalisé…
- Page 1322 canalisations et des portes et fenêtres. Malgré le poids des dépenses supportées par le budget communal et l’usure continue des…
- Page 1323 partie ; le conseil délibérant ayant décidé, lors de sa session extraordinaire tenue le 21 juin 1995, d’acquérir un terrain…
- Page 1324 judiciaire auprès des tribunaux à l’encontre du locataire des deux logements qui n’a pas respecté les clauses du contrat de…
- Page 1325 va à l’encontre des dispositions des articles 2 et 39 de la loi n° 47-06 relative à la fiscalité des collectivités locales qui…
- Page 1326 décompte relatif au marché n°2010/5. Ainsi, l’écart de quantités s’est traduit par un écart de coût, à telle enseigne que…
- Page 1327 du marché a couté à la commune 245.423,22 DH, alors que le concurrent en question devrait lui couter 224.476,44 DH seulement.
- Page 1328 21/20.20.30 (frais de l’éclairage public), du paragraphe 11/10.30.30 (frais des points d’eau) et des deux comptes de dépenses y…
- Page 1329 Commune rurale de "Guigou" (Province de Boulemane) La commune rurale de "Guigou" a été créée en 1992 en vertu du décret…
- Page 1330 ¾ Application d’un tarif non prévu par l’arrêté fiscal La commune a procédé à l’application du tarif lié à la construction de…
- Page 1331 contributions et redevances dus aux collectivités locales. En fait, en vertu de cet article, il est interdit le cumul entre les…
- Page 1332 liée à leur consommation. A cet effet, les recettes recouvrées, entre 2009 et 2012 ont connu une régression remarquable, elles…
- Page 1333 relevé, que la part contributive de la commune, à ce titre, est passée de 3.030.000,00 dirhams à 6.159.238,00 dirhams, en vertu…
- Page 1334 - Réception définitive de l’abattoir sans procéder pour autant à son usage. Et suite à cette réception, le montant de la caution…
- Page 1335 titulaire du marché en question. Sinon ce serait une façon de déjouer la concurrence afin d’obtenir le marché.
- Page 1336 ¾ Non application des sanctions pour déclaration déposée hors délai La commune applique des sanctions pour les déclarations…
- Page 1337 - Concession d’une parcelle de terrain au profit du ministère de l'Éducation Nationale ;
- Page 1338 ordre de recettes d’une valeur de 500.000.00 DH a été adressé au percepteur pour recouvrement, mais il ne l’a pas accepté. En…
- Page 1339 - Réalisation de travaux supplémentaires d’un marché par un bon de commande au lieu d’un avenant - Au début, le conseil communal…
- Page 1340 Quant aux autres prix, ils ont connu des changements dus à la satisfaction de certaines doléances des populations concernées par…
- Page 1341 ¾ Dépenses au profit d’autres administrations La commune a pris l’habitude de régler les redevances d’eau potable pour des…
- Page 1342 concurrence. Contrairement à cela, il a été constaté que les services de la commune se basent sur les crédits disponibles dans…
- Page 1343 ¾ Emission injustifiée des ordres d’arrêts et de reprise des travaux L’émission des ordres d’arrêts des travaux notifiés à…
- Page 1344 La Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 1345 ¾ Prise en charge par les habitants et la commune des travaux relevant du délégataire L’article 8 de la convention approuvée par…
- Page 1346 ¾ Méconnaissance des règles de concurrence dans la passation du marché de l’affermage de la « Souika » Les services de la…
- Page 1347 délivrés par la commune attestant que ces terrains n’entrent dans le champ d’application de la loi 25.90 et qu’ils ne peuvent…
- Page 1348 ¾ Insuffisances au niveau du lotissement « Al Houda » Le lotissement « Al Houda » a été autorisé en date du 02/01/2013 sous le…
- Page 1349 démolies auparavant mais figurent toujours dans le sommier, alors qu’il fallait procéder à leurs radiation.
- Page 1350 OPT, objet du bon de commande n° 40/2009 en date du 14/12/2009 pour un montant de 10.000,00 DH, et du bon de commande n° 7/2009…
- Page 1351 ¾ Exonération des hôtels et des maisons d’hôte du paiement de la taxe sur les débits de boisson Il a été constaté que les…
- Page 1352 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Azilal" (Texte réduit) A. Evaluation des projets d’investissements et gestion…
- Page 1353 ¾ Défaut de détermination des lieux d’exécution des travaux de manière précise Le marché n° 06/2012 a été financé par l’INDH et…
- Page 1354 La commune, d’autre part, a créé un service dirigé par un technicien chargé du suivi des travaux et de la présence sur le…
- Page 1355 C. Gestion du domaine d’urbanisme ¾ Absence de coordination entre le service d’urbanisme et la régie des recettes Concernant les…
- Page 1356 ¾ Insuffisances au niveau du lotissement « Amzane » La commune a pris en considération l’avis de l’ONE qui exige le déplacement…
- Page 1357 ¾ Défaut de délimitation du domaine public communal Avec la structuration de service patrimoine communal et l’actualisation du…
- Page 1358 Suite aux observations de la commission, un écrit à ce sujet a été adressé au directeur régional de l’office de l’eau.
