N° 6344 bis – 28 joumada I 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1263
d. Tenue de la comptabilité La totalité du processus relatif à la tenue de la comptabilité est sous-traitée par des prestataires externes et une procédure claire traitant de la comptabilisation des subventions n’est toujours pas mise en place. En plus de l’exhaustivité des immobilisations inscrites à l’actif du bilan qui n’est pas assurée et des provisions pour risques et charges qui ne sont pas constituées, certaines dispositions de l’arrêté portant organisation financière et comptable de l’Agence ne sont pas appliquées, notamment celles afférentes à l'information financière et comptable des membres du Conseil d'administration.
e. Système d’information La principale observation concerne l’absence d’une stratégie globale de sécurité du CRM de l’Agence sachant que les informations qui y sont stockées et traitées sont confidentielles. Une réflexion sur tous les aspects liés à la sécurité du contenu du CRM est en cours.
f. Organisation et gestion des ressources humaines L’organigramme mis en place par l’Agence ne correspond pas à l’organigramme officiel visé par le Ministère des Finances. De surcroit, aucune note administrative portant sur la mise à jour des attributions des différentes structures n’a été constatée. Quant au personnel, la diversité des statuts ne permet pas une équité entre les différentes catégories ni une gestion saine des carrières.
Eu égard à ce qui précède, la Cour des comptes recommande à l’AMDI ce qui suit :
- Compléter la clarification du cadre institutionnel régissant l’investissement et adapter les textes de l’Agence et la charte de l'investissement en conséquence, de préférence suite à un large benchmarking international ;
- Adopter l’approche " intelligence économique " et introduire de nouveaux instruments de veille afin d'élargir l'intervention de l'AMDI au-delà des besoins ponctuels de démarchage ;
- Continuer à diversifier et à adapter le packaging de " l’Offre Maroc " ainsi que l’argumentaire industriel et commercial à chaque profil de porteurs de projets et selon le pays cible ;
- Saisir le maximum d'opportunités d’investissement, aussi bien d’origine nationale qu'étrangère. La consolidation de fournisseurs de composants autour des investisseurs de grande envergure déjà installés, pourrait être retenue comme priorité moyennant notamment l'encouragement de partenariats entre les investisseurs étrangers et les PME marocaines ;
- Consolider les tendances récentes consistant en l’adaptation des plans média en fonction des pays et la diversification des supports de communication ;
- Mettre en avant les éléments différentiateurs de "l’Offre Maroc" et revoir la démarche d'évaluation des campagnes promotionnelles afin de proposer les mesures d'ajustement nécessaires en temps opportun ;
- Améliorer l’opérationnalisation des conventions de partenariat par le partage effectif des plans d’action avec les différents acteurs dans le domaine de la promotion économique (ambassades, RAM, aménageurs, agences sectorielles de promotion …) favorisant ainsi la complémentarité et la mutualisation des moyens ;
- Adapter les plans d’action aux mutations économiques internationales, notamment en ce qui concerne le régime à suivre sur les deux premières sources d’IDE à destination du Maroc (France et Espagne) et le rythme à donner aux efforts de diversification. En parallèle, procéder à une réorganisation des ressources de l’Agence entre marchés historiques et nouveaux marchés ;
- Institutionnaliser l’approche analytique en matière commerciale en vue d’évaluer la contribution réelle de chaque type d’intervention dans la quête des investissements (équipes de l’AMDI, agents commerciaux, partenaires) ainsi que pour mesurer l’impact global de l’effort promotionnel de l’agence ;
- Renforcer les actions d'accompagnement "after care" pour l'ensemble des entreprises installées, qu’elles soient marocaines ou étrangères et intégrer les enquêtes de satisfaction dans une démarche globale d’assurance qualité ;