1100 BULLETIN OFFICIEL N° 6344 — 28 joumada I 1436 (19-3-2015)
Certains de ces usages, comme l'aquaculture, les sports nautiques ou la production d'énergie sont encore largement sous-développés et de nombreuses stratégies sectorielles prévoient de mobiliser certaines portions de ce territoire (Plan Halieutis, stratégie du tourisme Vision 2020, stratégie portuaire, stratégie logistique, plan d'accélération industrielle, Plan Maroc vert, stratégies des énergies renouvelables, stratégie nationale de l'eau, politique de lutte contre l'habitat insalubre, schéma national de l'aménagement du territoire....).
En effet, les potentialités du littoral sont considérables, notamment du fait de son :
• ouverture sur le commerce maritime mondial grâce à ses ports (Tanger Med, façade atlantique, ...)
• réduction des coûts logistiques possible par une intensification du transport maritime (environ 50 fois moins énergivore que le transport par camions) ;
• potentiel énergétique (énergie des marées, de la houle et du vent) ;
• potentiel de production de l'eau potable par le biais de dessalement de l'eau de mer ;
• potentiel halieutique (littoral atlantique), du fait des remontées d'eaux froides riches en éléments nutritifs ;
• potentiel aquacole avec notamment des rendements de production des coquillages élevés grâce aux effets conjugués de la température élevée de l'eau et de l'upwelling ;
• potentiel de production algale (algues rouges, brunes et vertes fixées) et d'herbiers marins sur les fonds peu profonds et herbeux ;
• potentiel agricole à travers le développement de produits maraichers comme la tomate cerise et les fraises ;
• potentiel touristique balnéaire, avec environ 1.000 km de plage et un ensoleillement important (particulièrement dans le Sud) ;
• potentiel de loisirs, d'activités de plein air, de mixité sociale, de création de liens sociaux, d'attachements des jeunes générations à leur pays et d'amélioration du cadre de vie, notamment au travers de ses plages urbaines (Beach Soccer, Beach Volley, voile, plongée sous-marine, surf, kitesurf, kayak de mer, Jet Ski, ...) ;
• potentiel de développement du tourisme national d'un jour, notamment au travers du développement des activités nautiques (surf, voile, Jet-ski, plongée sous-marine, ....) et de Thalassothérapie qui ciblent la population marocaine, notamment en dehors de la période estivale.
Les capacités du littoral à accueillir les différentes activités de valorisation de son potentiel ne sont pas uniformes sur l'ensemble de son linéaire. L'optimalisation de sa valorisation nécessite donc des connaissances spécifiques et détaillées de ses caractéristiques physiques, morphologiques, écologiques, mais également des activités économiques déjà existantes ou en projet et de leur impact sur les caractéristiques susmentionnées.
On observe aussi que d'autre pays disposant d'une façade maritime bien plus faible que celle du Maroc, disposent d'un avantage concurrentiel à ne pas sous-estimer, à savoir un réseau fluvial bien structuré et parfaitement connecté avec les grands ports internationaux de la région, ce qui permet d'acheminer les marchandises à des coûts souvent 4 fois moins cher que le transport routier. Il est donc également important de bien connecter le littoral avec son arrière-pays et les autres infrastructures majeures du pays, de manière à favoriser le plus grand nombre de créations de valeurs économiques à partir du littoral et d'améliorer l'avantage concurrentiel du pays qui peut résulter d'une gestion performante du littoral.
Par ailleurs, certaines portions du littoral sont occupées par des activités sans relation directe avec le littoral. Par exemple le front de mer des communes de Salé, Rabat, Kénitra, de 25km, comprend très peu d'activités économiques directement liées au littoral et là où l'activité économique est importante, le littoral est fortement dégradé. Ces processus de dégradation et de sous-valorisation du patrimoine naturel national ne peuvent perdurer.
Une répartition des activités économiques tenant compte des potentialités de chaque portion de littoral, de la capacité des milieux naturels à accepter ces activités sans se détériorer et des incompatibilités de certaines activités économiques entre elles, au travers d'une planification concertée et menée à l'échelle nationale puis locale est donc profitable à un développement économique et social harmonieux, tout en assurant la préservation de l'environnement.
Par ailleurs, pour un grand nombre de marocains, le littoral est également synonyme de détente, de loisirs, d'activités sportives et récréatives nouvelles, ... qui contribuent à l'épanouissement citoyen et à leur attachement à leur pays. A sa manière le littoral contribue à la richesse immatérielle du pays.
Enfin, le littoral peut à la fois être détérioré par les activités humaines qui y sont menées mais également détruire des investissements, par exemple suite à des tempêtes, des grandes houles ou tout autre événement climatique extrême lié au réchauffement de la planète.
Pour le littoral (qui représente moins de 1,5% du territoire national), très riche de potentialités mais également fragile, il est donc opportun :
1. — de protéger les personnes, les biens et de favoriser les libertés :
a. —par la protection des personnes et des investissements vis-à-vis de la violence destructrice et parfois mortelle des courants, des tempêtes et de la houle ; de l'érosion des inondations et d'autres activités incompatibles avec celles déjà installées ou projetées ;
b. —par l'amélioration de la qualité de vie, du lien social et de la richesse immatérielle avec le renforcement de l'accès à la mer.
2. — de protéger les milieux :
a. — en arrêtant d'y rejeter des substances polluantes liquides, solides ou gazeuses, de manière incontrôlée et excessive ;
b. en augmentant la protection des sites abritant des écosystèmes remarquables et des espèces vivantes protégées ;