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BULLETIN OFFICIEL
Nº 7410 – 8 hija 1446 (5-6-2025)
1.3. Organisation de la PMAF L’organisation des agriculteurs en associations et coopératives ou organisations professionnelles constitue un levier stratégique du développement du secteur agricole au Maroc. À ce titre, 19 fédérations interprofessionnelles ont été créées conformément à la loi 03-12, dont 14 dédiées aux filières végétales et 5 aux filières animales33. Selon la loi 04-12, l’agrégation permet aux exploitants d’accéder à des techniques modernes, à des financements et à des débouchés commerciaux. Il est ainsi permis aux agrégateurs de sécuriser leur approvisionnement en produits de qualité, garantissant ainsi une traçabilité aux unités agroindustrielles. Les statistiques officielles34, ont révélé que le programme d’agrégation agricole a permis la réalisation de 84 projets touchant diverses filières de production végétale et animale et couvrant une superficie totale de 188.000 hectares et bénéficiant à 58.300 agriculteurs. Il convient de souligner que l’agrégation a donné lieu à des expériences fructueuses, en particulier dans les filières de production des agrumes, du sucre et du lait35. Les indicateurs révèlent également que 80 % des bénéficiaires des projets d’agrégation sont des petits agriculteurs36. Néanmoins, les acteurs auditionnés ont souligné que, les petites exploitations agricoles sont souvent soumises aux conditions imposées par les grands agrégateurs et au manque de visibilité sur la fixation des prix et la répartition des bénéfices. Cette asymétrie crée un climat qui ne favorise pas la pérennité du modèle. Globalement, les critères adoptés pour l’adhésion, que ce soit aux organisations interprofessionnelles ou aux projets d’agrégation agricole, constituent des obstacles qui entravent l’organisation de la PMAF, ainsi que leur contribution régulière aux chaînes de valeur. Cela limite par conséquent leur accès aux programmes de soutien, d’accompagnement, de formation, ainsi qu’à ceux de la recherche et de développement. Ainsi, en plus des obstacles qui ne favorisent pas l’adhésion de la PMAF aux filières de production en raison de l’étroitesse de leurs superficies agricoles et le caractère diversifié et vivrier de leur production, plusieurs défis subsistent, parmi lesquels : -
Le faible développement de l’esprit coopératif chez les petits et moyens agriculteurs, limitant leur engagement dans des structures telles que les GIE, associations et coopératives ;
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La fragilité de l’organisation de la PMAF au sein des coopératives qui s’explique en partie par la faible participation et la représentativité limitée des agriculteurs, ce qui met en péril leur viabilité à long terme ;
33 https://www.agriculture.gov.ma/sites/default/files/contrats_programmes_vf.pdf
34 Données présentées par le ministère de l’Agriculture et de la Pêche Maritime, devant le parlement, mai 2024 35 Audition de l’ADA, https://www.agrimaroc.ma/pmv-bilan-agregation/ )
36 Données présentées par le ministère de l’Agriculture et de la Pêche Maritime, devant le parlement, mai 2024
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