Nº 7410 – 8 hija 1446 (5-6-2025)
BULLETIN OFFICIEL
Introduction La petite et moyenne agriculture familiale (PMAF) correspond à des petites exploitations agricoles dont la superficie varie selon les pays, les régions et les zones. Toutefois, le critère de la superficie, bien qu'essentiel, ne suffit pas à lui seul pour définir ce type d'activité agricole. En effet, d'autres paramètres doivent être pris en compte afin de mieux cerner les spécificités de la petite et moyenne agriculture familiale. Dans le contexte marocain, l’appellation « petite et moyenne agriculture familiale» s'applique aux exploitations agricoles qui répondent aux critères suivants : (i) une superficie pouvant atteindre 5 hectares, selon les unités de territorialisation de l’agriculture (UTA)4 et les zones « bours » ou irriguées, (ii) un recours majoritaire au travail familial, avec une main-d’œuvre salariée mobilisée de manière ponctuelle et exceptionnelle, (iii) une pluriactivité, où l’agriculture, bien que centrale, s’accompagne d’autres sources de revenus, et (iv) une production destinée en priorité à l’autoconsommation, avec un éventuel écoulement des excédents sur les marchés locaux5. Encadré n°1 : Consultation citoyenne sur la plateforme du CESE « ouchariko.ma » 33 % des répondants considèrent que la destination de la production à l’autoconsommation et aux souks est le principal critère de la définition de la PMAF. Viennent ensuite l’emploi familial (24 %) et la pluriactivité (21 %). La taille de l’exploitation, quant à elle, apparaît comme le critère le moins mentionné (19 %). La PMAF joue un rôle crucial dans l'assurance des moyens de subsistance des ménages ruraux. Elle contribue à la satisfaction des besoins alimentaires, à la commercialisation des excédents sur les marchés hebdomadaires locaux et à la création d'emplois. Néanmoins, ce type d'agriculture fait face à de nombreux défis, à la fois structurels et conjoncturels. Plusieurs facteurs freinent son développement et affaiblissent sa résilience face aux crises, notamment les changements climatiques, la difficulté d'accès aux facteurs de production (eau, intrants agricoles, aliments pour le bétail, équipements, financement, conseil agricole), la hausse des prix des intrants, la perturbation des chaînes d'approvisionnement, le morcellement des terres agricoles, ainsi que des insuffisances criantes en infrastructures adaptées. Il convient de souligner que les politiques publiques nationales en matière de développement agricole et rural6 n'ont pas toujours ciblé, de manière efficace, les acteurs de la PMAF. Cela a limité leur intégration dans la dynamique du développement rural et leur contribution à la sécurité alimentaire. À cet égard, les résultats du plan maroc vert (2008-2018) révèlent que les fonds alloués au financement des projets de l'agriculture solidaire (principalement pratiquée par des agriculteurs familiaux) ont avoisiné 14,5 milliards de dirhams7, alors que près de 99 milliards de dirhams ont été consacrés au maintien de l'agriculture à forte valeur ajoutée et à haute productivité8.
4 Au Maroc, on compte 30 UTA au niveau de 9 grandes zones agroécologiques. Voir : ministère de l’Agriculture, Atlas de l’Agriculture
Marocaine, 2020.
5 Audition du département chargé de l’agriculture, 02/04/2024, Audition du professeur Mohamed Tozy, 02/07/2024. 6 Voir encadré N°3
7 Audition de l’Agence du développement agricole.
8 Rapport sur « Le secteur agricole marocain : Tendances structurelles, enjeux et perspectives de développement », Ministère de l’économie
et des finances/Direction des études et des prévisions financières, juillet 2019
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