2540 BULLETIN OFFICIEL Nº 7044 – 26 rabii II 1443 (2-12-2021)
Au niveau des emplois conventionnels, la transformation digitale induit un changement des méthodes de travail telles que l’agilité et la co-création, une révision des processus et la remise en question des organisations hiérarchiques préétablies.
Elle favorise, par ailleurs, l’adoption du télétravail, grâce aux outils digitaux qui permettent une plus grande souplesse dans le choix des temps, des lieux, des équipements et du contenu des travaux : à tout moment et en tout lieu.
L’expansion de la transformation digitale fera aussi disparaître de nombreux métiers et emplois, au risque d’augmenter le chômage et les vulnérabilités et de nuire ainsi à l’équilibre socio-économique. Plusieurs métiers, essentiellement concentrés dans les services, sont appelés à disparaitre, notamment dans les domaines liés à la saisie de données, la gestion administrative, la comptabilité, le secteur bancaire, les assurances, le transport, etc. Dans le secteur bancaire tout particulièrement, l’impact de la transformation digitale s’avère significatif, compte tenu de la baisse du rythme d’ouverture de nouvelles agences de banque : 115 nouvelles agences par an, un niveau bien inférieur au rythme de 300 agences/an enregistré il y a 10 ans26.
Il devient alors urgent d’anticiper ces mutations profondes et de les accompagner par des restructurations responsables et socialement acceptables, comme la reconversion des employés dont les métiers sont menacés par une politique de formation continue efficace. En adoptant de telles mesures d’accompagnement, notre pays pourrait s’élever dans la chaîne de valeur à l’échelle mondiale, en captant, par exemple, de nouveaux métiers du digital au sein de son territoire.
Mais, pour cela, il est nécessaire de corriger certaines défaillances qui ont trait notamment à la disponibilité de l’infrastructure et la maitrise des connaissances qui font qu’une part significative des Marocains demeurent toujours exclus de la dynamique de digitalisation en cours pour les raisons suivantes :
i. Un faible accès aux équipements : smartphone, tablette ou ordinateur ;
ii. Un faible accès à internet à haut débit: faible usage de l’internet fixe, surtout en milieu rural. L’internet mobile 4G est certes meilleur en termes de couverture, mais 7% de la population totale n’a pas accès à cette technologie ;
iii. Une faible maîtrise des outils numériques : manque de maîtrise de la lecture et de la compréhension, qui s’explique par le fait que plus de 30% de Marocains sont analphabètes. A cela s’ajoute l’analphabétisme fonctionnel (illettrisme numérique), c’est-à-dire la nonmaîtrise de l’usage des techniques numériques.
26 https://fnh.ma/article/bourse-finances/le-rythme-d-evolution-du-reseaubancaire-continue-a-decelerer Partie III : Les recommandations du CESE en faveur de la classe moyenne Axe 1 : La recherche académique et le dispositif statistique 1. Mettre en place des programmes de recherche sur la classe moyenne pour améliorer les connaissances sur les couches sociales qui contribuent le plus à la croissance et au développement.
2. Enrichir et moderniser le dispositif statistique national :
a- Améliorer le suivi des salaires dans le secteur privé et celui des revenus non salariaux.
b- Développer des indicateurs sur le pouvoir d’achat, les conditions de vie et le patrimoine (actifs physiques, épargne financière et non-financière, dettes et obligations, etc.), des différentes couches sociales, dans différentes régions et dans différents milieux de résidence.
c- Diffuser les statistiques sur les populations à un large niveau, notamment celles relatives au Recensement général de l’agriculture de 2016.
d- Déployer les ressources (scientifiques, techniques et matérielles) nécessaires pour réduire la fréquence de mise à jour des bornes de revenu ou de niveau de vie qui définissent la classe moyenne, du fait du risque potentiel d’obsolescence de l’intervalle au regard des politiques publiques, principalement en fin de période.
Axe 2 : Les corps de métiers de la fonction publique 3. Accélérer l’élaboration et la révision des textes législatifs et réglementaires requis pour mener à terme le projet de réforme de l’administration publique (Plan national de la réforme de l’administration 2018-2021). Ce plan, qui s’articule autour de quatre processus transformationnels, contient des dispositions importantes pour aider à revaloriser les métiers de la fonction publique, principalement le processus de transformation managériale qui porte sur : la gestion par les compétences à travers la révision du référentiel des emplois et des compétences (REC) et le renforcement de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC), la modernisation du système d’accès aux emplois publics, le renforcement de la protection sociale des fonctionnaires, la restructuration de la haute et moyenne fonction publique, etc.
Axe 3 : La formation du capital humain 4. Généraliser et développer le préscolaire, facteur essentiel pour une égalité des chances.
5. Adapter les cursus éducatifs aux besoins du pays en :
• Dédiant au moins 20% des programmes scolaires aux activités artistiques, sportives et citoyennes et promouvoir la pluridisciplinarité et les « soft skills » et développer l’esprit critique, l’esprit de synthèse, l’esprit d’initiative et la citoyenneté active ;