Nº 7254 bis – 23 joumada I 1445 (7-12-2023) BULLETIN OFFICIEL 2851
Avis du Conseil Economique, Social et Environnemental Le cloud : un levier d’urgence pour réussir la transformation digitale Avis préparé par :
Commission permanente chargée de la société du savoir et de l’information Conformément aux dispositions de l’article 6 de la loi organique n°128-12, le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE) s’est autosaisi, aux fins de préparer un avis sur le cloud.
Dans ce cadre, le Bureau du Conseil a confié à la Commission chargée de la société du savoir et de l’information l’élaboration dudit avis.
Lors de sa 149éme session ordinaire tenue le 31 août 2023, l’Assemblée générale du CESE a adopté à l'unanimité l’avis intitulé : « le cloud : un levier d’urgence pour réussir la transformation digitale ».
Elaboré sur la base d’une approche participative, l’avis est le résultat d’un large débat entre les différentes catégories qui composent le Conseil et des auditions organisées avec les principales parties prenantes concernées.
Synthèse Le présent avis vient compléter le travail réalisé en 2021 par le CESE dans le cadre d’une autosaisine intitulée « vers une transformation digitale responsable et inclusive », et particulièrement sa recommandation portant sur le développement des « data centers souverains nationaux et régionaux pour permettre à l’Etat et aux entreprises marocaines d’héberger leurs actifs stratégiques (données et applications) ». Dans cet avis, le CESE se focalise sur les facteurs favorisant l'adoption et le déploiement du cloud par les acteurs, dans le but d'accélérer la transformation digitale de notre pays, tout en assurant la souveraineté des données sensibles et vitales. Il a été adopté à l’unanimité par l’Assemblée Générale du Conseil, tenue le 31 août 2023.
Le cloud constitue un levier important pour accélérer et réussir la transition digitale. Il s’agit d’une infrastructure essentielle qui, en plus de permettre de stocker et de protéger les données sur des serveurs distants et accessibles via Internet, garantit un accès rapide à des infrastructures et services numériques partagés permettant de réaliser jusqu’à 20 % d’économie d’échelle. En offrant des services notamment dans les domaines de la mobilité intelligente, la télésurveillance, l’accès automatique aux services et le streaming, le cloud est un vecteur important pour organiser, de manière optimale comme l’ambitionne notre pays, des évènements de portée internationale tels que la Coupe du monde.
Malgré ce potentiel important, le Maroc accuse encore un retard dans l’adoption du cloud par les acteurs. En effet, en 2020, le taux d'externalisation des ressources informatiques ne dépassait pas 14 %, tandis qu'il atteignait 35 % en Europe de l'Ouest et 51 % en Asie-Pacifique.
Par ailleurs, malgré l’existence de plusieurs acteurs nationaux qui proposent des services d’hébergement et de cloud, l’offre nationale demeure manifestement orientée vers les besoins les plus usuels et les plus basiques (hébergement, infrastructure as a service, applications fréquentes), sans couvrir toute la diversité des offres applicatives et services à haute valeur ajoutée (software as a service).
Plusieurs facteurs peuvent expliquer cette situation :
- Un marché national restreint dû à un faible ancrage de la culture du cloud : les organisations optent encore pour des modes de gestion privilégiant la possession et la gestion directe des infrastructures et des applications en interne occultant les effets de mutualisation, de résilience et de scalabilité offerts par le cloud.
- Le coût relativement élevé de la connectivité : les acteurs du cloud ont besoin d’une connectivité de qualité à des prix abordables afin de disposer de larges bandes passantes permettant à la fois l’accès de leurs clients et la réplicabilité entre leurs sites pour assurer la redondance géographique. Or, selon l’avis des acteurs auditionnés, le coût des liaisons Internet est jusqu’à 4 fois plus cher au Maroc qu’en Europe.
- Le manque de ressources humaines qualifiées : le secteur du cloud, comme l’ensemble du marché