736 BULLETIN OFFICIEL N° 6228 bis 6 rabii II 1435 (6 février 2014)
dans le cadre de négociations des contrats programmes conclus avec les directions régionales ou les réclamations émanant des EFP.
¾ L’entretien des bâtiments : des dotations faibles par rapport à l’importance des structures La faiblesse des dotations budgétaires consacrées à la maintenance et, conjuguée à l’âge des bâtiments sont parmi les principales causes de la dégradation des bâtis de l’OFPPT.
Les efforts de développement des infrastructures de formation, consentis par l’Office, ces dernières années, n’ont pas été suivis par l’accroissement du budget de maintenance des bâtiments. En effet, les crédits alloués à la maintenance des bâtiments s’établissent, en moyenne sur les cinq dernières années (2006 à 2012), à six millions de dirhams. Soit en moyenne 0.59 % de la valeur des constructions. Ce qui représente de faibles proportions par rapport à l’importance du parc immobilier de l’OFPPT.
¾ Dégradation des bâtiments des anciens EFP Il a été constaté, à travers les visites effectuées dans les sites, une dégradation avancée des bâtiments des anciens EFP. Cette dégradation concerne les aspects visibles et structurels des bâtiments. Il s’agit à titre indicatif des défaillances suivantes :
• Problèmes d’étanchéité et de défectuosité des vitrages. Des infiltrations d’eau ont été observées DANS PLUSIEURS EFP, COMME C’EST LE CAS DE L’ISTA LARACHE, L’ISTA NADOR, L’ISTA TAZA, L’ITA Taza, l’ITA gestion Fès, etc. Portant certains EFP ont fait l’objet de travaux de réfection de l’étanchéité ;
• La vétusté des installations électriques causant des coupures récurrentes de l’électricité (ISTA Taza);
• Dégradation de l’état du bâtiment pour certains EFP (ITA Kissaria Nador et ITA Laarasi Nador) ;
• Dégradation de l’état des internats (Complexe de formation Berkane, ISTA Khenifra, etc.), dont certains sont abandonnés (ISTA Taza).
La Cour des comptes recommande à l’OFPPT de prendre les mesures suivantes :
- Etablir un diagnostic détaillé de l’état des bâtis qui sera à la base de toute programmation des opérations de réhabilitation et de mise à niveau des EFP ;
- Prévoir les moyens financiers nécessaires pour la maintenance des bâtiments ;
- Etablir des programmes de réhabilitation et de mise à niveau des anciens centres de formation.
D. Maitrise d’œuvre et la maîtrise d’ouvrage 1. Gestion des projets ¾ Insuffisance dans le suivi et le contrôle des projets Le suivi du projet constitue un élément fondamental dans l’efficacité de l’exécution des travaux. Bien évidemment ce suivi doit s’établir dès les premiers stades de l’étude et de conception du projet afin de garantir une assurance que le résultat correspond aux besoins exprimés. En effet le moindre écart d’étude ou de conception débouche, comme il a été évoqué sur des dépassements de délais et de budgets.