170 BULLETIN OFFICIEL Nº 6954 – 7 joumada II 1442 (21-1-2021)
11 Les impacts sanitaires, économiques et sociaux de la pandémie de la “ Covid-19 ” et leviers d’actions envisageables RESUME EXECUTIF La présente étude intervient alors que la pandémie Covid-19 continue toujours de sévir, créant ainsi un climat chargé de craintes et d’incertitudes qui contribue à assombrir et rendre plus floues les perspectives à court et à moyen termes. Les effets réels demeurent donc difficiles à appréhender et un retour à la normale reste tributaire, d’une part, de la capacité de notre pays à atténuer les répercussions de la crise socio-économique, tant en termes de ressources que de stratégies, et d’autre part, du degré d’efficacité du système de santé national.
A ce jour, les impacts de la crise de la Covid-19, et malgré l’importance et le caractère volontariste des mesures prises dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire, sont profonds et multiformes et touchent aussi bien la dynamique économique que le bienêtre des citoyens, la qualité et l’efficacité des services publics ou encore les conditions environnementales. La gravité de ces répercussions n’est toutefois pas fortuite. En effet, l’existence préalable de faiblesses structurelles et de vulnérabilités systémiques dans notre modèle de développement actuel qui a atteint ses limites, a exacerbé les difficultés auxquelles notre pays reste confronté, résultat notamment du retard accumulé dans des chantiers capitaux tels que l’universalisation de la protection sociale, la mise à niveau du secteur de la santé, la réforme du secteur éducation, l’intégration des activités informelles, la consolidation des droits fondamentaux, la régionalisation avancée et le renforcement et la mise à niveau des entreprises marocaines.
Toutefois, au regard des évolutions observées jusqu’à maintenant, et au-delà de la gravité des impacts induits et anticipés, le CESE estime que cette crise représente une opportunité réelle pour un changement radical de nos modes d’organisation, de gestion, de production et de consommation. Une telle transformation requiert des réformes structurelles profondes, à même de contribuer à préparer le Maroc à une mise en œuvre optimale du modèle de développement qui est actuellement en cours de redéfinition. L’objectif final de ces réformes à caractère multidimensionnel et global consiste bien entendu à résorber les effets de cette crise sanitaire sur le court-terme (objet ambitieux mais atteignable), mais également à contribuer à poser les bases d’un Maroc plus juste, inclusif, résilient et prospère.
Afin de caractériser les dynamiques en cours et de formuler des recommandations opérationnelles, le CESE a organisé de nombreuses auditions, incluant tant les représentants des institutions publiques nationales (ministères, agences, conseils élus, etc.), que ceux d’institutions internationales, d’associations et fédérations professionnelles, de syndicats de la santé, de cabinets de conseil internationaux et d’experts reconnus (84 acteurs auditionnés). Il a également examiné les textes législatifs et réglementaires en vigueur, les différentes études nationales et internationales réalisées, ainsi que les contributions académiques publiées sur cette thématique.
del’éducation,l’intégration