N° 6344 bis –28 joumada I 1436 (19-3-2015)BULLETIN OFFICIEL1264
- Continuer les efforts en cours pour la mise en conformité de l’Agence avec le "Code marocain de bonnes pratiques de gouvernance des Entreprises et Etablissements Publics".
II. Réponse du Directeur général de l’Agence marocaine de développement des investissements (Texte intégral) La jeunesse de l’agence et l’instabilité du management ne lui ont pas permis d’assurer un positionnement clair.
Par ailleurs, les politiques sectorielles mises en place par l’État nécessitent largement des investissements privés pour leur réussite. Aussi, l’AMDI se doit, de part son texte fondateur, d’assurer un rôle de développement des investissements privés dans notre pays en phase avec ces politiques sectorielles.
Un repositionnement s'avère donc nécessaire pour que l’AMDI soit au service des politiques sectorielles et en assure la convergence sur le chapitre investissements privés.
Ce repositionnement devrait tenir compte également de la nécessité que l’AMDI devienne un engrenage de transmission entre l’horizon long terme des politiques sectorielles et l’horizon moyen terme qui caractérise le marché mondial de l'investissement privé.
Néanmoins, le développement des investissements est le résultat du travail de l’équipe Maroc qui regroupe aussi bien les ambassadeurs, les consuls, les départements ministériels, les banques marocaines, les associations professionnelles, les chambres de métiers, les wali, les gouverneurs et les CRI.
C’est un écosystème qui diverge dans les objectifs qui peuvent parfois être contradictoires mais dont la mobilisation est assurée pour la promotion des investissements et l’accompagnement des investisseurs.
A. Constats majeurs par rapport au PNEI En effet, l’idée de la création de l’AMDI émane de la réflexion sur le PNEI. Mais la loi portant création de l’AMDI a élargi le périmètre de l’agence sur deux parties importantes de la chaîne de valeur du développement des investissements à savoir l’avant vente et l’après vente. Seule la vente à été spécifiquement citée dans l’article 4 pour les secteurs de l’industrie, le commerce et les nouvelles technologies.
B. Environnement institutionnel et juridique 1. Environnement institutionnel Effectivement, il s'avère nécessaire de clarifier le positionnement de l’agence dans la perspective d’une meilleure optimisation des ressources publiques et d’une synergie tant recherchée entre les politiques sectorielles.
Mais dans les faits, les deux composantes de la chaîne de la valeur évoquées plus haut, couvrent tous les secteurs d’activité. Une démarche de contractualisation avec d'autres départements sectoriels permettrait de couvrir la partie vente.
2. Cadre juridique Un changement de la loi portant création de l’AMDI est effectivement nécessaire mais nous pensons qu’il vaudrait mieux d’abord stabiliser le modèle de l’Agence en tenant compte de l’expérience et des exigences de la mission et d’un Benchmark international avant d’entamer cette refonte.
C. Processus décisionnel et marketing stratégique 1. Processus décisionnel Le rôle de coordination évoqué par la Cour des comptes est fondamental, et il relève également de la nécessité d’un repositionnement global de l’agence qui est entamé avec l’arrivée du nouveau directeur général sous l’impulsion du ministre en charge du département de l'investissement.