- Page 1359 Commune urbaine de "Ait Ourir" La commune urbaine Ait Ourir est située à 35 Km de la ville de Marrakech et relève de la province…
- Page 1360 A ce sujet, le 30 décembre 2013, sur la base d’un convention non approuvée passée entre la commune et le titulaire du marché…
- Page 1361 ¾ Défaut d’aménagement du terrain du projet avant le lancement des travaux de construction Le souk hebdomadaire de la commune…
- Page 1362 ¾ Méconnaissance de la procédure de location des biens privés communaux Le 07 janvier 2014, un comité mixte composé du président…
- Page 1363 mai 2011. Néanmoins, la vérification des pièces a montré l’existence de correspondances entre l’entrepreneur et la commune qui…
- Page 1364 Dans ce cadre, les observations suivantes ont été relevées :
- Page 1365 d'un document d'urbanisme. A titre d’exemple, la famille A.B a été autorisée à morceler illégalement un terrain situé dans le…
- Page 1366 a. Lotissement AL FARAH Le 10 Avril 2003, la commune a autorisé l’établissement régional d’aménagement et d’équipement, région…
- Page 1367 constaté l’absence des parkings n°5 et 7, en plus du défaut d’aménagement de certaines surfaces publiques, des espaces verts…
- Page 1368 ¾ Construction illégale des locaux commerciaux sur le domaine public communal La visite du marché hebdomadaire a permis de…
- Page 1369 Dans ce cadre, la Cour régionale des comptes recommande de :
- Page 1370 Dans ce cadre, la Cour régionale des comptes recommande de :
- Page 1371 dénommé « ALWAFA des bénéficiaires du souk » , ces trois intervenant qui représentent le secteur public, le secteur privé ,et la…
- Page 1372 ¾ Emission injustifiée d’un ordre d’arrêt des travaux La commune a procédé à l’ajournement des travaux selon l’article 44 du…
- Page 1373 Marché N° 03/2009 – 01/2010 – 02/2011 – 02/2012 – 01/2013.
- Page 1374 ¾ Exploitation de certains locaux en l’absence des certificats de conformité Tous les grands projets nécessitant l’obtention des…
- Page 1375 ¾ Réception provisoire avant l’achèvement des travaux d’équipement Tous les travaux d’aménagement de lotissement « Farah » sont…
- Page 1376 principale (12.228 DH), pénalité de non dépôt de déclaration ou dépôt hors délais (2.033,80 DH), Majoration de paiement tardif…
- Page 1377 communal vise une restructuration du souk hebdomadaire conformément aux critères de l’Urbanisme, et pour permettre aux citoyens…
- Page 1378 concerne la multiplicité des intervenants dans ce domaine, notamment le bénéficiaire de l’agreement, le locataire et le…
- Page 1379 - Pour Eviter les risques touchant à l’environnement et à la santé des enfants et des jeunes qui utilisent les saguias comme un…
- Page 1380 négociation, de déterminer aussi exactement que possible les spécifications, notamment techniques, et la consistance des…
- Page 1381 ¾ Régularisation des travaux antérieurs par un bon de commande Il été a constaté qu’en vue de régulariser une partie de ses…
- Page 1382 ¾ Défaut de recours aux avenants à l’occasion des modifications dans la nature des travaux objet du marché L’absence de…
- Page 1383 ¾ Défaut de recours à un architecte pour la construction des locaux La commune n'a pas recouru à un architecte pour préparer les…
- Page 1384 la réalisation de voies dans les lotissements Zahra, Sidi Mbarak, Ait Adel, Ouled Jeda, Ouled Brahim et Al hadaouine. Néanmoins…
- Page 1385 comptables relatives aux recettes réalisées, conformément à l’article 151 de la loi n°47.06 relative à la fiscalité des…
- Page 1386 - S’assurer des superficies réelles occupées dans le domaine public pour un usage commercial, industriel ou professionnel et…
- Page 1387 ¾ Existence d’intérêts privés entre un membre du conseil communal et la commune en méconnaissance des dispositions de l’article…
- Page 1388 ¾ Délivrance d’autorisation de lotir en l’absence de pièces nécessaires Il a été constaté suite à la vérification de certains…
- Page 1389 programme pour les douars "Noiji "et "Darih Sidi Ahmed" et dans le cadre d’une deuxième convention durant l’année 2011, d’un…
- Page 1390 de la charte communale qui proscrit à tout membre du conseil communal, sous peine de révocation, d’entretenir des intérêts…
- Page 1391 Sanhaja, Alaoui, Labiad, Nouaji Waada, Nouaji Barita, Chrifi . Et en raison de ce manque épouvantable, le conseil municipal a…
- Page 1392 répété plusieurs fois, jusqu'à l’accord définitif. D’une manière générale, l’entrepreneur n’a pas travaillé d’une manière…
- Page 1393 4. Projets relatifs à l'éclairage public (poteaux et câblage) ¾ Travaux réalisés en l'absence d'étude technique du projet En ce…
- Page 1394 Les montants des travaux restants ne sont pas encore réglés par la commune en raison du manque des fonds nécessaires.
