Nº 7232 – 5 rabii I 1445 (21-9-2023) BULLETIN OFFICIEL 2033
41 Rapport Annuel 2021 très limité de nouveaux enseignants. A titre d’exemple, l’effectif des enseignants a atteint 210.367 enseignants lors de l’année scolaire 2016-2017, contre 222.736 en 2015-2016. Parallèlement, le nombre total des élèves scolarisés est passé de 5,82 millions à 5,95 millions d’une année à l’autre, ce qui conduisait inéluctablement à l’aggravation de la problématique de la surpopulation des classes19.
Devant cet état de fait, le recrutement des enseignants pour combler ce déficit s’est fait depuis 2016 dans l’urgence et en abaissant considérablement les exigences de compétences requises20, particulièrement en ce qui concerne la maitrise des langues.
Les conséquences de ce recrutement sont déjà palpables au niveau de l’école publique. D’une part, le choix du statut d’« enseignant des AREF » au lieu de celui de fonctionnaire de l’administration centrale a été accueilli très négativement par de larges franges d’enseignants. Ainsi, en 2021, à l’instar des années précédentes, plusieurs actions de protestations ont été organisées par les enseignants concernés (grèves, sit-in, marches, etc.) et ont conduit à des annulations des heures de cours pour les élèves21.
Les résultats des élèves marocains témoignent de la crise éducative que vit le pays Malgré les réformes entreprises depuis deux décennies et la massification rapide de la scolarisation, le nombre d’années d’apprentissage effectif des élèves marocains est de 6,2 ans, alors qu’il est supérieur à 11 ans dans les pays développés. La Banque Mondiale a noté, à cet égard, qu’avant même la crise sanitaire, il y aurait 4,4 ans d’apprentissages perdus pour les élèves marocains.
La survenue, en 2020 de la crise sanitaire a exacerbé ces problématiques. Depuis mars 2020, la scolarisation effective des élèves a connu maintes interruptions, tant au niveau national en raison de reports de la rentrée scolaire, qu’à des niveaux localisés. L’enseignement à distance a prédominé pendant plus de 6 mois et a été jugé par la majorité des intervenants de l’école comme faible en apprentissage, eu égard notamment à la faiblesse du dispositif de communication digitale et des ressources numériques.
Les résultats de l’édition 2019 de l’évaluation TIMSS viennent confirmer ces constats de la faiblesse du niveau scolaire au Maroc. Les élèves marocains de la 4ème année du primaire et de la deuxième année du collège ont été classés parmi les cinq derniers pays. Il est à noter que ce peu honorable classement du Maroc est systématique depuis le début de sa participation à cette évaluation en 2011, ce qui traduit la persistance d’un problème structurel du système éducatif au Maroc.
Ces résultats sont également corroborés par ceux du programme national de l’évaluation des acquis (PNEA), publiés en 2021, qui révèlent une faiblesse généralisée des acquis et des compétences linguistiques, mathématiques et scientifiques des élèves, en lien avec les programmes scolaires, les méthodes d’enseignement et les pratiques pédagogiques.
Cette évaluation a permis également de relever l’importante différence entre les acquis des élèves dans l’enseignement public et privé, sans que le niveau des élèves du secteur privé ne soit pour autant particulièrement satisfaisant. Par exemple, en fin de primaire, 24% seulement des élèves des écoles publiques ont un niveau satisfaisant en mathématiques, contre 52% des élèves de 19 - https://www.csefrs.ma/wp-content/uploads/2021/11/30-11-Rapport-me%CC%81tier-de-lenseignant-V-Fr.pdf 20 - Ibid 21- La Fédération des Associations des Parents d’Élèves estime qu’il y a eu 40 jours d’apprentissage perdus depuis le début de l’année scolaire 2021/2022, en lien avec les mouvements sociaux du personnel pédagogique des écoles https://lematin.ma/express/2022/greveenseignants-eleves-ont-ete-prives-40-jours-cours/373283.html