2302 BULLETIN OFFICIEL Nº 7240 bis – 3 rabii II 1445 (19-10-2023)
35 PRÉAMBULE Conformément aux dispositions de l’article 23 de la loi n° 20-13 relative au Conseil de la concurrence telle qu’elle a été modifiée et complétée, le présent rapport présente l’état de la concurrence au Maroc et dans le monde ainsi que le bilan des activités du Conseil de la concurrence au titre de 2022.
Cette année a été marquée par des événements majeurs qui ont engendré des fluctuations importantes de l'économie, avec de fortes répercussions sur les marchés et sur les conditions économiques au Maroc et dans de nombreux pays.
Au niveau international, les économies du monde ont continué de faire face aux effets de la crise économique engendrée par la pandémie de la Covid-19 et aggravée par le conflit en Ukraine. Cet environnement a ralenti la croissance, amplifié les tensions sur les prix des biens et services, principalement ceux de l’alimentation et de l’énergie, et entrainé un ralentissement plus fort que prévu de l’économie mondiale, ainsi qu’une inflation à des niveaux élevés. La situation inédite que traverse le monde a causé des déséquilibres sur les marchés et a créé de nouveaux défis ayant nécessité la mise en place de vastes cadres de résilience marquant un retour en force des aides de l’Etat.
Dans leur volonté de maintenir la stabilité économique à long terme, les banques centrales ont, en général, adopté une approche proactive pour prévenir l'inflation en relevant leurs taux directeurs qui aura pour conséquence la réduction de la croissance du crédit, le ralentissement de l'investissement et la baisse du rythme de la demande des biens et services.
Au niveau national, le Maroc a été confronté, après la crise sanitaire, à une grande sécheresse qui a réduit la production agricole avec, pour effets, une augmentation des prix des produits alimentaires et une baisse du pouvoir d'achat des consommateurs. Cette situation a impacté le taux de croissance économique et exacerbé les difficultés déjà subies par de nombreuses couches de la population, en particulier la classe moyenne et les franges les plus vulnérables.
Face à cette situation, le gouvernement a pris des mesures ciblées sous forme d’aides notamment au profit des transporteurs routiers et des opérateurs dans le secteur touristique et de doublement des crédits budgétaires destinés à la compensation des prix du gaz butane, du sucre et de la farine nationale.
De même, Bank Al-Maghrib a procédé au relèvement de son taux directeur deux fois en 2022 en le portant successivement de 1,5% à 2 % puis à 2,5%, le but étant de rééquilibrer les anticipations des agents économiques afin de leur permettre de prendre des décisions économiques dans un environnement clair et visible.
Concernant plus particulièrement la concurrence, l’année 2022 a été marquée par la publication des lois modifiant le cadre juridique de la concurrence au Maroc en exécution des Instructions Royales contenues dans le communiqué du Cabinet Royal en date du 22 mars 2021, appelant à remédier aux imprécisions de l’ancien cadre légal, renforcer l’impartialité et les capacités du Conseil de la concurrence et conforter sa vocation d’instance indépendante contribuant au raffermissement de la bonne gouvernance, de l’État de droit dans le monde économique et de la protection du consommateur.
Dans ce cadre, le rapport annuel au titre de l’année 2022, tout en prenant appui sur les acquis, et les réalisations des années précédentes, est élaboré autour des axes suivants :
• l’analyse de l’état de la concurrence dans le monde et au Maroc ;
• le bilan des activités du Conseil de la concurrence ;
• les partenariats et la politique de communication et de plaidoyer du Conseil de la concurrence.
RAPPORT ANNUEL - 2022