1946 BULLETIN OFFICIEL Nº 7314 – 27 hija 1445 (4-7-2024)
relatif à l’état de la concurrence dans les marchés de fruits et légumes au Maroc 85 La MAMDA propose un produit multirisques climatiques53 couvrant les cultures céréalières, légumineuses et oléagineuses, mais elle rencontre des difficultés à étendre cette couverture à l’arboriculture et aux cultures maraîchères, principalement en raison du manque de subventions de l’Etat pour atteindre le niveau de capital souhaité par les agriculteurs.
À l’échelle internationale, les primes d’assurance sont souvent subventionnées par les gouvernements, mais dans le cas de l’assurance agricole, où les risques des sinistres sont généralisés, les primes sont généralement plus élevées.
La question de l’extension de la couverture d’assurance tout risque de la MAMDA54 à la filière des fruits et légumes pose des défis majeurs en termes de budget et de mode de distribution. Une augmentation du budget alloué serait nécessaire pour élargir la couverture et inclure ces produits vitaux de la filière dans le système d’assurance agricole.
En ce qui concerne le mode de distribution, l’on pourrait envisager éventuellement le mode de distribution à travers les achats des semences auprès de la SONACOS55.
Cependant, cette approche soulève des préoccupations en matière de ventes liées et de libre jeux de la concurrence dans le marché des semences. Il est donc important de trouver un équilibre entre la promotion de ces produits d’assurance (lorsqu’ils seront mis en place) et la préservation de l’équilibre concurrentiel.
Les agrégateurs pourraient jouer un rôle crucial dans la généralisation et la diffusion des solutions d’assurance pour les fruits et légumes. En facilitant l’accès des agriculteurs à ces produits d’assurance et en agissant comme des intermédiaires entre les compagnies d’assurance et les exploitants agricoles, les agrégateurs pourraient contribuer à surmonter les obstacles liés à la distribution et à accroître la sensibilisation aux avantages de l’assurance agricole.
2. Comportement des acteurs de l’intermédiation marchande56 Dans la filière des fruits et légumes, l’intermédiaire joue un rôle crucial en assurant le lien entre le stade production atomisée et dispersée dans le temps et l’espace, et le stade de détail, où les produits sont vendus aux consommateurs finaux. En effet, les mécanismes de marchés assurant habituellement la rencontre entre l’offre et la demande ne sont pas opérationnels dans le cas d’espèce sans l’intervention de ces acteurs puisque l’offre est atomisée et dispersée spatialement alors que la demande est concentrée et localisée. Ces 53 Principalement la sécheresse (à 90%), mais aussi les inondations, la grêle, les tempêtes de vent, etc.
54 Actuellement, le budget de l’Etat ne couvre que 1,2 million d’hectares de superficie céréalière, ce qui est insuffisant pour la généralisation.
55 La Société Nationale de Commercialisation des Semences (SONACOS), créée en 1975, est une Société Anonyme (SA) à Directoire et à Conseil de Surveillance sous tutelle du Ministère chargé de l’agriculture.
56 Allusion faite ici à tous les acteurs actifs dans le stade intermédiaire entre les producteurs et les consommateurs (courtiers, commissionnaires, colporteurs, grossistes, etc.).