N° 6644 – 14 joumada I 1439 (1er-2-2018) BULLETIN OFFICIEL 361
un impact positif en matière de création d'emploi. Ces avancées s'inscrivent dans le cadre des efforts déployés dans le cadre de la stratégie nationale Halieutis, qui a permis de renforcer les piliers du secteur. Parmi les réalisations accomplies, il y a lieu de citer, entre autres, le développement des infrastructures, l'aménagement des pêcheries, le renforcement du réseau de commercialisation des produits de la mer, la réalisation et l'équipement de points de débarquement et de villages de pêcheurs, la mise à niveau et la modernisation de la flotte côtière et artisanale, etc.
Actuellement, une nouvelle phase de la stratégie Halieutis qui se focalise sur la valorisation commerciale des produits de la mer est en cours de mise en œuvre. Ainsi, outre la promotion des industries de transformation à plus forte valeur ajoutée, le développement de l'aquaculture ressort comme l'un des éléments phares de cette nouvelle étape à horizon 2020. Néanmoins, la mise en place d'une véritable économie bleue au Maroc requiert, au-delà, de l'accélération des actions déjà programmées dans le cadre d'Halieutis, de réfléchir à une approche globale qui complète la valorisation des produits de la pêche, en intégrant également une valorisation optimale des autres opportunités qu'offre la mer.
Vers une économie bleue intégrée
L'objectif de cette proposition consiste à accélérer la transformation du potentiel maritime du Maroc dans le cadre d'une économie bleue intégrée. En effet, l'adage qui dit que « l'avenir de la terre est la mer », est encore plus vrai pour le cas du Maroc, dont le territoire maritime est considérable et renferme d'importantes ressources biologiques, énergétiques et minérales.
Des produits alimentaires, pharmaceutiques et cosmétiques (tirés notamment de différentes sortes d'algues) sont de plus en plus extraits des mers et des océans. Le gaz et le pétrole sont de plus en plus puisés dans les sous-sols marins (plus de 30% de la production mondiale), et dans des eaux de plus en plus profondes (au-delà de 1500 mètres), grâce à l'innovation technologique. Les réserves marines en terres rares, nécessaires à beaucoup d'industries de haute technologie, sont de grande ampleur. Les énergies marines renouvelables sont davantage exploitées, dans le sens où, parallèlement aux éoliennes off-shore et à l'exploitation des marées pour la production de l'électricité, l'énergie thermique des mers est de plus en plus utilisée. Cette dernière qui exploite le différentiel de température entre les eaux de surface et les eaux de fond, lequel différentiel est très important dans les côtes Atlantiques et notamment au large des pays africains, permettrait de produire, au-delà de l'énergie électrique, de l'eau pour l'irrigation et pour la consommation et, ainsi, de préserver l'environnement.
Le développement de l'étude des océans nous permettra de multiplier ce potentiel, déjà important, de l'économie bleue dans notre pays. Cela devrait amener le Maroc à créer des instituts de recherche, à développer l'innovation en la matière, ainsi que la formation aux métiers de la mer et aux métiers des activités économiques qui y sont liés. A ce titre, il convient de rappeler que le plan Halieutis avait déjà engagé des actions dans ce sens, qu'il convient toutefois de renforcer et d'élargir aux autres activités liées à la mer.
Ces activités économiques seront tant primaires et secondaires que tertiaires. Si dans le cadre des activités primaires, le Maroc a déjà entamé sa feuille de route dans des secteurs comme l'aquaculture, ou encore les produits alimentaires transformés, d'autres activités primaires méritent d'être développées, notamment, l'exploration et l'extraction des matières premières et énergétiques des fonds marins.
Les activités secondaires quant à elles, porteront sur les industries navales, les industries pharmaceutiques et cosmétiques, ainsi que les produits industriels de haute technologie basés sur la valorisation des terres rares. Les activités secondaires consistent, aussi, à produire de l'énergie marine renouvelable.
Les activités tertiaires, pour leur part, vont de la formation au transport, en passant par le tourisme maritime. Ces activités tertiaires porteront, également, sur la distribution des produits primaires ou transformés, de la mer.
Le renforcement de la dimension économique de la mer dans le cadre de la stratégie globale dans ce domaine permettra de mieux valoriser ce potentiel. Elle devra concerner l'éducation, l'enseignement supérieur, la formation professionnelle et la formation des cadres. Elle devra permettre de créer des nouvelles opportunités d'emploi notamment pour une partie de la population active notamment rurale à travers la formation. Cette transition permettrait, en effet, une meilleure valorisation du capital humain particulièrement en milieu rural, tout en garantissant des revenus plus stables en donnant, notamment, de nouvelles perspectives aux jeunes générations.
2. 3. Accélérer la mise en place d'une stratégie volontariste et d'un cadre cohérent pour la réalisation d'une égalité de genre effective
Point de vigilance 3 : Absence d'avancées significatives en termes d'égalité homme-femme
Les évolutions récentes en matière des droits de la femme montrent que l'égalité de genre n'a pas connu de réelles améliorations. Cette situation interpelle sur la nécessité d'élaborer et de mettre en œuvre un plan volontariste pour permettre à notre pays de garantir cette égalité et de répondre ainsi aux besoins et aux attentes en la matière. En effet, les évolutions récentes ne sont pas sans susciter des inquiétudes, vu le classement international alarmant du Maroc en termes d'égalité hommes-femmes, et au regard du bilan institutionnel en la matière qui reste en deçà des aspirations d'une parité effective dans notre pays à terme. A cela s'ajoute un certain déficit, au niveau de l'impact sur la situation des femmes, des structures institutionnelles créées à cet effet particulièrement en ce qui concerne la violence à l'égard des femmes.
Accélérer la mise en place d'une stratégie volontariste et d'un cadre cohérent pour une égalité de genre effective
La réalisation de l'égalité entre les hommes et les femmes passe par la révision des lois et des textes réglementaires qui demeurent en contradiction avec l'égalité constitutionnelle affirmée. Pour ce qui est de la parité, il est nécessaire d'établir un plan d'action avec un échéancier pour la réaliser à tous les niveaux : dans les assemblées élues, au gouvernement et dans l'administration, dans les partis politiques et syndicats et dans toutes les associations de la société civile...