374 BULLETIN OFFICIEL N° 6644 – 14 joumada I 1439 (1er-2-2018)
10 millions de personnes par jours en 2015. Ainsi, en 2016, près d'un milliard de personnes ont été enrôlées. Le coût global du projet a été estimé à $ 5 milliards, soit une moyenne de $ 5 par personne enrôlée. Ce projet vient d'être adossé à un système d'ouverture de compte bancaire sur le téléphone mobile pour le transfert direct des aides financières sous format électronique. En moins d'un an, plus de 200 millions de comptes ont déjà été ouverts et ont permis de traitement de plusieurs centaines de millions d'opérations financières.
en millions 1200 600 200 110 10 2010 2011 2012 2013 2015
Encadré 9 : Cas du Sultanat d'Oman
Le sultanat d'Oman a lancé dès 2002 un projet d'identification numérique sur la base de l'utilisation d'une carte à puce biométrique. La carte biométrique est rattachée à une base de données de la population résident dans le Sultanat. Toutes les administrations du pays ont été dotées des équipements nécessaires leur permettant l'accès à la base population pour activer les services les concernant. Ainsi, la carte est utilisée comme support unique pour l'identification des personnes par leurs empreintes digitales. Elle sert, de fait, de carte d'identité, de carte santé, de carte de travail, de carte de séjour pour les résidents étrangers et de registre d'Etat civil. À titre d'exemple, les services du ministère de la justice sont équipés pour créer électroniquement le lien du mariage entre les époux. De même que le ministère de la santé est équipé pour la déclaration des naissances directement dans la base de données de la population. La carte biométrique est aussi utilisée comme carte du travail permettant ainsi une maîtrise parfaite de la gestion des ménages et de leurs revenus. Ainsi, cette agrégation des données permet aux administrations une connaissance précise des données socio-économiques pour les besoins de la conception des politiques publiques et la détermination des priorités gouvernementales de tout genre.
La réussite de ce projet réside dans la pertinence de l'approche de gouvernance qui a été mise en place. En effet, le projet a été mené par une structure collégiale instaurée par un décret Sultanien. Ce comité, présidé par la direction générale des affaires civiles, intègre les représentants des différents départements ministériels concernés. L'organe de gouvernance a été doté de toutes les attributions juridiques nécessaires lui permettant d'arbitrer les divergences pouvant naître des procédures des différentes administrations. La méthode suivie a permis la réalisation du projet dans un délai record de dix-huit mois. La phase d'enrôlement, quant-à-elle, a duré moins de deux ans. Elle s'est appuyée sur l'ouverture d'une dizaine de centre d'enrôlement pour la délivrance de la carte biométrique, en temps réel, sur la base d'une phase de pré-enrôlement réalisée par des prestataires privés. Actuellement, le Sultanat d'Oman dispose de l'un des systèmes d'information les plus performants au monde pour les services administratifs au profit de leur population.
4. Saisir les opportunités de la transformation digitale pour une croissance économique soutenue, au service du citoyen
En 2015, le secteur TIC est estimé à US $ 4,1 trillion, l'équivalent de ~5% du PIB mondial avec une croissance soutenue de plus de 4%.
Secteur TIC US$ trillion Croissance annuelle % 2006-11 2012-16 +3,6% par an +4,3% par an 2,0 3,0 3,1 3,1 3,2 3,4 3,6 3,8 3,9 4,1 4,2 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Opérateurs Télécoms Services Web Services IT Equipementiers
Mais, la transformation digitale que connait le monde actuellement n'est pas le simple résultat d'une évolution technologique confinée à un secteur donné. C'est une vraie lame de fonds qui transforme en profondeur tous les secteurs de l'activité humaine, aux niveaux social, économique mais également culturel et au niveau de l'organisation en société, des individus et de leurs relations.
Au niveau économique, cette révolution numérique qui s'opère sous nos yeux a instauré de nouveaux paradigmes, basés sur la notion de gratuité des services, d'une large accessibilité à l'information et à la connaissance, d'une culture de partage qui se substitue progressivement à celle de la possession, d'esprit de collaboration, de robotisation et de réduction des coûts.
Très fortement basée sur la connectivité, des hommes et des objets, du Big Data qui permet l'alimentation et le traitement de données de plus en plus importantes (déjà en 2011, l'humanité a produit pendant l'année, autant de données que pendant toute son histoire, et depuis les volumes de données produites ne cessent de se démultiplier), du Cloud qui permet un stockage à très faibles coûts, de l'Intelligence artificielle qui assure désormais des fonctions à forte connotation cognitive et qui met en cause des métiers qu'on croyait protégés. Cette évolution appelle à de nouveaux modes de gestion et de régulation de l'économie et des relations sociales.
Le développement de l'Intelligence Artificielle a connu un essor prodigieux ces dernières années. Par l'intégration de techniques de deep-learning et de réseaux neuronaux artificiels, les ordinateurs acquièrent aujourd'hui des capacités d'apprentissage révolutionnaires et uniques dans l'Histoire