Nº 6836 – 8 rabii II 1441 (5-12-2019) BULLETIN OFFICIEL 2387
• le développement de l’utilisation du braille et des moyens alternatifs permis par les nouveaux outils numériques pour rendre accessibles les archives et fonds documentaires publics pour les personnes ayant des déficiences visuelles ;
• le lancement d’une initiative nationale de promotion des startups impliquées dans la création d’outils et d’applications numériques dédiés, en vue d’engager le plus grand nombre de personnes à lire, en prenant en compte leurs besoins particuliers.
Introduction La lecture est un outil qui permet la participation au développement économique et social et sa maîtrise tout au long de la vie est une nécessité. Les évolutions techniques récentes modifient les activités liées à la lecture ainsi que ses différentes fonctionnalités, partout et sur les plans économique, social et culturel. S’il est vrai que la lecture reste une compétence fondamentale, qui s’acquiert à l’école et relève donc de l’éducation nationale, elle nécessite d’engager tous les acteurs sociaux et institutionnels pour la renforcer.
Les diverses fonctionnalités de la lecture se trouvent aujourd’hui modifiées par la révolution numérique. Ce changement profond de l’acte de lecture donnerait alors tout son sens au concept de « littératie », c’est-à-dire « la capacité à la fois de lire, de comprendre et d’utiliser l’information à des fins adéquates»1.
Au Maroc, à l’instar de beaucoup de pays, plusieurs enquêtes et études soulignent que les Marocains ne lisent pas, ou très peu, que les habitudes de lecture en famille sont rares, que l’achat de livres n’est pas une priorité chez un grand nombre d’entre eux ; cela a d’ailleurs conduit à la fermeture d’un grand nombre de librairies. De surcroît, le secteur de l’édition, qui produit un nombre modeste de publications, connaît aussi des difficultés. Cette situation nationale doit être améliorée, et cela d’autant plus que l’adaptation à la lecture numérique ou à l’utilisation des outils numériques est une transition nécessaire qu’il faut prendre en compte dans cette perspective difficile, qui explique en partie le peu d’appétence pour la lecture.
L’objectif général de ce rapport est d’analyser la situation de la lecture au Maroc, à l’ère de la révolution numérique, en se fondant sur les modifications de son exercice, de ses fonctionnalités et de son impact. Cette analyse conduit à définir des actions pour promouvoir la lecture et à engager tous les acteurs et décideurs publics et privés dans la mise en œuvre de ces actions. Il s’agit de recommandations pratiques permettant de mettre en place progressivement une stratégie nationale concertée pour promouvoir la lecture, partout et tout au long de la vie. Cela doit se traduire dans des plans d’action et de promotion précis et destinés aux diverses catégories de la population.
1 La publication de l’UNESCO de 2006, Education pour tous, qui fournissait un bilan à mi-parcours de leur campagne décennale de littératie, énonçait quatre interprétations distinctes de la littératie :
- la littératie comme un ensemble autonome de capacités ;
- la littératie appliquée, pratiquée et mise en situation ;
- la littératie en tant que processus d’apprentissage ;
- la littératie en tant que texte.
I. La lecture au Maroc : état des lieux La maîtrise de la lecture dès le plus jeune âge a des effets positifs sur le long terme. En effet, les enfants qui ont fréquenté l’école maternelle dès l’âge de trois ans obtiennent de meilleurs résultats plus tard. De même, les enfants éduqués dans un environnement familial favorable, où les parents les ont souvent fait participer à des activités de lecture précoces, atteignent par la suite des performances moyennes plus élevées en matière de lecture.
Selon une enquête réalisée en 20162, 48.2% des personnes questionnées ne lisent pas les journaux, contre 15 % qui les lisent de façon quotidienne ; 10.6 % ne les lisent que rarement et 26.2 % les lisent environ deux fois par semaine. Par ailleurs, 64.3 % de Marocains n’ont acheté aucun livre au cours des 12 derniers mois qui ont précédé l’enquête, contre 35.7 % qui ont fait l’achat de livres durant la même période. Le rapport Arab Reading Index 20163 indique que les Marocains consacrent à peine 57 heures à la lecture durant l’année. Le Maroc dépasse pourtant la moyenne dans le monde arabe qui est de 32,24 heures par an. L’enquête nationale sur la consommation et les dépenses des ménages au Maroc, réalisée en 2013-2014 sur l’ensemble du territoire national par le Haut-Commissariat au Plan (cette enquête ne ciblait pas précisément la lecture), montre que les Marocains dépensent au titre de l’enseignement, de la culture et des loisirs, respectivement 2,8% et 6,6% de leurs budgets4. Par ailleurs, moins de 3% des enfants de 7 à 14 ans pratiquent la lecture, alors qu’ils passent en moyenne trois heures par jour à regarder la télévision. Le milieu socioéconomique qui joue un rôle important ne favorise pas souvent les enfants. En effet, 38% des écoliers marocains possèdent quelques ressources de lecture chez eux, contre 61% qui n’en possèdent guère. D’autres facteurs socio-économiques entravent le développement de la lecture : les conditions de logement, les transports en commun et les espaces publics peu propices à la lecture.
Exposer et débattre de l’état du système éducatif marocain n’est pas l’objectif de ce rapport. Néanmoins, il est difficile de promouvoir la lecture sans évoquer l’école, le lieu où un enfant apprend à reconnaître des lettres, puis à les associer en mots, puis à comprendre des textes de plus en plus complexes. Les résultats de l’étude internationale PIRLS 2016, qui mesure les compétences en lecture scolaire, placent la Russie en tête, suivie de Singapour et de Hong Kong. Dans ce classement mondial, le Maroc arrive à la 48ème place, juste devant l’Egypte (49ème place) et l’Afrique du Sud (50ème). Il convient toutefois de relever que le score du Maroc a progressé par rapport à PIRLS 2011.
2 Les pratiques culturelles des Marocains, étude réalisée par Aicha Nouri et Mohamed Sammouni, entre le 17 décembre 2015 et le 30 juin 2016, Association Racines, 2016.
3 Empowered Lives; Resilient Nations, Mohammed bin Rashid Al Maktoum, 2016. Arab Reading Index 2016, publié par le bureau régional MENA du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et la Fondation Mohammed bin Rashid Al Maktoum.
4 HCP, Enquête nationale sur la consommation et les dépenses des ménages au Maroc, réalisée sur l’ensemble du territoire national auprès d’un échantillon de 16.000 ménages, entre juillet 2013 et juin 2014. D’autre part, selon les résultats de l’enquête réalisée par le HCP, Les indicateurs sociaux du Maroc, 2018, p.80, le Marocain âgé de 15 ans et plus passe quotidiennement, en moyenne, 2h14 minutes devant son poste de télévision, soit 33,6% de son temps libre. Il ne consacre que 2 minutes par jour respectivement à l’exercice physique et à la lecture.