1250 BULLETIN OFFICIEL N° 6784 – 2 chaoual 1440 (6-6-2019)
cinq sous-régions du continent, la Commission de l’UA et les Communautés Economiques Régionales.
Ainsi, l’Agenda Africain pour la Migration comprend les idées, propositions et réflexions présentées par les institutions officielles, la société civile et les chercheurs en Afrique, se veut flexible, évolutif et non juridiquement contraignant, et ambitionne de constituer une source d’inspiration pour l’action future sur ce dossier.
Dans ce contexte, ledit Agenda présente des défis importants en matière d’équilibres démographiques, économiques, sociaux et culturels, et présuppose un certain nombre d’enjeux cruciaux en termes sécuritaire et de capacités du vivre ensemble.
L’appropriation de cet Agenda par les jeunes devrait se faire dans le sens de consacrer une nouvelle approche afro-centrée conciliant réalisme et tolérance, et d’adopter une perspective positive sur la question de la migration en mettant en avant la logique humaniste de responsabilité partagée et de solidarité. Aussi, la mise en œuvre de cet Agenda devrait prendre en compte les besoins et attentes réelles des jeunes marocains spécifiquement, et africains plus généralement, en stimulant notamment les perspectives économiques ainsi qu’une coopération accrue pour appuyer les pays dans une gestion plus efficiente et plus inclusive des flux migratoires.
II. – Etat des lieux et grandes transformations de la jeunesse marocaine
Le dividende démographique national compte une importante proportion de jeunes, ce qui donne au pays une opportunité unique pour le développement économique et social.
Néanmoins, aujourd’hui encore, l’accès à un emploi décent, à une éducation de qualité et à des soins de santé reste difficile pour une grande part de la jeunesse de notre pays. Elle se heurte toujours à des obstacles importants en matière d’inclusion économique et sociale, et continue de n’avoir que des perspectives limitées pour influencer l’orientation des politiques publiques, l’empêchant ainsi de devenir une force motrice majeure du développement du pays.
Enjeu transversal de l’action publique, la politique nationale en faveur de la jeunesse bute sur l’absence d’une approche globale et intégrée, qui rend difficile l’atteinte des objectifs escomptés. Il conduit, dans une large mesure, à ne pas refléter les préoccupations réelles des jeunes et implique, par ricochet, un important sentiment de défiance de la part des intéressés ; sentiment qui a tendance à s’accentuer, avec des impacts négatifs et encore insuffisamment mesurés sur la cohésion sociale.
Investir dans la jeunesse et faire des politiques publiques de jeunesse, représente un axe prioritaire pour toute politique de développement, en mettant l’accent sur l’importance réelle de les considérer en tant qu’acteur des dynamiques actuelles de changement et vecteur potentiel dans le processus de création de la richesse.
1. Eléments de contexte et chiffres clés : la jeunesse, une population en mutation permanente
Ce chapitre propose un aperçu succinct des transformations et des défis de la jeunesse marocaine. Il met également en lumière le manque de confiance et le mécontentement d’une partie de cette frange de la population, face aux politiques et services publics, qui ne tiennent pas suffisamment compte de leurs attentes.
Si les jeunes marocains sont caractérisés par un ensemble de compétences, de capacités et une énergie particulière qu’il convient de mettre en avant de prime abord, il n’en demeure pas moins que la situation d’une grande partie d’entre eux reste précaire – jeunes exclus, « ni ni », ceux qui connaissent des difficultés, ceux dont le désir d’entreprendre est freiné, ceux qui n’ont pas eu droit à une enfance épanouie, … Représentant près du tiers de la population totale du Maroc, les jeunes de 15 à 34 ans sont restés pour la plupart en marge de la croissance économique soutenue qu’a connue le pays au cours des dix dernières années, sans bénéficier équitablement des progrès économiques induits par cette dynamique de croissance.
Pour présenter la jeunesse dans sa complexité et mieux comprendre les obstacles à la participation des jeunes à la vie publique, économique et sociale, il y a lieu de considérer les entraves propres au contexte national, en plus de celles qui font écho aux évolutions mondiales et qui touchent les jeunes partout dans le monde (individualisation, urbanisation, numérique, …). En théorie, certaines de ces évolutions devraient offrir des opportunités certaines pour les jeunes mais, faute d’un environnement propice, ils risquent d’être les premiers à se retrouver sur le bord du chemin.
Figure 2 : Jeunes – Chiffres clés | 15-34 ans | 2014³
33,6% Total 20% 0-14 34% 15-34 28% 35-59 +60
Part des jeunes dans la population totale ~34%
Pourcentage de Femmes parmi les jeunes ~51%
Pourcentage de jeunes en milieu urbain ~60%
3 Source : Ministère de la Jeunesse et des Sports | Haut-Commissariat au Plan