- Page 1395 Une partie des plantes sélectionnées par le bon de commande n°55/2013 a été plantée dans l’espace vert de la mosquée AL Amal…
- Page 1396 ¾ Production de la caution provisoire par le locataire du marché hebdomadaire à une date ultérieure à la date d’ouverture des…
- Page 1397 Il est à signaler que la commune, dans le cadre d’un programme d’amélioration de ses ressources financières, envisage de…
- Page 1398 ¾ Autorisation de lotissement ” Tassaout3” sur un terrain dont une partie est non constructible en contradiction avec les…
- Page 1399 L’autorisation de construire de ces bâtiments est délivrée pour les raisons suivantes :
- Page 1400 ¾ Retard dans l’exécution des clauses conventionnelles du programme de restructuration Il faut signaler que cette convention…
- Page 1401 D’un autre côté, il a été constaté l’absence de la programmation budgétaire de certains équipements, tels que le siège de la…
- Page 1402 En effet, si cette dernière a dépensé un montant de 37.150.296,80 DH pour l’installation des principaux canaux d’assainissement…
- Page 1403 Exécution des travaux avant la passation du marché La consultation des documents relatifs au marché n° 2011/06 passé le 3…
- Page 1404 De même, il a été constaté qu’en dépit du nombre important des redevables qui n’ont jamais obtenu le permis d’habiter et qui…
- Page 1405 ¾ Insuffisance au niveau de la gestion des droits imposés sur l’extraction des produits de carrière Au niveau du périmètre…
- Page 1406 Equipements publics liés à l’enseignement, la santé et les équipements administratifs et sportifs Concernant ces équipements…
- Page 1407 Par ailleurs, la visite d’un certain nombre des quartiers de la commune, ainsi que l’examen du registre des autorisations de…
- Page 1408 - Surseoir à la délivrance de certificat de raccordement aux différents réseaux pour les constructions nouvellement créées, et…
- Page 1409 - Veiller à la délimitation administrative du domaine public pour le préserver ;
- Page 1410 ¾ Non-généralisation du raccordement en eau potable Le manque de généralisation du raccordement en eau potable est attribuable à…
- Page 1411 Recours de la commune aux bons de commandes de régularisation En ce qui concerne la réparation des voitures, camions et…
- Page 1412 traitements nécessaires et sauver leur vie et au fait que les redevables sont souvent dans une situation critique qui exige…
- Page 1413 D. Gestion des biens communaux ¾ Perte de sommes importantes suite à l'absence de l'exploitation du domaine communal (…) La…
- Page 1414 ¾ Faible participation de la commune dans la réalisation des projets inscrits au PDC Le PCD prévoit d’une part, des projets dont…
- Page 1415 potable est un service public que la commune gère directement à travers une régie directe ou en délègue la gestion aux personnes…
- Page 1416 la Cour régionale (Fin Avril 2014) que le puits n’est toujours pas raccordé au courant électrique, et par conséquent, il demeure…
- Page 1417 ¾ Retard dans la réalisation du projet objet du marché n° 04/2011 La commune a conclu, dans le cadre de l’électrification de…
- Page 1418 - Le respect des dispositions du cahier des clauses administratives générales régissant l’exécution des marchés publics.
- Page 1419 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Louad Lakhdar" Le président du conseil communal n’a pas fait de commentaires…
- Page 1420 4. Travaux de raccordement des douars Takhmssit et Tghza à l’eau potable La commune a passé le marché n° 01/2010, en date du 24…
- Page 1421 - La commune a procédé à la réception provisoire des travaux en date du premier juin 2013, malgré l’apparition d’ondulations et…
- Page 1422 - Prendre les diligences légales et les mesures nécessaires au recouvrement de la taxe sur le transport public des voyageurs et…
- Page 1423 ¾ Octroi d’exonérations partielles liées à la liquidation de la taxe sur les opérations de construction La commune a exonéré…
- Page 1424 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Tagzirt" (Texte réduit) A. Gestion des projets communaux 1. Projet…
- Page 1425 - La première tranche d'un montant de 63.285,23 DH le 25/04/2011 (facture N°903008359).
- Page 1426 2. Taxe sur le transport public des voyageurs La commune déploie tous ses efforts pour recouvrer la taxe sur le transport public…
- Page 1427 - Sur ce point particulier le bureau technique compétent est avisé sur la nécessité de respecter les exigences de l'article 67…
- Page 1428 D. Gestion des services communaux 1. Gestion du service d’eau potable - La commune déploie tous les efforts nécessaires pour…
- Page 1429 ¾ Non-imposition et non recouvrement du droit de stationnement des véhicules destinés au transport public La commune n’a inclut…
- Page 1430 2. Gestion de la distribution et de la consommation de l’électricité et de l’eau potable ¾ Acquisition des pompes à eau d’un…
- Page 1431 ¾ Retard dans le commencement des travaux de certains marchés Les services de la commune ont procédé à la passation du marché…
- Page 1432 Commune rurale de "Lalla Takerkouste" (province d’El Haouz) La commune rurale Lalla Takerkouste se situe dans la région…
- Page 1433 fiscal qui fixe le montant de cette taxe à 250 DH pour chaque trimestre. En effet, en dépit du nonpaiement de la taxe par les…
- Page 1434 contrat qui dispose qu’en cas de non-paiement du montant du loyer dans les délais impartis, le locataire paye une augmentation…
- Page 1435 gouverneur de la préfecture d’Al-Haouz sous les n° 405 du 23 Juin 2013 et 441 du 18 Septembre 2013, en vue d’envoyer un comité…
- Page 1436 - Veiller au suivi technique et au contrôle des travaux afin de s’assurer de leur exécution conformément aux contrats et en vue…
- Page 1437 - Veiller à la tenue des registres de suivi de la consommation du carburant et de l’entretien et réparation des véhicules, et…
- Page 1438 - Du centre de la commune jusqu'à Amizmiz : 70 Dirhams.
