N° 6344 bis –28 joumada I 1436 (19-3-2015)BULLETIN OFFICIEL2188
II. Réponse du Président du Conseil communal de "Bni Said" (Texte réduit) A. Organisation administrative et gestion des ressources humaines ¾ Non application du plan de développement économique et social Le plan communal de développement est établi par la commune en partenariat avec les services du ministère de l’Intérieur et l’association Targa. A cet effet, il importe de signaler que durant l’année 2013, sept projets faisant partie du cadre logique du PCD ont été programmés et ont atteint un degré de réalisation entre 80% et 100%. Ces projets ont visé principalement l’ouverture et l’aménagement des pistes rurales, l’acquisition d’un véhicule de transport scolaire et l’achat d’un camion pour le transport des ordures … D’autre part, durant la session du mois d’octobre tenue le 30/10/2014, le conseil communal a approuvé à travers sa décision n° 22/2014 par la majorité absolue, 15 projets faisant partie de la deuxième programmation du PCD, et qui concernent plusieurs axes de développement local.
Néanmoins, il convient de mentionner que la CR Bni Said, à l’instar des autres communes, vit pour la première fois l’expérience du PCD sans accumuler d’autres expériences précédentes semblables lui permettant d’accélérer la mise en œuvre dudit plan. Le conseil communal essaie aussi de rattraper ce retard par la conclusion d’autres accords de partenariats, et ce pour renforcer ses moyens d’action et accroître ses ressources financières limitées, afin d’exécuter le plan de développement tel qu’il a été conçu.
¾ Absence d’un arrêté relatif à l’organisation des services communaux Compte tenu de l’absence de l’institution du Secrétaire Général, en raison du décès de dernier en date du 30/05/2012 suite à une maladie incurable, la commune a procédé par des affectations individuelles des chargés de services pour combler ce vide et assurer la continuité des services communaux. A ce sujet, il importe de signaler que la commune a préparé un projet de décision qui va être soumis à l’approbation de l’autorité administrative compétente.
¾ Non désignation d’un fonctionnaire au poste de Secrétaire Général, le manque d’encadrement et l’absence des ressources humaines spécialisées La CR Bni said a récemment désigné un fonctionnaire au poste de Secrétaire Général par sa décision émise sous N°29/2013 et qui a été approuvée par l’autorité administrative compétente le 13/02/2014.
Par ailleurs, et pour combler le déficit en matière des ressources humaines spécialisées, la commune envisage la programmation d’un concours de recrutement des compétences administratives et techniques nécessaires.
¾ Faiblesse de la formation continue dispensées aux fonctionnaires et agents de la commune Compte tenu des ressources financières limitées de la commune, celle-ci n’est pas en mesure d’organiser des sessions de formation par ses propres moyens, au profit de ses fonctionnaires et ses agents.
Néanmoins, la commune exploite toute opportunité de formation continue proposée par ses partenaires (Ministère de tutelle, Wilaya, services extérieurs, associations …), sachant que les profils et compétences exigés dans ces formations ne coïncident pas dans la plupart des cas avec la nature des fonctionnaires et agents de la commune.
¾ Absence des moyens logistiques nécessaires Il y a lieu de signaler que le service de recouvrement des recettes est attribué à un seul fonctionnaire, en raison du manque des ressources humaines compétentes et de la limitation des ressources financières communales. Toutefois, la commune est déterminée à renforcer les moyens d’action de la régie de recettes en raison de son rôle très déterminant dans la commune, et ce par plusieurs mesures qui ont été prises, telles que la désignation d’un fonctionnaire supplémentaire qui va aider le régisseur communal dans ses fonctions, l’organisation des archives et la dotation programmée en moyens d’action nécessaires.