II. réponse du président du Conseil communal de Ouled Ftata
(texte réduit) (…) La commune rurale Ouled Ftata relève du ressort territorial de la province de Khouribga et se trouve dans le Maroc profond et enclavé.
C’est une commune encore jeune qui a été créée suite au découpage administratif de 1992 dans le cadre de la politique de proximité qui vise la satisfaction des besoins essentielles des usagers du service public local.
Néanmoins, l’accompagnement de l’Etat, de par ses services déconcentrés, pour ces communes nouvellement créées et dépourvues aussi bien des ressources financières que des compétences en ressources humaines, n’a ni été à la hauteur ni contribué à la création de la richesse et au développement dans sa dimension spatiale. On remarque alors que l’intervention étatique s’est contentée uniquement de la signature du décret du découpage administratif.
Et pour concrétiser cet état de chose, je me permets de vous présenter certaines données retraçant la spécificité de notre commune et qui contient, entre autres, des réponses à la majorité de vos observations incluses dans votre rapport.
En ce qui concerne le budget de notre commune, il est de l’ordre de 213.0000,00 DH dont 1.770.000,00 DH sont issues d’une subvention annuelle du ministère de l’intérieur. Imaginez donc Monsieur le Premier président que le budget de la masse salariale des fonctionnaires et agents relevant de cette commune s’élève à 1.830.000,00 DH, soit plus de 90% du budget communal est dépensé mensuellement via des virements bancaires au profit des 20 fonctionnaires de différents grades. Quel impact aura alors la soulte modique qui reste du budget devant les contraintes du développement tant escompté.
Quant aux fonctionnaires qui relèvent de cette commune , ils sont de l’ordre de 20 dont le secrétaire général qui est le responsable de la gestion administrative ainsi que le coordinateur de son organigramme administratif conformément aux dispositions de la dernière charte communale ( article 54 et 54 bis), en effet , le cas de notre commune ne rime pas avec les dispositions de ladite charte car notre secrétaire général demeure un obstacle qui entrave le bon déroulement des rouages administratifs au point que j’assume toutes mes responsabilités pour dire qu’il est la cause essentielle et directe des dysfonctionnements et des problèmes de la commune. (…) Pour pallier cet état de chose, j’ai procédé à la signature d’une décision limogeant ce dit secrétaire général de ses fonctions et je l’ai envoyé au service central compétent pour visa le 04/07/2013 tout en aspirant à la proposition d’un autre pour le succéder mais en vain, (…).
Pour ce qui est des autres fonctionnaires, leur recrutement s’est déroulé suivant les anciennes procédures via le recrutement direct. Ils n’ont jamais été assujettis à la formation ni par la direction de la formation des cadres administratifs et techniques du ministère de l’intérieur ni par les services compétents provinciaux (…).
Ainsi, face alors à l’évolution moderne qu’exige la nécessité de l’adhésion du Maroc dans l’ère numérique dématérialisé , et à la mutation grandiose qu’a commencé à connaître notre pays dans le domaine juridique et celui du droit des gens, notre pauvre commune persiste à souffrir et manque de tout de par la carence des recettes car juste le fait de penser au renforcement des capacités fonctionnelles des fonctionnaires nécessite des fonds dont notre commune ne peut supporter.
2253BULLETIN OFFICIELN° 6036 Bis - 13 joumada I 1433 (5-4-2012)