4238 BULLETIN OFFICIEL N° 6300 – 21 hija 1435 (16-10-2014)
Pour des lieux de vie inclusifs
A la lumière de ces considérations, le CESE estime que pour garantir l'effectivité des droits sur lesquels repose le projet de société marocain, il est nécessaire de déterminer, de manière participative, les fondements en matière de culture et de loisirs de ce projet, afin de garantir les conditions et les moyens du bien-être individuel et collectif. Pour atteindre ces objectifs le CESE recommande l'adoption d'une conception inclusive des lieux de vie au sein desquels la culture jouerait un rôle essentiel.
Les leviers du changement que propose le Conseil, pour mettre à niveau et développer les lieux de vie, s'articulent autour de six axes complémentaires.
Axe institutionnel : une offre structurante de lieux de vie
Pour offrir aux populations des lieux de vie sains et constitutifs de cohésion sociale, le Conseil émet les recommandations d'ordre institutionnel suivantes :
1. – Consolider les fonctions spirituelle, rituelle et culturelle des mosquées, en tant que lieux de vie communs et authentiques permettant le ressourcement, l'encadrement sain et diversifié de toutes les couches de la société, selon des programmes validés par l'ensemble des instances concernées.
2. – Réhabiliter le rôle des maisons de jeunes en leur garantissant les conditions nécessaires pour assumer leurs missions, en identifiant l'organe responsable de leur pilotage stratégique, de la formation de leurs ressources humaines et de la mobilisation des moyens nécessaires à leur fonctionnement.
3. – Créer des espaces culturels, des théâtres et des bibliothèques de proximité dans les villes moyennes, les petites villes, les villages et les quartiers populaires, et les doter de ressources humaines compétentes capables de rapprocher la chose culturelle et artistique du plus grand nombre de citoyens.
4. – Instaurer un cadre de coordination entre les secteurs, les ministères et les agences responsables de l'aménagement, du développement et de la sauvegarde des lieux de vie.
5. – Prendre en considération les notions d'aménagement raisonnable et de design universel, dans la conception et la réhabilitation des lieux de vie pour intégrer les personnes en situation de handicap.
6. – Encourager et soutenir les ciné-clubs et les troupes de théâtre.
7. – Restructurer le ministère de la culture en termes d'organisation, de missions et de budget, afin de sauvegarder et de développer les lieux de vie existants, et d'en réaliser de nouveaux, en veillant à valoriser le patrimoine régional à travers le Royaume.
Axe formation : des compétences pour les lieux de vie
Dans une perspective de durabilité, il est essentiel, que les lieux de vie soient gérés, de manière durable, par des ressources humaines compétentes. Aussi, le CESE émet les recommandations suivantes :
8. – Former des conservateurs, des restaurateurs, des gestionnaires du patrimoine et des historiens chargés d'assurer la conservation des espaces patrimoniaux en tant que lieux de vie, au service d'une instance clairement identifiée comme responsable du financement nécessaire à la gestion, à la maintenance et à la restauration des espaces concernés.
9. – Valoriser le sens de l'organisation spatiale, selon une esthétique authentiquement marocaine enrichie d'influences universelles, et intégrer ces formations dans les écoles supérieures d'architecture.
10. – Procéder à l'évaluation des ressources humaines intervenant dans le domaine du jardinage et de la gestion des jardins publics, organiser des formations, et instituer des prix d'encouragement pour susciter une certaine émulation.
11. – Intégrer dans les formations destinées aux jardiniers des modules sur l'aménagement des espaces et l'ornement végétal.
12. – Assurer la formation continue des responsables de la gestion urbaine pour leur permettre d'identifier les différentes formes de déficiences des espaces publics et de mobiliser les ressources requises pour les traiter de manière durable.
13. – Elaborer des formations, licences spécialisées ou formations professionnelles, pour former des ressources humaines aptes à assurer l'animation culturelle durable des lieux de vie et leur bonne gouvernance.
14. – Contribuer à la dynamisation des secteurs du cinéma et du théâtre à travers la formation de scénaristes et de comédiens.
15. – Veiller à sensibiliser les élites locales, à l'intérêt que revêt l'action culturelle dans les différents lieux de vie, notamment les représentants de l'autorité, les corps élus et les membres de la société civile, en dehors de toute considération politicienne ou de clientélisme, afin de susciter une adhésion collective à la dynamisation de la vie culturelle et encourager l'innovation et la créativité, dans un cadre transparent.
Axe juridique : des cahiers des charges pour les lieux de vie
Au niveau juridique, le CESE recommande la mise en place d'un cadre juridique et réglementaire permettant l'instauration de cahiers de charges précis pour la gestion des lieux de vie.
16. – Elaborer une conception des territoires urbains et agglomérations rurales, qui soit compatible avec les exigences de la transition démocratique, définir avec précision les territoires, adapter le cadre juridique et réglementaire en conséquence et opter pour une nouvelle politique qui offre aux citoyens les conditions propices pour partager les valeurs de liberté, d'égalité, de solidarité et de créativité.
17. – Etablir une charte entre les collectivités locales, l'Etat, les instances culturelles et les organisations de la société civile, pour instituer des cahiers des charges pour la création, l'organisation et l'animation de lieux de vie culturels.
18. – Accompagner juridiquement et opérationnellement la mise à niveau des lieux de vie.