Nº 7254 bis – 23 joumada I 1445 (7-12-2023) BULLETIN OFFICIEL 2717
70 Conseil Economique, Social et Environnemental II Points de vigilance Le Conseil a dégagé, à la lumière des évolutions récentes aux plans économique, social et environnemental, un ensemble de points de vigilance de portées conjoncturelle et structurelle.
2.1. Volet économique Sur le plan économique, au vu des évolutions constatées récemment, ainsi que du diagnostic des principales difficultés dont pâtit l’économie nationale, le CESE s’est focalisé au niveau de ce rapport sur deux points de vigilance qui ont trait :
• à la qualité et l’efficience de l’investissement ;
• et aux mesures de soutien au pouvoir d’achat face à une inflation persistante et aux causes multiples.
2.1.1. Promouvoir la qualité et l’efficience de l’investissement afin de permettre à l’économie d’atteindre un palier de croissance plus élevé L’effort d’investissement au Maroc ressort clairement à l’examen de son taux d’investissement considéré comme étant parmi les plus élevés (supérieur à 30% du PIB) au monde. Il est à noter toutefois que cet effort, majoritairement public, demeure caractérisé par un faible rendement en termes de croissance du PIB (ICOR supérieur à 9). Ce manque d’efficience des dépenses d’investissement peut généralement s’expliquer par un ensemble de facteurs, notamment :
§ liés à la nature de l’investissement :
- Le poids prépondérant des investissements publics qui ne sont pas systématiquement axés sur le rendement des dépenses engagées ou bien qui se concentrent sur des investissements dont l’impact n’est perceptible qu’à long terme.
- Les freins qui limitent la progression de la part de l’investissement privé, tels que l’incertitude élevée à laquelle font face les investisseurs et entrepreneurs privés, surtout les TPME (corruption, barrières à l’entrée, pratiques anticoncurrentielles, informel, manque de transparence, etc.)
ou encore les obstacles ayant trait aux coûts et à l’accès à certains facteurs de production (l’énergie, accessibilité au foncier notamment pour les petits investisseurs, pénurie de main d’œuvre qualifiée et adaptée, etc.).
§ ayant trait à la qualité de la gouvernance de l’investissement, qui en brident l’efficience, en particulier le manque de convergence et de synchronisation des politiques publiques: s’il est, par exemple, nécessaire de mobiliser plus d’investissements massifs dans les infrastructures de santé, leur impact demeurera toutefois extrêmement limité tant que des avancées concrètes et concomitantes dans d’autres domaines sanitaires(et connexes) feront défaut, telles que la formation d’un plus grand nombre de médecins et d’infirmiers107 pour assurer une offre de soins adéquate.
107 - Il est à rappeler qu’un accord cadre a été signé le 25 juillet 2022, entre le ministère de la santé et la protection sociale, le ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de l’innovation, ainsi que le ministère délégué chargé du budget, pour la mise en œuvre d’un programme destiné à augmenter le nombre de professionnels de santé à l’horizon 2030 (45 professionnels par 10 000 hab), et à créer 3 facultés de médecine et de pharmacie, ainsi que 3 CHU.