326 BULLETIN OFFICIEL N° 6644 - 14 joumada I 1439 (1er-2-2018)
d'une baisse des cours du pétrole, ainsi que d'une contribution positive des exportations nettes des biens et services, la croissance en 2016 a connu une forte décélération pour se situer à 1,2%, selon les comptes nationaux provisoires du Haut-Commissariat au Plan (HCP). La réalisation de 2016 demeure, ainsi, bien en deçà de la croissance moyenne de 4,2%, observée durant la période 2008 - 2015. Néanmoins, la majorité des institutions tablent sur une reprise de la croissance, en 2017, qui devrait se situer dans un intervalle allant de 3,6% à 4,5%.
Le ralentissement de la croissance en 2016 recouvre d'une part, une contraction marquée de la valeur ajoutée du secteur agricole de 12,8%, après une hausse de 11,9% en 2015, en raison d'une mauvaise campagne agricole, et d'autre part, un redressement de la croissance de la valeur ajoutée non agricole, qui demeure toutefois modérée à un niveau de 2,2% au lieu de 1,8% un an auparavant. Il est également à noter que le rythme de croissance modeste de la valeur ajoutée non agricole résulte essentiellement d'un ralentissement significatif de l'industrie manufacturière, des faibles performances au niveau du BTP et de l'industrie extractive, malgré la reprise, ainsi que d'une légère accélération de la valeur ajoutée du secteur tertiaire, par rapport à l'année précédente.
Graphique 3. Estimation de la croissance pour 2016* et prévisions pour 2017
6 5,8 5,5 5 4,5 4,2 4 3,5 3,6 3 2,5 2 1,5 1 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 5,2 4,5 4,5 4,5 2,5 1,2 3,2 Bank Al-Maghrib Fonds Monétaire International Banque Africaine de Développement Ministère de l'Economie et des finances Banque Mondiale Haut-Commissariat au Plan
Source : Elaboré sur la base des données du HCP, de BAM, du ministère de l'Economie et des Finances, du FMI, de la BM et de la BAD
Pour ce qui est de la contraction de la valeur ajoutée du secteur agricole en 2016, celle-ci a été occasionnée par un déficit pluviométrique sévère, le plus important en 30 ans, qui a engendré une chute de près de 70% de la production céréalière par rapport à l'année record 2015, et une baisse de près de 52% par rapport à une récolte céréalière moyenne de 70 millions de quintaux. Il convient de souligner, toutefois, que selon le ministère de l'Agriculture, le repli de la valeur ajoutée du secteur a été relativement contenu en 2016, alors que les baisses accusées dans les années 1990 et début 2000, pour des campagnes similaires, étaient comprises entre des taux de -20% en 2007 et -41% en 1995. Outre l'impact ponctuel du plan d'urgence contre la sécheresse, lancé en janvier 2016, avec une enveloppe de 4,5 milliards de dirhams, ainsi qu'une réserve satisfaisante des barrages, l'amortissement relatif des effets du choc climatique sur la valeur ajoutée agricole est attributable, également, aux avancées du Plan Maroc Vert. Ce dernier s'est traduit par un effort d'investissement important pour la modernisation du secteur, un élargissement de l'utilisation des techniques efficientes d'irrigation, des fertilisants et des
5 - Comptes nationaux provisoires du HCP.
semences sélectionnées, pour accroître la productivité, ainsi que la tendance à la diversification de la production agricole vers des cultures à plus forte valeur ajoutée plus résistantes au déficit pluviométrique, dont la bonne tenue en 2016 a partiellement compensé l'impact négatif de la baisse de la production céréalière.
La stratégie agricole poursuivie par le Maroc au cours des dernières années a, certes, permis de réduire la volatilité de la croissance de la valeur ajoutée agricole et, par conséquent, a contribué à la diminution de la volatilité de la croissance du PIB dans sa totalité (Tableau 1). Ces changements ont également permis au Maroc, d'éviter de retomber dans des situations de récession, puisque la croissance du PIB n'a pas connu de valeurs négatives depuis 1998. Toutefois, le passage d'une croissance de 4,5% en 2015 à un taux de 1,2% en 2016, un scénario déjà observé en 2012 et 2014, également, où le taux de croissance du PIB avait perdu 2,2 et 2 points de croissance, respectivement, témoigne d'une vulnérabilité persistante, quoique moins aigue par le passé, de l'économie marocaine face aux chocs climatiques.
Tableau 1. Evolution de la volatilité de la croissance du PIB et de la valeur ajoutée agricole
Le coefficient de variation du taux de croissance annuel 1999 - 2007 2008 - 2016 Valeur ajoutée agricole 8,5 1,9 PIB 0,5 0,4
Source : calculé sur la base des données du HCP
*le coefficient de variation correspond à l'écart-type divisé par la moyenne
S'agissant de la valeur ajoutée non agricole, le niveau modéré de son taux de croissance en 2016 reflète, principalement, la décélération du secteur secondaire. Ce dernier aurait pâti d'une conjoncture internationale défavorable qui s'est manifestée par un ralentissement de la demande étrangère adressée au Maroc. En effet, la croissance de la zone euro en 2016, notre principal partenaire en matière de commerce, de tourisme et d'investissements étrangers, est restée très modérée, avec des perspectives de ralentissement en 2017, sans omettre la persistance d'un chômage élevé et les incertitudes liées aux effets du Brexit. Il convient de rajouter, par ailleurs, que la décélération de la valeur ajoutée du secteur secondaire ne provient pas uniquement de la faiblesse de la demande étrangère, mais également d'une concurrence accrue, révélatrice d'un problème de compétitivité des produits nationaux. Ce constat est confirmé par les résultats de l'enquête de Bank Al-Maghrib auprès du secteur industriel, qui a fait ressortir, lors des quatre trimestres de 2016, qu'aussi bien l'insuffisance de la demande que l'accentuation de la concurrence, ont continué d'être les principaux freins à la production dans le secteur industriel.
Dans ce contexte, la contribution de la composante « exportations nettes » à la croissance du PIB marocain a été négative en 2016, soit -4,7 points de pourcentage, après une contribution positive de 2,4 points en 2015. En revanche, la demande intérieure a joué un rôle d'amortisseur pour l'économie nationale. En effet, celle-ci a augmenté à un rythme accéléré, soit 5,5%, après 1,9% un an auparavant. En outre, sa contribution à la croissance du PIB a été positive,