Nº 6932 – 19 rabii I 1442 (5-11-2020) BULLETIN OFFICIEL 1727
69 Rapport Annuel 2019 la centrale au charbon de Safi avec une capacité de production de 9800 GWh/an, mise en service fin 2018.
La mise en œuvre des actions inscrites dans le cadre de la Stratégie Energétique Nationale, en termes de développement des capacités en énergies renouvelables, a permis de mieux se positionner à l’échelle internationale et de réussir le « verdissement » du mix électrique. Néanmoins, le défi de réduire de manière substantielle la dépendance énergétique du pays reste à relever. En effet, l’électricité ne représente que 20% de la consommation du Maroc en énergie primaire, contre 70% pour les hydrocarbures fossiles, dont 53% relèvent du secteur du transport (carburants : essence, diesel, kérosène).
Par conséquent, malgré une légère baisse plutôt conjoncturelle en 2019, le taux de dépendance énergétique dépasse toujours les 91 %, ce qui pèse lourdement sur la balance commerciale, avec une facture énergétique de 76,4 Mds de MAD. La part de la facture énergétique brute dans le total des importations nationales représente 15,6% à fin décembre 2019, contre 17,1% un an auparavant, due principalement à la chute des cours mondiaux.38 1.3.2.2. La politique publique en matière d’efficacité énergétique n’a pas eu les impacts escomptés La Stratégie Nationale de l’Energie de 2009 était basée sur deux axes principaux : le renforcement de la capacité de production électrique et l’efficacité énergétique. Dix ans après, force est de constater que le volet production électrique s’est développé de manière soutenue et accélérée, contrairement au volet efficacité énergétique qui n’a malheureusement pas pu bénéficier du même élan.
En juin 2017, la Stratégie Nationale de l’Efficacité Énergétique a été présentée en Conseil du gouvernement. Parmi les objectifs de ladite stratégie, il convient de citer notamment la réduction de la consommation énergétique de 20% pour le bâtiment, de 35% pour le transport, et de 2,5% l’intensité énergétique du secteur industriel, à l’horizon 2030. Néanmoins, ces objectifs ambitieux semblent difficiles à réaliser au vu des ressources humaines et financières limitées de l’Agence Marocaine pour l'Efficacité Énergétique (AMEE) en plus des textes législatifs et règlementaires (décrets d’application) qui tardent à voir le jour. A titre d’exemple, le décret sur l’audit énergétique obligatoire n’a été publié qu’en 2019, soit 10 ans après l’entrée en vigueur de loi 47-09 relative à l’efficacité énergétique. Ce décret explicite les modalités d’attribution des agréments pour la réalisation des audits énergétiques, d’identification des sociétés et organisations assujetties à l’audit énergétique obligatoire, ainsi que les périodes de renouvellement, mais ne donne aucune précision sur les organismes autorisés à contrôler le respect de la loi 47-09.
A l’exception de la décompensation de l’électricité qui a acculé les gros consommateurs à mettre en œuvre des mesures de rationalisation, le cadre actuel de l’efficacité énergétique ne permet pas d’impacter efficacement le processus de réduction de la consommation énergétique du pays.
En 2019, l’Agence Internationale de l’Energie (IEA) a publié son rapport d’évaluation de la politique énergétique marocaine en faisant ressortir les principales recommandations suivantes :
Pour la transition du pays vers les énergies vertes, encourager les investissements privés en faveur de ces énergies en réformant les marchés du gaz et de l’électricité et en rendant opérationnelle l’autorité de régulation prévue.
38 - Source : office des changes.
de l’intensité énergétique du secteur industriel, à l’horizon 2030. Néanmoins, ces objectifs ambitieux