330 BULLETIN OFFICIEL N° 6644 – 14 joumada I 1439 (1er-2-2018)
locale et d’instaurer une confiance dans les potentialités du Maroc dans le domaine, diminuant ainsi, ce qui est appelé dans les milieux académiques « le coût de découverte » ou « Discovery Cost »⁹. Ces investissements pionniers ont pu, ainsi, exercer un effet d’entrainement positif s’il s’est manifesté par l’attraction de plusieurs autres producteurs étrangers dans le secteur.
Parallèlement au secteur automobile, l’aéronautique constitue, également, un écosystème de pointe sur lequel mise la nouvelle stratégie industrielle du Maroc. Actuellement, plus de 100 industriels opèrent dans le secteur, dont notamment, Safran et Bombardier. Il convient de souligner également que 2016 a été une année de consolidation des efforts d’investissement dans le secteur aéronautique, en particulier avec la signature d’un protocole d’accord avec le géant américain Boeing, donnant le coup d’envoi à la création d’un écosystème industriel autour du Groupe. Par ailleurs, si les ventes de l’aéronautique ne représentent, en 2016, que 4,1% des exportations totales du Maroc, force est de constater qu’elles ont évolué à un rythme exceptionnel par rapport à 2015, soit 12,5%. Un maintien de cette cadence engagérait, certainement, le secteur dans un processus d’accélération, et lui permettrait d’atteindre une taille suffisamment importante au niveau de la structure de la valeur ajoutée et des exportations et par conséquent, augmenteraient ses effets d’entrainement sur l’ensemble de l’économie.
S’agissant du secteur de textile, l’année 2016 a été marquée par la signature, en octobre 2016, de trois accords, portant sur le lancement de trois nouveaux écosystèmes textiles dans les filières « maille », « textile de maison » et « textile à usage technique ». L’objectif consiste à redynamiser le textile marocain, face au manque de capitalisation et à la concurrence accrue, surtout depuis le démantèlement de l’accord multifibres et ce, en se spécialisant dans des niches porteuses et créatrices d’emploi et en misant sur des partenariats stratégiques entre grandes entreprises locomotives et PME locales.
Pour ce qui est de l’industrie pharmaceutique, trois contrats de performance ont été signés, en mars 2016, pour accompagner le déploiement des écosystèmes pharmaceutiques mis en place dans le cadre du plan d’accélération industrielle (2014-2020). L’objectif escompté consiste à dynamiser le secteur en couvrant l’ensemble de la chaîne de valeur de production des « médicaments » et des « dispositifs médicaux », depuis le développement jusqu’à la commercialisation.
• En dépit de l’accélération récente de l’industrialisation de l’économie marocaine, les retards accumulés en matière de transformation structurelle demeurent importants
Au regard de ces développements récents, il ressort une accélération du rythme d’implémentation de la stratégie industrielle, au cours de ces dernières années, qui a commencé à porter ses fruits, en particulier, au niveau des exportations. Néanmoins, l’ampleur des lacunes accumulées antérieurement, en matière de transformation structurelle, ainsi que le niveau d’intégration encore insuffisant des nouveaux métiers, font que malgré cette dynamique récente, le secteur industriel n’a pas encore atteint le degré de sophistication et la taille critique qui pourraient renforcer son rôle en tant que véritable moteur de
croissance et d’emploi, avec des effets d’entrainement sur toute l’économie. La dynamique récente en termes de sophistication et le retard accusé par rapport à des pays émergents et en voie de développement, en matière de transformation structurelle, peuvent être décelés à travers l’examen d’un certain nombre d’indicateurs du commerce extérieur.
En observant l’évolution du contenu technologique des exportations marocaines entre 2005 et 2015, il ressort clairement qu’un effort considérable a été fourni en vue de hisser le degré de sophistication des produits exportés. En effet, la part des produits à faible technologie a régressé entre les deux décades, de 31,8% à 19,6%, au profit d’une bonne évolution des exportations à contenu technologique moyen, dont la part a connu un renforcement significatif, de 14,5% en 2005 à 33,4% en 2015. Force est de constater, toutefois, que la proportion des exportations à contenu technologique élevé a connu un repli sur la période. Cela ne signifie pas, pour autant, que le volume des exportations de cette catégorie de biens a diminué, mais plutôt qu’il a augmenté moins rapidement que celui des produits à technologie moyenne. Cela s’explique, notamment, par la difficulté de maintenir un niveau compétitif dans ces industries hautement sophistiquées face à une concurrence accrue, pour un pays comme le Maroc, où les performances en matière de capital humain et de R&D demeurent faibles. En revanche, il y a lieu de souligner le recul de la part des produits bruts et ceux intensifs en ressources naturelles, de 43,1% à 40,2% entre 2005 et 2015.
Graphique 8. Evolution de la structure des exportations du Maroc par contenu technologique (en % des exportations totales)
100 80 60 40 20 0 2005 | 2010 | 2015 Autres Produits primaires et produits industrialisés à base de ressources naturelles Produits à faible contenu technologique Produits à contenu technologique moyen Produits à contenu technologique élevé
Source : Elaboré sur la base des données de WITS
Il est à rappeler, également, que les réformes engagées (politiques sectorielles, environnement des affaires, infrastructure, etc.), pour la transformation du tissu productif national et l’accélération de leur rythme d’implémentation au cours des dernières années, ont permis au Maroc d’améliorer le contenu technologique de ses exportations par rapport à un certain nombre de pays. Le graphique 9 montre, en effet, que la part des exportations à contenu technologique élevé dans les exportations totales du Maroc est de 5%, soit un niveau légèrement supérieur à ceux enregistrés par des pays comme l’Egypte, l’Afrique du sud et la Turquie et similaire à celles affichées par des économies comme le Brésil et l’Inde¹⁰, même si en termes absolus, le volume des exportations de
9. Hausmann, R. and D. Rodrik. (2003). Economic Development as Self Discovery. Journal of Development Economics.
10. Les difficultés structurelles dont souffre le Brésil sur le plan économique et politique peuvent avoir entravé le processus de sophistication et ses exportations. Pour le cas de l’Inde, il est probable que son niveau de sophistication soit sous-évalué, au niveau de l’indicateur utilisé, étant donné que c’est une économie orientée plutôt vers les services avancés, ce qui ne ressort pas forcement au niveau de la classification utilisée dans le graphique, qui se base plutôt sur les exportations de marchandises.