1890 BULLETIN OFFICIEL Nº 7022 – 8 safar 1443 (16-9-2021)
I. Quelle est l’importance de l’industrie du tourisme pour l’économie mondiale ?
Selon l’OMT, le tourisme comprend « l’ensemble des activités déployées par les personnes au cours de leurs voyages et de leurs séjours dans les lieux situés en dehors de leur environnement habituel pour une période consécutive qui ne dépasse pas une année, à des fins de loisirs, pour affaires et autres motifs non liés à l’exercice d’une activité rémunérée dans le lieu visité ». La possibilité d’accéder, directement et personnellement, à la découverte des richesses de la planète constitue « un droit ouvert à tous les habitants du monde » 1.
La Déclaration universelle des droits de l’Homme (article 24) et le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (article 7.d), considèrent que « toute personne a droit au repos et aux loisirs et notamment à une limitation raisonnable de la durée du travail et à des congés payés périodiques »2, ce qui encourage l’accès aux activités touristiques.
Le Code mondial d’éthique du tourisme invite les autorités publiques à promouvoir le tourisme social, et notamment le tourisme associatif, qui permet l’accès du plus grand nombre de personnes principalement les familles et les jeunes, aux loisirs et aux vacances.
Pour l’économie mondiale, le tourisme offre des opportunités de croissance considérables en termes d’attraction des investissements, d’emplois et de recettes en devises, et joue un rôle important en termes de réduction de la pauvreté, de l’exclusion sociale et des inégalités territoriales.
Il génère des effets multiplicateurs aux plans social, culturel et environnemental et est perçu comme un excellent vecteur pour le développement économique des territoires.
Cette industrie est particulièrement transversale. Elle est composée d’un grand nombre d’acteurs (TPE, PME, firmes multinationales, secteur public, etc.) travaillant de façon concertée afin de rendre leur offre plus concurrentielle et promouvoir la demande interne et internationale. Le tourisme stimule les économies grâce à sa chaîne de valeur diversifiée et à son interconnexion avec les autres secteurs économiques. Il favorise l’entrepreneuriat, la croissance des PME, la création de nouveaux emplois au profit des jeunes et des femmes et contribue à la réduction de la pauvreté dans les zones rurales et enclavées.
Quelques chiffres-clés Le secteur du tourisme constitue la première activité de consommation dans le monde. Le nombre des arrivées mondiales de touristes a connu une forte évolution, passant de 670 millions en 2000 à 1,4 milliards en 2019 (faits saillants OMT, 2019). Il représente 10% du PIB mondial, 1 emploi sur 10, 7% des exportations totales et 30% des exportations en services comprenant les recettes du tourisme international plus le transport de passagers (faits saillants- OMT, 2018).
1 - Code mondial d’éthique du tourisme, UNWTO.
2 - https://www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR_Translations/ frn.pdf (article 24) https://www.ohchr.org/fr/professionalinterest/pages/cescr.aspx (article 7) Avec la crise de la Covid-19, les arrivées de touristes internationaux ont enregistré une baisse de 700 millions d’arrivées et une perte de 730 milliards de dollars de recettes3.
Cette baisse a provoqué de graves répercussions économiques et sociales, à la fois sur les professionnels, les TPME qui constituent environ 80 % du tissu productif du secteur et sur le niveau de vie des populations locales. Toutes les régions ont été impactées. L’Asie et le Pacifique ont connu une baisse de 79 % des arrivées, suivies de l’Afrique et du Moyen-Orient (-69 %), de l’Europe (-68 %) et des Amériques (-65 %). Les prévisions indiquent une reprise du tourisme international au troisième trimestre de 2021 voire en 2022 (OMT, 2020).
II. Qu’en est-il pour le Maroc ?
Le tourisme constitue un pilier majeur de la croissance économique marocaine. C’est ainsi qu’en 2019, le Maroc a accueilli près de 12.9 millions de touristes aux postes frontières. Ce secteur a contribué à hauteur de 7% au PIB et 20% aux exportations des biens et services. Sa contribution à l’emploi est estimée à 550 0004, soit 5% de la population active (OT, 2020)5. Cette performance peut s’expliquer d’une part par la mise en place, depuis l’indépendance, d’un programme d’investissement public-privé massif et d’autre part par l’amélioration de la compétitivité du Maroc à l’échelle continentale au cours des dix dernières années. Cependant, plusieurs facteurs ont contraint cette performance, notamment en termes de création d’emplois, de valeur ajoutée et de développement durable.
Les atouts du Maroc6 – Une solidité et stabilité institutionnelle : la stabilité politique et institutionnelle du Maroc favorise sa sécurité et son positionnement comme un des pays les plus sûrs pour les touristes à l’échelle régionale et continentale7.
– Une situation géographique stratégique : Le Maroc se situe à 3 heures de vol des principales capitales européennes et reste facilement accessible des marchés émetteurs asiatiques et américains (7 heures de vol en moyenne).
– Une bonne infrastructure : avec 17 Aéroports internationaux opérationnels dont un hub aéroportuaire international (Casablanca) desservant les destinations africaines, un large réseau autoroutier et un réseau de chemin de fer dense qui a été complété par la première ligne à grande vitesse d’Afrique.
3 - Baromètre du tourisme mondial de l'OMT, Octobre 2020 : https:// www.unwto.org/fr/news/baisse-de-70-du-tourisme-international-sousl-effet-des-restrictions-de-voyage-dans-le-monde-entier 4 - Selon le bilan de la vision 2010 (audition MTATAES 2020), le secteur a créé 450 000 emplois directs.
5 - Ce chiffre a été récemment confirmé par les données du contrat programme signé en 2020.
6 - HCP, prospective Maroc 2030, quelles ambitions pour le Maroc ?
7 - https://smit.gov.ma/les-atouts-du-maroc/