- Page 1439 ¾ Non application des dispositions des contrats pour la régularisation des impayés La commune applique sans hésitation…
- Page 1440 - Le quatrième PV date du 30 avril 2012 et porte le n° 31553 dans le cahier de chantier, il contient des observations sur les…
- Page 1441 Ainsi, la province fournit les engins et les véhicules, et la commune s’occupe du carburant et la main d’œuvre. Ci-dessous des…
- Page 1442 Commune rurale de "Idaouazza" (Province d’Essaouira) La commune rurale de « Idaouazza » relève de la région de Marrakech Tensift…
- Page 1443 - Veiller à la programmation des projets visant l’amélioration du revenu et du niveau de vie des populations ;
- Page 1444 A cet égard, la Cour régionale des comptes recommande à la commune de :
- Page 1445 A cet égard, la Cour régionale des comptes recommande à la commune ce qui suit :
- Page 1446 commune et les locataires est loin d’être juridiquement encadrée, et particulièrement en ce qui concerne le paiement du loyer.
- Page 1447 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Idaouazza" (Texte réduit) A. Plan communal de développement et l’évaluation des…
- Page 1448 B. Gestion des recettes communales ¾ Cumul, par le régisseur des recettes, des opérations des recettes et des dépenses Durant…
- Page 1449 conseil l’accélération d’établissement et d’accomplissement des projets programmés au profit des Douars, et dans le souci…
- Page 1450 ¾ Absence de titres de propriété Parmi les pièces dont dispose la commune relatives à ces biens, nous citons des biens à titre…
- Page 1451 Commune rurale de "Ourika" (Province d’El Haouz) Créée en 1959, la commune rurale d’Ourika relève de la province du Haouz, au…
- Page 1452 ¾ Absence des procès-verbaux d’octroi des équipements d’adduction de l’eau potable aux associations La commune a procédé à…
- Page 1453 De même, la régie de recettes ne dispose pas des informations relatives à la plupart des assujettis à la taxe sur les débits de…
- Page 1454 4. Gestion du produit de location des locaux à usage commercial et d’habitation La commune rurale d’Ourika dispose de quatre…
- Page 1455 - non-respect des normes d’abattage et non soumission de toutes les viandes produites à la surveillance vétérinaire. En effet…
- Page 1456 - Pour le bon de commande n° 30/2009, il a été consacré à l’aménagement de la route menant à Amassine pour faire face à la…
- Page 1457 - (…) certains des assujettis ont déclaré ne pas avoir de registre de comptabilité. C’est pour cela que le conseil communal a…
- Page 1458 5. Taxe sur l’exploitation des carrières Suite aux directives du conseil régional des comptes, la commune a obligé les sociétés…
- Page 1459 Pour cette opération, le conseil communal a décidé d’allouer un montant de 200.000,00 DH pour la mise à niveau de ce service…
- Page 1460 Pour la commune, cette situation a été justifiée par la démolition des locaux commerciaux avant leur réception définitive, à fin…
- Page 1461 au suivi des travaux. L’examen des Mandats de paiement a révélé que la commune a payé la contrepartie du creusement de 8 puits…
- Page 1462 Non Satisfaction des réserves émises pour l’octroi de dérogation au profit des projets de lotissement La commission d’octroi…
- Page 1463 C. Gestion des recettes et du patrimoine communal 1. Gestion des recettes communales a. Taxe sur les débits de boissons ¾…
- Page 1464 s’agit à titre d’exemple, du patrimoine communal privé situé à « Draa Echikh », d’une superficie de plus d’un hectare qui a été…
- Page 1465 Ainsi, la Cour régionales des comptes recommande ce qui suit :
- Page 1466 ¾ Anomalies au niveau de la préparation du projet des boutiques et du centre commercial du souk hebdomadaire
- Page 1467 ¾ Absence d’étude technique de l’ONE et sa non-participation au suivi et à la réception des travaux réalisés.
- Page 1468 2. Gestion du dossier de restructurions du douar Oulad Yahya ¾ La non couverture d’une partie des habitations de douar Oulad…
- Page 1469 ont entamés les procédures ce qui a permis de percevoir une grande partie des arriérés et entamera aussi des poursuites…
- Page 1470 Commune rurale de "Smimou" (Province d’Essaouira) Relevant de la région de Marrakech-Tensift-El Haouz, la commune rurale Smimou…
- Page 1471 ¾ Disparités entre les quantités réellement exécutées et celles figurant sur la facture Il a été constaté suite au contrôle sur…
- Page 1472 Sur le même registre, il a été révélé suite à la visite sur place en présence d’un technicien de la commune en date du 4…
- Page 1473 3. Produit de location du souk hebdomadaire et de l’abattoir communal ¾ Exploitation des services du souk hebdomadaire en…
- Page 1474 Par conséquent, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 1475 Par conséquent, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 1476 ¾ Absence d’expériences de contrôle technique effectué par les laboratoires Il est rappelé que lors de la préparation de ce…
- Page 1477 ¾ Paiement du montant de la garantie définitive afférente au bail du souk hebdomadaire et à l’abattoir hors les délais…
- Page 1478 S’agissant de la situation financière de la commune, les recettes de fonctionnement au cours de l'année 2012, se sont élevées à…
- Page 1479 exploitent les carrières sur son ressort territorial, ce qui est de nature à limiter les informations techniques permettant au…
- Page 1480 ¾ Non versement par l’exploitant des panneaux publicitaires de la garantie prévue par la convention L’article 12 du cahier des…
- Page 1481 ¾ Prise en charge, par la commune, des frais d’électricité engendrés par les panneaux publicitaires L’article 14 du cahier de…
- Page 1482 D. Evaluation de certains projets d’investissement Dans ce cadre, il a été constaté ce qui suit :
- Page 1483 II. Réponses du Président du Conseil communal de "Lamzoudia" (Texte réduit) (…) A. Gestion des recettes communales 1. Gestion…
- Page 1484 société et va procéder à l’envoi d’un 2° avis et si la société ne répond pas dans les délais réglementaires, la commune…
- Page 1485 Afin de fournir des subventions aux bénéficiaires, la commune envoie un état indiquant le nom de l’association bénéficiaire et…
- Page 1486 2. Salubrité, hygiène et protection de l’environnement ¾ Absence des conditions d’hygiène et de salubrité dans l’abattoir…
- Page 1487 La deuxième tranche : consiste à l’aménagement du tronçon restant de cette piste passant par les douars, Jaarna et Laaliouat qui…
- Page 1488 distance sépare le projet à réaliser de l’école. Ceci a eu pour conséquence le déplacement du projet à un autre douar.
