N° 6344 bis –28 joumada I 1436 (19-3-2015)BULLETIN OFFICIEL1250
5. Résultats en termes de flux touristiques aux postes frontaliers Au-delà des insuffisances précédemment mentionnées, le positionnement précité s’est globalement traduit par une évolution positive des flux de touristes aux postes frontaliers, qui sont passés de 2,86 millions de touristes en 2005 à 4,52 millions en 2010, soit une croissance de 58%, plaçant le Maroc au 28e rang mondial du classement de l’OMT de 2012. Il occupe, en revanche le 37e rang si l’on tient compte des recettes touristiques, contre le 31e en 2007, soit 6,7 milliards de dollars US en baisse de 8%.
Par ailleurs et abstraction faite de l’importance des flux touristiques générés par les MRE, dont les flux se sont élevés à 4,3 millions de touristes à fin 2012, soit 47% des flux touristiques globaux, la destination Maroc reste très dépendante de l’Europe qui représente près de 84% du tourisme récepteur entre 2010 à 2012, dont le marché français représente, en moyenne de 2000 à 2012, 45% des flux.
Ces résultats témoignent des limites de la stratégie de positionnement, qui a été plutôt motivée par des raisons de proximité aux marchés émetteurs, au lieu des dépenses touristiques. En effet, les marchés que l’ONMT considère comme prioritaires (France, l’Allemagne, le Royaume Uni et l’Italie) ne représentent que 21% des dépenses générées par les dix premiers pays du classement établi par l’Organisation mondiale de tourisme, soit 430 milliards de dollars des dépenses totales (47% du marché mondial).
6. Créneaux de tourisme à fort potentiel Des créneaux importants de tourisme, dont le potentiel est incontestable, auraient pu contribuer positivement aux performances précitées s’ils avaient reçus un intérêt particulier. Il s’agit des Marocains Résidents à l’Etranger (MRE), du tourisme interne et des " Meetings, incentives, conferencing, exhibitions" (MICE).
S’agissant des MRE, dont la part dans le total des nuitées n’avait pas dépassé 0,3 % en 2012, l’ONMT n’a entrepris aucune mesure dans le sens d’une compréhension de leur profil, leur comportement touristique, leurs attentes et leurs perceptions des vacances au Maroc et de la possibilité de les convertir vers la consommation des produits touristiques. Les résultats de l’étude engagée dans ce sens en 2010 ne se sont pas encore traduits par des mesures concrètes.
Pour ce qui est du tourisme interne, dont les nuitées ont augmenté de près de 7% en moyenne annuelle de 2000 à 2012, portant à 28% leur part dans le total des nuitées en 2012 (soit 4,9 millions de nuitées au même niveau de celles réalisées par le marché émetteur français), il a fait l’objet, en 2010, de deux études dans l’objectif de définir la stratégie du tourisme interne et de disposer d’une information exploitable relative au comportement des touristes internes, leurs besoins et leurs attentes. A l’heure actuelle, l’ONMT continue à communiquer autour de l’opération " Kounouz Biladi " sans pour autant mettre en œuvre toutes les recommandations des études en question, notamment celles relatives aux plans marketing et communication.
Concernant, enfin, le créneau MICE, il convient de noter qu’aucun plan complet et intégré n’a été mis en place par l’ONMT pour y positionner la destination Maroc, sachant que les voyageurs du MICE sont considérés comme ayant des retombées économiques plus fortes en raison des services connexes qu’ils requièrent. L’étude engagée en 2010 dans l’objectif de "se doter des structures, des moyens et d’une feuille de route pour les cinq prochaines années dans le but d’assurer la promotion, de dynamiser et professionnaliser l’action commerciale pour positionner le Maroc de façon durable et compétitive sur le produit MICE et ses différents segments ", n’a pas encore fait l’objet de mise en œuvre.
7. Restructuration de l’ONMT vers un recentrage sur son métier de base Sur un autre registre, pour permettre à l’ONMT de se concentrer sur son métier de base, à savoir la promotion de l’image du Maroc à l’étranger, les parties aux accords de 2001 se sont accordées à transférer le personnel mis à sa disposition à l’autorité de tutelle, de le décharger de la collecte de la TPT et de la gestion du patrimoine hôtelier de l’Etat. Force est de constater qu’à l’heure actuelle, aucune avancée n’a été enregistrée sur les deux premiers de ces trois plans, sauf si l’on tient compte de l’assainissement en cours de l’assiette foncière des unités hôtelières dans la perspective de leur cession.
8. Vision 2020 Avec l’arrivée à terme des accords de 2001 après près d’une décennie, ses initiateurs se sont engagés à perpétuer l’expérience de la conduite de la politique touristique par la contractualisation pour une autre décennie, allant jusqu’à 2020. C’est dans ce cadre que le contrat programme 2011-2020 du 30 novembre