Nº 7254 bis – 23 joumada I 1445 (7-12-2023) BULLETIN OFFICIEL 2695
48 Conseil Economique, Social et Environnemental § Un Plan national d’accélération de la transformation de l’écosystème d’enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de l’innovation (PACTE ESRI 2030) Entamées depuis janvier 2022, les concertations autour du nouveau plan ont porté principalement sur des orientations liées à l’excellence académique, à la recherche scientifique, à l’excellence opérationnelle et à la gouvernance, ainsi qu’à l’innovation. Le développement du système de la recherche scientifique et d’innovation s’inscrit dans l’objectif de mettre en place un nouveau modèle de l’université marocaine, bien que l’effort consenti par le Maroc pour financer la recherche scientifique en proportion de son Produit Intérieur Brut (PIB) demeure encore assez faible. En effet, ce ratio ne dépasse pas 0,75% alors que la vision stratégique de la réforme 2015-2030 avait recommandé en 2015 d’atteindre 1% à court terme, 1,5% en 2025 et 2% en 2030 42.
Par ailleurs, la problématique de surpeuplement des filières de l’enseignement supérieur à accès ouvert, qui captent la majorité des étudiants titulaires d’un baccalauréat, continue de se poser. En effet, plus de 90,6%43 des étudiants engagés dans le cycle supérieur fréquentent les universités publiques. Dès les premières années, un taux de réussite particulièrement faible est observé parmi ces étudiants, accompagné d’un phénomène de décrochage universitaire qui touche de manière exacerbée ce type de filières. De surcroît, il est fréquent que les travaux dirigés soient négligés, étant donné que le nombre restreint d’enseignants ne permet pas de prodiguer un tel encadrement à une masse étudiante aussi considérable.
Dans cette optique, il est préconisé de lancer une réflexion afin de trouver des solutions urgentes et innovantes, notamment via le recours aux doctorants et diplômés de masters en vue de combler ce déficit .
S’agissant de la gouvernance universitaire, et dans l’optique de maintenir l’implication des acteurs externes dans les conseils des universités tels que les élus locaux, il est recommandé de procéder à mettre en place un conseil d’administration, réunissant, en plus des élus, les acteurs économiques, sociaux et institutionnels au niveau territorial. Parallèlement à cette dynamique, il est préconisé de procéder à la création d’un conseil académique incluant les établissements universitaires, les représentants des enseignants, des étudiants et du staff administratif en vue d’aborder les questions pédagogiques.
§ Poursuite du développement de la formation professionnelle au niveau régional L’année 2022 a marqué un jalon important avec le démarrage de la concrétisation de 12 cités des métiers et compétences (CMC) multisectorielles44, caractérisées par leur mutualisation et leur intégration dans les écosystèmes régionaux, offrant ainsi un véritable tremplin aux filières à fort potentiel d’emploi (une cité par région). Les CMC constituent un pilier essentiel de la feuille de route pour le développement de la formation professionnelle, présentée à Sa Majesté le Roi le 4 avril 2019. À l’issue du mois de juin 2022, trois CMC, situées respectivement dans les régions de Sous-Massa, de l’Oriental et de Laayoun Sakia El Hamra, ont été concrétisées, offrant une capacité d’accueil de 8 380 places pédagogiques, soit près du quart du nombre total prévu de CMC.
42 - « La recherche scientifique et technologique au Maroc analyse évaluative », l’Instance Nationale d’Évaluation du Système d’Éducation, de Formation et de Recherche Scientifique (CSEFRS), 2022 43 - HCP, Les indicateurs sociaux du Maroc, Edition 2023 44 - Note de présentation du PLF 2023