- Page 1489 ¾ Observations relatives au projet d’adduction d’eau potable Dans ce cadre, il a été observé ce qui suit :
- Page 1490 ¾ Passation d’un nouveau marché avec un entrepreneur en dépit de la résiliation d’un autre marché avec la même entreprise Malgré…
- Page 1491 ¾ Insuffisance dans la tenue des registres du patrimoine communal public et privé Les deux registres ne sont pas soumis au visa…
- Page 1492 ¾ Non recouvrement de la taxe relative aux permis de construire Le décret n° 2.09.402 approuvant le plan d’aménagement du centre…
- Page 1493 - Appliquer les taxes relatives à l’exploitation de carrières, aux opérations de construction, au stationnement, au transport…
- Page 1494 Même constatation a été faite dans le cas du marché n°1/2008 relatif à la construction d’un café communal, pour lequel le…
- Page 1495 ¾ Défaut d’établissement des ordres de recettes En raison du défaut de prise des mesures pour le recouvrement de la taxe sur le…
- Page 1496 de contrôle a évalué la quantité extraite par une société à 25.000 m3, alors qu’en 2013, la commune a reçu et accepté la…
- Page 1497 Il faut noter à cet égard que la commission provinciale de contrôle a recommandé, dans son procès-verbal du 25 décembre 2013…
- Page 1498 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Dir Lakssiba" (Texte réduit) (…) A. Concernant l’évaluation des projets…
- Page 1499 ¾ Des vices dans la réalisation des Ponts La construction des Ponts répond à la nécessité de faire sortir les habitants des…
- Page 1500 S’agissant de la société « C. », la commune lui a envoyé une lettre comportant les observations de la commission. La réponse de…
- Page 1501 difficile à repérer, comme c’est le cas notamment pour les documents relatifs aux années antérieures à 2012.
- Page 1502 C. Gestion du patrimoine Dans ce cadre, il a été constaté ce qui suit :
- Page 1503 l’entreprise qui n’a creusé que 2 puits (jusqu’au 08/02/2010) parmi les quatre programmés. Ainsi, cette situation s’est traduite…
- Page 1504 2. Projets relatifs à la réalisation des chemins et pistes communales Dans ce cadre, il a été constaté ce qui suit :
- Page 1505 - La mise en œuvre d’une convention non approuvée par les autorités de tutelle pour la remise à autrui de moyens de transport…
- Page 1506 II. Réponse du Président du Conseil communal de "Sidi Aissa Regragui" (Texte réduit) A. L’organisation de l’administration…
- Page 1507 D. Gestion des dépenses 1. Dépenses relatives au creusement des puits et à la canalisation d’eau a. Etudes et autorisations…
- Page 1508 ¾ Non-respect des critères techniques requis pour la réalisation des ouvrages d’évacuation des eaux pluviales (…) Tous les bons…
- Page 1509 payer les frais de l’exécution des plans, ainsi l’entrepreneur a versé à l’ONEE les frais des peines et soins d’un montant de…
- Page 1510 B. Evaluation du contrôle interne ¾ Cumul de fonctions incompatibles L’agent chargé du service de la logistique assure en même…
- Page 1511 D. Gestion des recettes Il a été constaté qu’à la suite de la construction par la société" M" d’une unité hôtelière comportant…
- Page 1512 - Pour faire face à l’absence d’études préalables avant le lancement du marché sus visé, et en vue d’avoir une vision globale…
- Page 1513 ¾ Etablissement de bons de régularisation des dépenses de matériel La province s’approvisionne en biens sans mise en concurrence…
- Page 1514 II. Réponse du Gouverneur de la province de "El Jadida" (Texte réduit) A. Organisation du conseil provincial et son rôle dans la…
- Page 1515 B. Evaluation du contrôle interne ¾ Cumul de tâches incompatibles et concentration des pouvoirs En effet, le service de…
- Page 1516 contient les conditions et les formes d’exploitation du casino doit être soumis à l’approbation par un arrêté conjoint du…
- Page 1517 A ce propos, la commission s’est basée sur la comparaison de l’offre globale présentée par l’attributaire du marché avec le prix…
- Page 1518 commandes n°11/259 et 11/61, ils ont été mandatés dans le cadre du budget général. Cependant, les autres bons ont fait l’objet…
- Page 1519 Commune urbaine de "Sidi Bennour" La commune urbaine de Sidi Bennour a été créée suite au découpage administratif de 1992. Elle…
- Page 1520 ¾ Emission de bons de commande à fin de régularisation de dépenses Les services de la commune procèdent à la réception de…
- Page 1521 2. Dépenses réalisées par voie de marchés publics.
