2776 BULLETIN OFFICIEL Nº 7254 bis – 23 joumada I 1445 (7-12-2023)
134 Conseil Economique, Social et Environnemental Au niveau du dialogue social, aucune avancée significative n’a été enregistrée en 2021. S’agissant de la loi organique sur la grève, prévue par la Constitution du Royaume, il est à signaler que ce texte fondateur n’a pas encore vu le jour, faute d’un consensus entre les différentes parties prenantes. Par ailleurs, la crise covid-19 a rappelé l’urgence d’une réforme du Code du travail qui devrait prendre en considération les mutations accélérées du marché du travail, notamment l’accompagnement de la digitalisation croissante du travail au plan juridique.
En ce qui concerne le volet environnemental, l’année 2021 a été marquée par l’organisation de la COP 26 à Glasgow, qui a connu la participation de 196 Etats (dont le Maroc) et l’adoption du Pacte de Glasgow pour le climat. Ce dernier comprend un ensemble d’engagements, notamment en matière de renforcement de la résilience climatique, de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de mobilisation des financements nécessaires à ces deux fins.
Le Maroc a procédé en 2021 à l’actualisation de sa contribution déterminée nationale (CDN), en s’engageant sur une réduction inconditionnelle des gaz à effet de serre (GES) de 18,3% par rapport à son scénario de référence « business as usual » et un objectif conditionnel de réduction de 45,5% dans l’éventualité où le Maroc recevrait une aide supplémentaire de 24 milliards de dollars.
En matière de gestion des ressources en eau, le Maroc a connu durant, les quatre dernières années, un déficit hydrique annuel oscillant entre 54% et 85%, situation alarmante qui constitue une menace sérieuse pouvant compromettre le développement économique, social et environnemental de notre pays. Les pouvoirs publics se doivent de mener, en urgence une série de réformes en totale conformité avec les axes du programme national d’approvisionnement en eau potable et d’irrigation et les recommandations du NMD, pour améliorer la gouvernance et la gestion du secteur de l’eau, notamment au niveau du secteur de l’agriculture.
S’agissant des énergies renouvelables, la capacité installée constitue près de 38% du mix énergétique, avec une production qui ne dépasse pas 20% de l’énergie électrique totale produite au niveau national. D’où la nécessité d’accélérer le processus de développement des énergies renouvelables, tout en veillant à diversifier le bouquet énergétique. A ce titre, il est à signaler que deux feuilles de route pour la valorisation de la biomasse et de l’hydrogène vert ont été lancées par le ministère de tutelle.
La fin de l’année 2021 a été marquée également par la soumission du Maroc aux nations unies de sa stratégie bas carbone à long terme 2050. Cette nouvelle stratégie s’articule autour de sept orientations stratégiques, dont la première consiste à accélérer le développement des énergies renouvelables afin d’atteindre une part de 80%, en 2050, dans le mix énergétique. S’agissant de l’appréciation de la concrétisation des objectifs de développement durable (ODD) en lien avec la préservation de l’environnement, le rapport national 2021 du HCP a mis en avant une très faible amélioration des indicateurs y afférents.
Pour ce qui est des points de vigilance, le CESE a mis l’accent sur un certain nombre de domaines qu’il juge prioritaires au regard des développements récents :
Le premier point de vigilance a trait au choc inflationniste récent qu’a connu le Maroc et qui a occasionné des pertes significatives en termes de pouvoir d’achat. Pour notre pays, les hausses importantes de prix observées récemment demeurent majoritairement d’origine externe. Cela n’empêche pas toutefois de relever des effets amplificateurs au niveau interne, en particulier, la problématique du manque d’organisation des marchés des produits agricoles, la multiplicité des intermédiaires, et toutes sortes de pratiques anticoncurrentielles dans divers secteurs.