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BULLETIN OFFICIEL
Nº 7470 – 11 rejeb 1447 (1er-1-2026)
Synthèse Le présent avis du CESE, élaboré à la suite d’une saisine de la Chambre des conseillers, porte sur la recherche scientifique et l’innovation, leviers stratégiques de souveraineté et de compétitivité de l’économie nationale. Il met en exergue le potentiel important du pays dans ce domaine, pointe les fragilités qui obèrent le processus de transformation des projets de recherche en innovations concrètes, et émet des recommandations visant à inscrire l’innovation au cœur des priorités nationales et à renforcer les synergies entre chercheurs, innovateurs et acteurs économiques, au service du développement durable du pays. Il a été adopté à l’unanimité par l’Assemblée générale du CESE, lors de sa 167ème session ordinaire tenue le 20 février 2025. Le Maroc a enregistré des avancées significatives dans la structuration de son système national de recherche et d’innovation, avec un réseau d’acteurs publics et privés de plus en plus diversifié, une progression du nombre de chercheurs et doctorants et une densification de la production scientifique indexée, qui demeure, néanmoins, bien en-deçà des standards internationaux. Ces efforts se traduisent par des résultats et impacts palpables dès lors que les prérequis de convergence, de financement et de cadre partenarial adéquat sont valablement réunis, démontrant ainsi, la pleine capacité de notre pays à mettre la recherche au service d’une innovation porteuse de croissance et de développement. À titre d’illustration, dans le domaine de la santé, des médicaments stratégiques, notamment des antibiotiques innovants et des traitements génériques à coût réduit, ont été mis au point et commercialisés. Dans le domaine des industries extractives, des procédés innovants ont été développés pour valoriser des gisements de ressources minérales considérés jusqu’alors comme non-exploitables. Des techniques de transformation des résidus miniers en produits commercialisables ont été également développées et brevetées, en particulier dans le stockage d’énergie par batteries lithium-ion. Cette dynamique concerne également d’autres secteurs émergents tels que les technologies de pointe, avec le développement de drones à usage civil et militaire. En dépit des progrès réalisés, un ensemble de contraintes grèvent le développement d’un écosystème national pleinement opérationnel et en capacité de transformer la recherche en innovation et en création de richesse par une montée en gamme dans les chaines de valeur. Il s’agit notamment des facteurs suivants : - Un financement structurellement faible de la recherche. La dépense intérieure brute en R&D se limite à 0,75 % du PIB (2016), loin de la moyenne mondiale (2,68 %) et européenne (2,24 %). De plus, le financement repose majoritairement sur des ressources publiques, la contribution du secteur privé n’excédant pas 30%. - Une mise en œuvre inaboutie du dispositif institutionnel et juridique de la recherche et de l’innovation . Des dispositions-clés de la loi n° 01.00, telles que la possibilité pour les universités de créer des structures de valorisation sous forme de filiales, ne sont toujours pas opérationnalisées. - Des mécanismes d’incitation à la recherche partenariale et à l’innovation entrepreneuriale peu
développés. Le système national ne dispose pas, à ce jour, de dispositifs de cofinancement structurés et systématisés entre les universités et les entreprises, ni de mécanismes fiscaux incitatifs spécifiques. De surcroît, les dispositifs d’appui à l’innovation, en particulier ceux destinés aux startups et clusters, 4