- Page 1522 ¾ Charges supplémentaires supportées par la commune Alors que la convention a fixé la participation financière de la commune à…
- Page 1523 ¾ Ordre de service émis en absence d’approbation Directement après l’ouverture des plis des offres relatifs au marché n° 01/2011…
- Page 1524 ¾ Emission injustifiée d’ordres de service La commune a émis deux ordres d’arrêt le 5 juillet et le 19 novembre 2010 ainsi que…
- Page 1525 l’exécution du marché (spécialement la lettre n° DT1493 du 19 Juillet 2012) que les travaux n’ont enregistré aucun arrêt.
- Page 1526 Il a été constaté aussi que des cafés, des restaurants et des sociétés d’assurance ont bénéficié d’une dotation en carburant en…
- Page 1527 donc il y a eu une différence dans le cout global des travaux qui a varié entre les 40,97 DH et les 190,99 DH.
- Page 1528 engagements jusqu’à fin de 2013 n’a pas dépassé 8%, le président de la commune n’a émis aucun ordre de recette à l’encontre des…
- Page 1529 ¾ Non-respect des dispositions relatives à la réception définitive Il a été constaté qu’après l’écoulement d’une année de la…
- Page 1530 « Allal Ben Abdellah ». Après l’avis favorable de l’agence urbaine, l’ex-président de la commune a délivré l’autorisation de…
- Page 1531 décembre 1996. Cependant, la commune n’a pas déposé dans le délai légal (fixé à 2 ans à partir de la publication de l’acte de…
- Page 1532 que le cahier des charges relatif à l’exploitation de ce café prévoit dans ses articles 2 et 5 que l’exploitation se fait via un…
- Page 1533 ¾ Passivité de la commune malgré le non-respect du titulaire de ses engagements contractuels Il a été constaté que l’exploitant…
- Page 1534 L'équipe technique en charge dudit projet n’a pas pu bénéficier d’une formation adéquate.
- Page 1535 Dépenses de peinture, Plomberie, Eclairage et nettoiement En ce qui concerne l'entreprise « D.f » il est à noter que le…
- Page 1536 b. Marches relatifs à des études techniques et suivi des travaux d’aménagement des voies ¾ Non de respect du principe de…
- Page 1537 telle giratoire sur une route nationale. D’où l’obligation de son approbation par la Direction des routes du Ministère…
- Page 1538 Il est à noter que certaines personnes et locaux ont bénéficié des bons de carburant pour rendre des services à la commune, vu…
- Page 1539 C. Gestion des recettes ¾ Absence des registres et augmentation du montant du reste à recouvrer La tenue des registres des taxes…
- Page 1540 ¾ Dépassement de la durée légale pour délivrance des licences de création de lotissement La commune n’a jamais eu la mauvaise…
- Page 1541 ¾ Signature d’autorisation de la part des personnes n’ayant pas droit et délivrance en l’absence de certificat de propriété…
- Page 1542 urbain, le renforcement des infrastructures et des services sociaux de base, l’incitation de l'économie locale et l’encadrement…
- Page 1543 - Sélection de l'entreprise «I» bien que son dossier soit incomplet (acte d’engagement au nom de la commune de Bwabod Omudallan…
- Page 1544 2012 (sur la base du produit de location de l’année 2002). Quant au montant des restes à recouvrer qui ont fait l’objet de…
- Page 1545 b. Gestion de l’abattoir pendant la période 2012-2015 L’exploitation de l’abattoir pendant la période 2012-2015 a fait l’objet…
- Page 1546 pas pris les diligences légales en vue de recouvrer cette taxe, ce qui a entrainé la prescription de l’équivalent de 46.700,00…
- Page 1547 - Non tenue du registre relatif aux concurrents prévu par l’article 30 du décret n° 02.06.388 relatif aux marchés publics ;
- Page 1548 ¾ Marché n°01/2011 relatif à l’aménagement d’une place pour les marchands ambulants La commune a conclu le marché n°01/2011 pour…
- Page 1549 3. Prise en charge de dépenses d’eau et d’électricité de locaux non communaux La commune a pris en charge les arriérés de…
- Page 1550 b. Observations spécifiques aux lotissements ¾ Lotissement « A » La commune a prononcé la réception provisoire du lotissement en…
- Page 1551 - Réalisation de construction en l’absence des autorisations de construire et sans payer la taxe sur les opérations de…
- Page 1552 2. Insuffisance de la gestion du contentieux La gestion du contentieux communal est entachée d’insuffisances, en dépit de sa…
- Page 1553 projets dans leurs budgets explique le faible ratio global, ce qui va être redressé dan l’actualisation de la 2èmetranche du…
- Page 1554 La commune a pris certaines mesures incitant le titulaire du marché à achever les travaux. La principale décision prise est…
- Page 1555 - La commune s’est approprié d’un souk avec des normes modernes spacieux(+ de 30 % ) de 97 boutiques avec une redevance fixe…
- Page 1556 Renouvellement du contrat d'exploitation avec la même société, au titre de la période allant du premier juin 2009 au 31 mai…
- Page 1557 3. Taxe sur le transport publique des voyageurs Selon l’arrêté fiscal le montant est fixé à 120 DH par trimestre et des ordres…
- Page 1558 Concernant les quantités et la différence relevées entre le décompte définitif et la fiche de stocks, elle est expliquée par le…
- Page 1559 La taxe relative à la délivrance des autorisations de lotir est devenue obligatoire la présentation du reçu de paiement lors de…
- Page 1560 Actuellement ce service est géré directement par la commune après expiration de la période du contrat avec la dite société.
