Nº 7314 – 27 hija 1445 (4-7-2024) BULLETIN OFFICIEL 1971
Avis du Conseil de la concurrence n° A/2/24 110 S’agissant de la chaîne de valeur des fruits et légumes, la faible prédictibilité de l’offre et de la demande, combinée à l’absence d’une autorégulation des marchés composant la filière, crée un environnement commercial imprévisible. Par ailleurs, les fluctuations constantes des prix rendent difficile pour les acteurs de la filière des fruits et légumes de planifier efficacement leurs activités et de prendre des décisions éclairées. Cette incertitude est particulièrement préoccupante pour les agriculteurs, qui doivent composer avec des conditions météorologiques changeantes, des augmentations soutenues des coûts de production et des pressions perpétuelles de rentabilité économique et de stabilité financière.
Parallèlement, le manque de traçabilité des produits, depuis l’agriculteur-producteur jusqu’au consommateur final, pose des défis supplémentaires en matière de contrôle sanitaire. Sans une traçabilité adéquate, il est difficile de garantir la qualité et la sécurité des produits, ce qui peut entraîner des risques pour la santé publique et nuire à la réputation de toute la filière.
Dans l’ensemble, la combinaison de la faible prédictibilité de l’offre et de la demande, de l’autorégulation complexe des marchés et du manque de traçabilité des produits est de nature à créer un environnement difficile pour les acteurs de la filière des fruits et légumes.
g. Sur la contestabilité des marchés La contestabilité des marchés est un concept qui mesure la facilité avec laquelle de nouveaux acteurs peuvent pénétrer un marché donné et rivaliser avec les acteurs préétablis. Plus un marché est contestable, plus il est ouvert à la concurrence et à l’entrée de nouveaux concurrents. Cela signifie qu’il existe peu, ou pas de barrières significatives qui entravent l’entrée sur le marché, ou encore la sortie des entreprises déjà en place. Lorsqu’un marché est contestable, les acteurs établis doivent constamment innover et maintenir leur efficacité pour éviter d’être évincés par de nouveaux arrivants. Les barrières à l’entrée, telles que les coûts élevés de démarrage, les réglementations strictes, les accords exclusifs ou les contrats à long terme, limitent la contestabilité d’un marché en rendant difficile pour de nouveaux concurrents de s’y implanter. En revanche, un marché hautement contestable offre des opportunités pour les nouveaux entrants de venir concurrencer les acteurs existants, ce qui peut stimuler l’innovation, réduire les prix et améliorer la qualité des produits proposés. Cela crée un environnement concurrentiel plus dynamique et bénéfique pour les consommateurs.
Dans le contexte de la filière des fruits et légumes, une approche basée sur la contestabilité des marchés permet de mieux comprendre comment les différents acteurs, des producteurs aux détaillants, interagissent dans un environnement concurrentiel en constante évolution.
La contestabilité des marchés est ainsi une vision dynamique de l’analyse de la concurrence au sein de la filière, en contraste avec une approche statique basée sur la structure des marchés et son effet sur la performance allocative de la filière. C’est une vision qui conçoit la concurrence comme un processus de rivalité, plutôt qu’un état statique.