N° 6422 bis – 5 rabii I 1437 (17-12-2015) BULLETIN OFFICIEL 4565
Ces orientations, conjuguées à des perspectives de croissance positives notamment aux Etats-Unis, ont favorisé la détente des taux de rendement souverains et contribué à l’amélioration du crédit bancaire qui a connu une nette accélération aux Etats-Unis et une atténuation de sa contraction dans la zone euro. Elles se sont également reflétées au niveau des marchés boursiers des principales économies avancées qui ont enregistré des performances notables.
L’ensemble de ces évolutions n’a pas manqué d’impacter l’économie nationale. L’année a été marquée par la lenteur de la reprise de l’activité non agricole et la détérioration sensible de la situation sur le marché du travail, avec néanmoins une atténuation des déficits jumeaux.
Reflétant un manque de dynamisme au niveau des services et des industries manufacturières ainsi qu’une poursuite de l’essoufflement du BTP, la croissance du PIB non agricole s’est établie à 3,1%, rythme largement inférieur à sa moyenne depuis le début des années 2000. Pour sa part, après une année exceptionnelle, la valeur ajoutée agricole a accusé un repli de 2,5%, ramenant la croissance économique de 4,7% en 2013 à 2,4%. Ce faible niveau de l’activité aurait contribué à maintenir un climat d’attentisme, la formation brute de capital fixe ayant baissé pour la deuxième année consécutive. En parallèle, la consommation finale des ménages a poursuivi son ralentissement pour la troisième année, avec un accroissement de 3,2% contre 5,4% en 2011. La contribution à la croissance de la demande intérieure, son moteur traditionnel, ressort ainsi en recul sensible de 7,3 à 1,2 points de pourcentage.
Dans ce contexte, l’économie nationale n’a généré que 21.000 emplois, soit la deuxième plus faible création au cours des quatorze dernières années. L’industrie a accusé une perte de 37.000 postes, la plus importante depuis 2009, le BTP a connu une stagnation de ses effectifs après deux années de baisses significatives, tandis que les services n’en ont créé que 42.000. Cette situation aurait poussé une frange de la population à se retirer du marché du travail, induisant ainsi une nouvelle diminution de 0,3 point du taux d’activité. Malgré cette baisse, le chômage s’est aggravé pour la troisième année consécutive, enregistrant une hausse sensible de 0,7 point à 9,9%. En zones urbaines, il a atteint 14,8%, les jeunes et les femmes demeurant les plus touchés.
Au niveau des finances publiques, après un important redressement en 2013, l’exercice 2014 s’est soldé par une légère atténuation du déficit à 4,9% du PIB. Ce résultat est attribuable, au niveau des recettes, aux importantes entrées de dons du CCG qui ont atteint 1,4% du PIB, l’accroissement des recettes fiscales s’étant limité à 1,6%, en lien notamment avec la faible reprise des activités non agricoles. Du côté des dépenses, sous l’effet du système d’indexation des prix des produits pétroliers, la charge de compensation s’est fortement allégée, revenant de 6,5% du PIB en 2012 à 3,5% en 2014. En revanche, la masse salariale s’est accrue de 2,6%, avec un ratio au PIB stable à 11%, et les dépenses d’investissement ont augmenté de 9%. Dans ces conditions, l’endettement du Trésor a poursuivi sa tendance haussière avec un ratio au PIB à 63,2% contre 46,1% en 2009.
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