- Page 1561 ¾ Absence de mesures face au non-respect du concessionnaire des termes du contrat Il a été constaté dès l’entrée en vigueur de…
- Page 1562 ¾ Institution illégale d’un mode de gestion du service public de transport intercommunal Il a été constaté que la société…
- Page 1563 Et cela est dû au fait que pour ces services la commune est demandée et tenue de verser des décomptes en contre partie des…
- Page 1564 5. Création et mode de gestion du transport entre les communes de façon illégale Concernant le mode de gestion des lignes…
- Page 1565 Commune rurale de "Ain Dorbane-Lahlaf" (Province de Settat) La commune rurale de « Ain Dorbane-Lahlaf » a été créée suite au…
- Page 1566 ¾ Non envoi du sommier de consistance à l’autorité de tutelle Le sommier de consistance n’est pas adressé de façon périodique à…
- Page 1567 ¾ Non mise en œuvre du contrôle des déclarations des redevables Au titre des années 2010 ; 2011 et 2012, certains redevables de…
- Page 1568 recouvrement de la taxe sur les opérations de construction et elle ne devait pas s’appuyer sur les bases de liquidation retenues…
- Page 1569 Par conséquent, la Cour régionale des comptes rappelle à la commune l’obligation de se conformer aux règles d’exécution des…
- Page 1570 ¾ Faible taux de réalisation des projets programmés pour la période 2011-2013 Le faible taux de réalisation est dû…
- Page 1571 quantités extraites, la commune a adressé deux lettres à l’autorité de tutelle le premier juin 2012 et le 18 janvier 2013 afin…
- Page 1572 ¾ Non-exécution d’une piste de 1,9 km à cause de l’opposition des riverains En ce qui concerne, la non-réalisation de la piste…
- Page 1573 A. Gestion administrative et financière de la commune 1. Mise en œuvre du plan de développement communal Le conseil communal a…
- Page 1574 C. Gestion des ressources humaines ¾ liquidation des frais de déplacement sur la base de taux non-réglementaires La commune a…
- Page 1575 A ce titre, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 1576 A ce titre, la Cour régionale des comptes recommande ce qui suit :
- Page 1577 relatives à l’acquisition des matériaux de remblai, de sable et de la main d’œuvre utilisés pour la réalisation des travaux.
- Page 1578 De même, l’attributaire du marché n° 2006/03 relatif à l’entretien et l’aménagement des unités scolaires (d’un montant de…
- Page 1579 B. Organisation des services communaux ¾ Organigramme communal non approuvé par l’autorité de tutelle
- Page 1580 12/09/2005 conformément aux articles 37 et 47 de la charte communal, ceci a été décidé en contrepartie pour cession par…
- Page 1581 ¾ Carence dans la gestion de la location des magasins et des logements (…) Le conseil communal a refusé à deux reprises…
- Page 1582 En 2011 et 2012, l’achat de 70 et 54 cartables avec leurs contenus pédagogiques a été fait par des bons de commande provisoires…
- Page 1583 locale réservé à l’Imam de la mosquée ainsi que la construction d’un mur séparant le locale de l’Imam et la salle de prière et…
- Page 1584 A. Gestion administrative et financière de la commune ¾ Retard dans la mise en œuvre du plan de développement communal Malgré…
- Page 1585 - Procéder à l’inventaire du patrimoine communal et à l’inscription des numéros d’inventaire sur les biens meubles de la commune…
- Page 1586 - lot de terrain d’une superficie de 20 m2, situé à Douar Ouled Brahim, transféré à la commune le 16 décembre 1981et utilisé…
- Page 1587 publics communaux, à peine de révocation prononcée dans les formes prescrites à l' article 21 de la charte communale, sans…
- Page 1588 tient que le livre des quittanciers qui doit être remis au percepteur après épuisement. De ce fait, il n’est pas possible de…
- Page 1589 A signaler que malgré les actions entreprises par la commune pour la régularisation de la situation foncière du terrain…
- Page 1590 Par conséquent, la commune a lancé un marché public au cours de l’année 2014 relatif à l’aménagement des pistes dépendant de la…
- Page 1591 ¾ Mise d’un fonctionnaire à la disposition du cercle de Benslimane En ce qui concerne la mise à disposition au cercle de…
- Page 1592 ¾ Dépassement du plafond des bons de commande lors de l’exécution des dépenses relatives aux travaux d’aménagement des pistes La…
- Page 1593 Le régisseur n’effectue pas les versements au moins tous les 5 jours en raison de la faiblesse des recettes recouvrées, de telle…
- Page 1594 2. Accord de prêt entre la commune et le fonds d’équipement communal La commune a signé une convention avec la délégation du…
- Page 1595 travaux de ménage du souk utilisent, à titre personnel, pour l’élevage, des parties du terrain abritant le souk.
