N° 6344 bis – 28 joumada I 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1299
en 2013. La stagnation de cet indice et le recul du Maroc au niveau du classement signifie que les résultats des efforts déployés restent en deçà de ce qui est enregistré dans les autres pays ;
- La mesure des indices d'impact sur l'économie et sur la société par le biais de l'introduction des TIC montre leur effet modeste sur l'économie marocaine mais sans apporter une contribution à l'amélioration de la vie du citoyen. La régression de l'indice d'impact des TIC sur la société de 3,4 à 3,1 avec la perte de presque 13 places est alarmante ;
- Pour ce qui est des services publics orientés usagers, le Maroc a enregistré une nette évolution au niveau de l'indice E-Gov mesurant le degré d’application des TIC par les administrations publiques pour améliorer leurs prestations de services en passant de 0,29 en 2008 à 0,5060en 2014 ce qui lui a permis de gagner 38 places au niveau du classement global. Toutefois, cette évolution est due principalement au sous-indice des services en ligne qui a passé de 0,2 en 2008 à 0,6929 en 2014. Le sous-indice relatif au capital humain a régressé en passant de 0,54 à 0,4901 en 2014 faisant perdre au Maroc des places.
6. Observations spécifiques à certains projets a. Programme GENIE Ce programme fait partie des actions principales de l'axe relatif à la transformation sociale. Il avait démarré en 2006 et vise la généralisation des TIC dans l’enseignement.
L'introduction des TIC au niveau des établissements scolaires fait apparaître les insuffisances suivantes :
- La non synchronisation entre les différentes composantes du programme GENIE. En effet, l’équipement en matériel informatique des établissements scolaires s’est étalé sur une période d’une année et demi de novembre 2006 à mars 2008 et la connexion Internet n’a été entreprise que tardivement à partir de novembre 2008 sur une période d’une année.
- Par ailleurs, le processus d’acquisition des ressources numériques n’a débuté qu’au milieu de l’année 2009 et il est toujours en cours en juin 2013.
- De plus, le processus et la méthodologie de formation n’ont été formalisés qu'en 2010, soit plus de quatre années après le lancement du programme.
- La stratégie relative à GENIE n’a pas entrepris de priorisation dans le processus d’équipement entre les différents types d’établissement scolaires (primaire, collégial, qualifiant). Une telle approche accentuée par le retard dans la mise en place des infrastructures TIC crée une disparité dans l’équipement entre les établissements scolaires et par suite dans les connaissances et le savoir relatifs aux TIC entre les régions, les élèves et les enseignants.
- L’absence d’un réseau fédérateur unique et sécurisé entre les académies, les délégations et les différents établissements d’une part et les services centraux d’autre part et permettant l'accès des équipements déployés au niveau des établissements scolaires dans le cadre du programme GENIE (salles multimédia, chariot multimédia, valise multimédia, PC de classe, etc.) a entraîné des difficultés au niveau de la gestion des différentes connexions déployées.
- A la différence des actions d’incitation entreprises par d’autres pays tels que la France, la Suisse et le Canada pour l’utilisation des logiciels libres et des systèmes " Open Source " surtout dans le monde de l’éducation, le programme GENIE a orienté ses acquisitions vers des logiciels propriétaires et coûteux. Les dépenses relatives aux prestations d’achat de logiciels propriétaires durant la première étape du programme (GENIE 1) ont atteint près de 43,7 MDH, soit 14% du montant total de cette phase.
- L’objectif initial du programme GENIE en matière d’utilisation de l’outil informatique est loin d'être atteint du fait que la durée moyenne d’utilisation par élève (hors élèves des établissements dont les salles sont totalement fermées) n'est que de 18 mn par semaine environ pour le cycle primaire, le cycle collégial et le cycle qualifiant. Ce taux est en deçà des objectifs arrêtés qui sont respectivement de 1 heure, 2 heures et 3 heures pour les trois cycles.