Nº 7232 – 5 rabii I 1445 (21-9-2023) BULLETIN OFFICIEL 2061
69 Rapport Annuel 2021 - Accélérer la réforme des marchés de gros : adopter un dispositif ouvert à la concurrence et conditionné par le respect d’un cahier de charges. Cette réforme doit être réalisée dans le cadre d’une approche globale suscitant le concours des différentes parties prenantes (Etat, interprofession, régions, communes, secteur privé, etc.), - Mettre en place un cadre réglementaire précis et opposable pour réguler et repenser le rôle et les missions du métier de l’intermédiaire et expliciter ses droits et devoirs au niveau de la chaine de commercialisation.
Mettre en place un « observatoire des prix et des marges », qui pourrait être abrité par le conseil de la concurrence, pour aider à la détection de tout comportement d’accumulation non justifiée des marges de profit au détriment du citoyen : cet observatoire ferait le suivi non seulement des prix des produits alimentaires, mais pourrait inclure aussi les prix de produits non-alimentaires spécifiques. Les critères de sélection des produits peuvent être notamment :
- le poids élevé ou ascendant du produit dans le panier de consommation des ménages ;
- le degré de concentration du marché concernant ce produit ou l’existence de position dominante ;
- les marchés où un nombre très limité d’entreprises contrôlent l’ensemble de la chaine de valeur par rapport aux concurrents, en intégrant verticalement l’importation d’intrants et l’approvisionnement, le stockage, la production et la distribution ;
- le caractère systémique du produit dans la mesure où les variations de son prix peuvent avoir des effets induis importants sur les prix d’une large liste de biens et services ;
- les produits essentiels que les ménages sont contraints d’ acheter même lorsque leurs prix augmentent par manque de substituts, occasionnant ainsi une dégradation du pouvoir d’achat.
En matière de logistique et transport international, il est recommandé d’étudier la faisabilité de mise en place d’une flotte maritime de fret gérée par une compagnie nationale. L’objectif est de réduire la dépendance de notre pays aux compagnies étrangères ainsi que le risque de rupture d’approvisionnement, tout en atténuant l’impact de la flambée des tarifs de transport imposés par les compagnies étrangères en période de crise.
2.1.1.2. Développer une industrie pharmaceutique nationale compétitive et concurrentielle a- Le poids du secteur de l’industrie pharmaceutique au Maroc La pandémie Covid-19 a permis de mettre en avant l’importance stratégique de l’industrie du médicament pour un pays comme le Maroc. Les médicaments, les vaccins et les différents produits connexes ne sont pas des biens classiques, mais plutôt des ressources stratégiques qui devraient bénéficier d’un traitement spécial dans les politiques publiques.
Dans ce contexte, le développement de l’industrie pharmaceutique, qui relève des secteurs de l’économie de la vie, s’impose aujourd’hui comme une urgence pour la souveraineté sanitaire du pays et pour garantir l’accès du citoyen aux médicaments à des prix adéquats, d’autant plus que le potentiel de cette activité est important, aussi bien en termes de substitution à l’importation que d’exportation, notamment vers les autres pays du continent africain.