- Page 1596 - Non réalisation d’un point d’eau et de 186 mètres de canaux et dépassement des engagements financiers de la commune de…
- Page 1597 - Les attachements n’ont pas été établis et les travaux ont été réalisés en l’absence du service technique. L’exécution a été…
- Page 1598 D. Gestion des recettes 1. Taxe sur l’extraction des produits de carrière ¾ Recouvrement de la taxe sur une carrière non…
- Page 1599 ¾ Non-respect des dispositions de l’arrêté fiscal Il a été constaté que l’exploitant du souk « Arbiaa benslimane » applique une…
- Page 1600 comporte le risque de réutilisation de ces viandes qui pourraient être revendues comme tel était le cas en 2009, selon les…
- Page 1601 B. Gestion des biens communaux ¾ Insuffisances dans la valorisation et la régularisation foncière des biens communaux a. Terrain…
- Page 1602 ¾ Contraction entre dépenses et recettes et présentation de pièces non valides Après la réception de vos remarques concernant le…
- Page 1603 problème de l’insuffisance des bureaux. Celle-ci est due au fait que le ministère de l’intérieur n’a pas pris en considération…
- Page 1604 Nous ne disposons pas de ressources humaines spécialisées (absence d’un topographe contrôlant les quantités extraites des…
- Page 1605 Pour la nomination d’un vétérinaire agréé, la tâche revient au service vétérinaire provincial, qui procède à la gestion des…
- Page 1606 Concernant le projet d’équipement du centre de santé de l’annexe Addaya, la Cour régionale prend acte des efforts accomplis par…
- Page 1607 ¾ Exploitation de locaux sans contrat Il a été constaté l’absence de contrats de bail, dans les dossiers de neuf locaux…
- Page 1608 l’autorisation de construction conformément aux dispositions de l’article 53 de la loi n°47.06 relative à la fiscalité locale…
- Page 1609 358.564,80 DH, et des bons de commande n°04 et 11 au titre de la même année et dont l’objet porte sur la construction d’ouvrages…
- Page 1610 n’obéit pas à la procédure des bons de commande. Des contradictions ont été aussi remarquées dans les dates en ce que la date de…
- Page 1611 contradiction a été relevée concernant la date d’émission de ce bon de commande. En effet, la date indiquée sur le bon de…
- Page 1612 2. Insuffisance des données concernant la superficie et l’emplacement géographique de certains terrains Concernant le terrain…
- Page 1613 I. Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes La mission du contrôle de la gestion du groupement a permis…
- Page 1614 ¾ Désistements non autorisés Des contrats de désistement entre des locataires et des tiers ont été conclus sans l’autorisation…
- Page 1615 Commentaires du Ministre de l’Intérieur concernant le contrôle de la gestion de certaines collectivités territoriales Le…
- Page 1616 Les développements, ci-après, présentent la synthèse des résultats de ce suivi pour chaque cour régionale des comptes.
- Page 1617 qui veille, dorénavant, à communiquer son programme de travaux de voirie à tous les opérateurs des réseaux en vue d’une…
- Page 1618 sont en relation avec la gestion des recettes propres de la ville de Tanger, huit (8) parmi elles concernent la gestion de…
- Page 1619 4. Contrôle de la gestion du patrimoine de la commune urbaine de "Meknes" Les recommandations concernant la gestion du…
- Page 1620 disposition pour abriter le parc de stationnement et les ateliers d’entretien. A cet effet, la société, après plus de cinq ans…
- Page 1621 locales, des compagnes de saisie de matériel et d’objets occupants illégalement le domaine public, ainsi qu’elle a pu recouvrer…
- Page 1622 Quant au réaménagement des sites de carrières abandonnés définitivement, il a été constaté qu’un seul site, se situant au niveau…
- Page 1623 une augmentation des recettes recouvrées d’environ 94% entre 2012 et 2013, en passant respectivement de 1.527.828,80 DHS à…
- Page 1624 Dans ce cadre, le tableau suivant retrace la situation du suivi de l’exécution de ces recommandations :
- Page 1625 7. Cour régionale des comptes d’Oujda Suite aux missions de contrôle de la gestion effectuées en 2011, la cour régionale des…
- Page 1626 Organisme Total des recommandations Recommandations mises en œuvre Recommandations en cours de mise en œuvre Recommandations non…
- Page 1627 - Amélioration de la gestion des recettes fiscales et parafiscales ;
- Page 1628 I. Activités juridictionnelles A. Vérification et jugement des comptes Lors de la vérification des comptes ou de la situation…
- Page 1629 2. Vérification des comptes Les cours régionales des comptes procèdent à l’analyse des comptes et des pièces justificatives que…
- Page 1630 Casa Arrêts provisoires 02 01 Arrêts définitifs 22 18 Marrakech Arrêts provisoires 00 00 Arrêts définitifs 156 82 Agadir Arrêts…
- Page 1631 B. Gestion de fait Selon l’article 131 la loi n° 62-99 formant code des juridictions financières, la cour régionale des comptes…
- Page 1632 Le tableau ci-après retrace les activités des cours régionales des comptes en matière de discipline budgétaire et financière, au…
- Page 1633 Le tableau suivant donne une idée sur la situation des avis rendus au titre de l’année 2013 en matière de contrôle des actes…
- Page 1634 Organisme Missions programmées en 2013 Missions réalisées en 2013 Commune urbaine 49 27 Commune rurale/groupement 102 83…
- Page 1635 Il est à relever, aussi, que le taux moyen de déclaration annuel relatif à l’année 2013, varie entre 84,08%, enregistré au…