1456 BULLETIN OFFICIEL Nº 7305 bis – 25 kaada 1445 (3-6-2024)
3030 Le Nouveau Modèle de Développement du Maroc Contribution du Conseil Economique, Social et Environnemental Le système national d’éducation et de formation se caractérise par la faiblesse d’acquisition par l’apprenant des connaissances de base en lecture, en mathématiques et en sciences, comme le relèvent les tests internationaux TIMSS, PIRLS et PISA dans lesquels les élèves marocains figurent aux derniers rangs. De plus, l’abandon scolaire, qui a touché près de 222 000 élèves des deux cycles (primaire et collège) lors de l’année scolaire 2017-2018, constitue un fléau qui grève le rendement interne du système éducatif. Aujourd’hui, ce système est dans l’incapacité d’assurer un apprentissage de qualité et de favoriser l’épanouissement de la majorité des élèves. Il est vrai que certains d’entre eux se démarquent et réussissent aux plans national et international, mais ces exemples sont loin d’être représentatifs de la tendance générale.
De même, l’environnement scolaire, médiatique, institutionnel, etc. n’est pas propice à l’épanouissement culturel de l’individu et à l’éclosion de contenus culturels. Cela s’explique par la faiblesse de l’industrie culturelle au Maroc, résultat du manque d’initiatives publiques et privées à même de proposer une offre culturelle adaptée aux besoins de différentes franges de la population. Par ailleurs, la fréquentation des différents lieux de culture (bibliothèque, cinéma, théâtre, musée…) est faible sous l’effet conjugué de plusieurs facteurs : le manque quantitatif de lieux de culture, la qualité de l’animation, la vétusté des équipements, la faiblesse de l’offre en termes de contenu et le manque d’intérêt des citoyens7.
3 • L’inclusivité ?
Plusieurs éléments observables permettent de dresser un constat alarmant qui témoigne de l’essoufflement du modèle actuel, laissant une part importante de la population marocaine en marge de la participation au processus de développement et des retombées qui en résultent.
La Femme et le monde rural demeurent en marge du développement Deux franges de la population sont exclues du processus de développement même si la forme d’exclusion est différente : la femme et le monde rural. Deux indicateurs témoignent de cette marginalisation :
Le taux d’activité des femmes ne dépasse pas 21,8% en 2018 ;
71,5% de la population rurale travaille dans un secteur à faible productivité comme le secteur primaire, et particulièrement au niveau de l’agriculture qui ne représente que 12% du PIB en moyenne sur la période 2008-2018.
Une croissance peu créatrice d’emplois Le modèle de croissance actuel s’avère de moins en moins inclusif par l’emploi. Cela est traduit par la baisse tendancielle de l’intensité de la croissance en emplois. Cette intensité est passée 32 430 par an par point de croissance sur la période (2000 – 2006) à 22 648 par an par point de croissance en 2006 – 2012, puis à 15 000 par an par point de croissance sur la période (2012 – 2018).
7 - Les Marocains lisent peu : moins de deux minutes par jour. Rapport du CESE « Contenus culturels et médias ».