1372 BULLETIN OFFICIEL N° 6228 bis 6 rabii II 1435 (6 février 2014)
II. Réponse du Président du Conseil communal de Casablanca (Texte intégral) Avant de présenter en détails les commentaires de la Commune Urbaine de Casablanca (CUC), je tiens à souligner l’apport considérable des interventions de la Cour des comptes et de la Cour régionale des comptes de la région du Grand Casablanca (CRC) et la précieuse assistance qu’elles n’ont cessé de prêter à la CuC, à travers leurs multiples missions d’audit réalisées et les précieuses recommandations qu’elles ont prodiguées pour attirer l’attention sur les dysfonctionnements relevés et surtout pour proposer les moyens de les redresser, participant ainsi à l’amélioration de la gestion de la CuC et à la rentabilisation de la gestion des affaires communales en général ; de son coté, la CUC s’est toujours montrée attentive aux résultats des audits réalisés par la CRC, aussi bien au niveau de l’exécution des recettes et des dépenses communales qu’à celui des gestions déléguées et de manière plus générale, des services rendus à la population.
La gestion des affaires communales s’est progressivement et nettement améliorée au cours des dernières années comme en témoigne le nombre de chantiers ouverts et de projets réalisés; la ville de Casablanca est sans doute l’une des agglomérations qui ont le plus profité de cette évolution ; tout cela a été rendu possible grâce aux modifications successives apportées à la Charte communale et à la mobilisation des différents intervenants aux niveaux central et local.
Cette évolution exige cependant, la mise en place de structures et la mobilisation de ressources humaines et matérielles, ainsi que des niveaux de qualification et de management que les communes éprouvent encore de sérieuses difficultés à réunir pour des contraintes et des limites connues de tous ; le rapport de la CRC n’a d’ailleurs pas manqué de souligner certains aspects des carences permanentes relevées, aussi bien au niveau de l’organisation (absence d’organigramme officiel, comme c’est le cas pour l’ensemble des communes) qu’à celui de l’insuffisance des moyens humains et matériels disponibles.
Les projets initiés à Casablanca entre 2004 et 2012, dont la plupart sont des projets de grande importance, n’auraient jamais pu voir le jour si la CUC, avec toutes ses composantes (conseils, élus, cadres) et ses partenaires (Ministères de tutelle, autorités locales, services financiers) ne s’étaient mobilisés et n’avaient consenti autant d’efforts et de disponibilité continus que la situation, sur le terrain, exigeait en permanence ; c’est le cas notamment du Programme de mise à niveau de Casablanca 2007-2010 (et non pas Programme de Développement urbain comme indiqué au Rapport de la Cour des comptes) qui est un programme spécial initié par le Ministère de l’Intérieur, dans le cadre de la rénovation de certains centres urbains et dont les conditions d’élaboration et d’exécution sont toutes particulières.
Bien entendu, même si la préparation, l’exécution et le suivi de touts projets sont gérés avec le maximum d’attention, des insuffisances peuvent être décelées et des perfections restent toujours nécessaires ; il faut rappeler à cette occasion, qu’en dépit des lacunes et des insuffisances qui caractérisent encore la gestion communale dans son ensemble, les investissements réalisés à Casablanca, tous secteurs confondus, n’ont jamais atteint le niveau de ceux exécutés pendant la période 2004- 2012, c’est-à-dire depuis la mise en application du système de l’unité de la ville malgré les multiples difficultés qui ont accompagné la mise en œuvre de ce système.
C’est pourquoi, tout en s’engageant à prendre en considération et à mettre en pratique, dans la limite des capacités et des moyens disponibles, les précieuses recommandations de la Cour des comptes, visant notamment à améliorer la préparation et l’exécution de ses marchés, la Commune urbaine de Casablanca tient à présenter des précisions complémentaires susceptibles d’expliquer davantage les conditions de réalisation de ces marchés et d’insister sur le fait qu’à aucun moment, elle n’a subi