N° 6644 – 14 joumada I 1439 (1er-2-2018) BULLETIN OFFICIEL 363
de promouvoir la formation professionnelle et d’assurer des passerelles avec les études fondamentales. Sur ce point, une stratégie de communication plus adaptée est requise, dont l’objectif serait de lutter contre les stéréotypes vis-à-vis de la formation professionnelle encore considérée comme la voie empruntée par ceux ayant échoué dans leur cursus scolaire. Une formation professionnelle de qualité, avec des passerelles avec le système scolaire fondamental, devrait, au contraire, être présentée comme moyen efficace d’ascension sociale et d’amélioration des opportunités d’insertion professionnelle.
Concernant la santé et la protection sociale, une stratégie volontariste devrait être mise en place visant à poursuivre la généralisation de la couverture médicale, à augmenter le taux d’encadrement médical par région et au sein des régions, l’offre de soins, l’équipement des hôpitaux publics et à améliorer la qualité d’accueil et des prestations dans les établissements sanitaires publics, particulièrement pour les catégories défavorisées et les zones enclavées. Enfin, une amélioration de la gouvernance des ressources financières et humaines du secteur est nécessaire parallèlement à la mise en place de solutions complémentaires à l’offre publique dans le secteur de la santé, notamment, via le renforcement de la mutualisation dans le cadre d’une carte sanitaire opposable.
2.5. Accélérer les actions en faveur du développement durable et en assurer la continuité
Point de vigilance 5 : Un coût de dégradation persistant de l’environnement, en dépit d’une légère atténuation par rapport au début des années 2000
L’année 2016 a constitué une étape importante en matière de développement durable au Maroc avec d’importantes réalisations. Toutefois, notre pays continue d’être sous la menace du stress hydrique et de ses répercussions potentielles sur les plans économique, social et environnemental, ne réalise pas son potentiel en matière d’efficacité énergétique, et le coût de dégradation de l’environnement continue à être important, en dépit d’une certaine atténuation par rapport au début des années 2000. Tous ces éléments convergent vers la nécessité d’accélérer la mise en œuvre de la Stratégie Nationale pour le Développement Durable à travers, notamment, la mise en place des mécanismes et les ressources appropriés, afin de réaliser ses objectifs.
Accélérer les actions en faveur du développement durable
Notre pays pourrait, aussi, mieux tirer profit de la réussite de la COP 22, en maintenant la mobilisation de la société civile et du secteur privé et des institutions financières.
Un autre aspect du développement durable de notre pays réside dans la stratégie environnementale du Maroc. Cette stratégie est de plus en plus modelée en fonction des milieux urbain, rural, oasien, côtier et montagneux. Cet effort devrait être poursuivi particulièrement à travers le renforcement des échanges d’expériences avec d’autres pays.
La veille et la vigilance en matière de risques climatiques sont appelées à être consolidées et intégrées au niveau d’un mécanisme opératoire permanent de gestion des risques climatiques.
Il est également important de veiller à articuler les NDC dans projets concrets et de veiller à les intégrer dans les politiques publiques et la programmation budgétaire. En outre, il serait souhaitable d’accorder un accord inclusif aux NDC en les liant aux programmes relatifs aux ODD, dans des domaines tels que la santé, l’éducation, les migrations, le genre…
Sur le volet de l’efficacité énergétique, il est nécessaire d’assurer une meilleure cohérence entre la politique environnementale de notre pays et les orientations des grandes stratégies sectorielles (industrie, agriculture, pêche, énergie, aménagement urbain, etc.). Cet engagement ne pourrait se faire sans une mobilisation continue de tous les acteurs socio-économiques (pouvoirs publics, entreprises, associations professionnelles, société civile, etc.) dans le cadre de plans d’action pluriannuels bien définis.
L’objectif d’amélioration de l’efficacité énergétique devrait se traduire, également, par une généralisation territoriale du concept de villes intelligentes durables, en s’inspirant de l’expérience pilote de Jiha Tinou, lancée par l’Agence Marocaine pour L’Efficacité Énergétique. Cette expérience se doit d’être généralisée et intégrée systématiquement aux différents projets d’aménagement du territoire urbain.
Sur le même volet, la mise en œuvre de la stratégie d’efficacité énergétique requiert de se doter des outils et moyen d’évaluation d’impact et de suivi sur le terrain, afin de s’assurer de l’efficience des mesures prises.
Notre pays pourrait, aussi, renforcer davantage son rôle concernant le climat, en proposant de nouvelles initiatives et en contribuant à la réalisation de programmes concertés avec nos partenaires africains, sur les aspects liés à l’adaptation, l’eau, la résilience aux aléas, la sécurité alimentaire, la révolution agricole dite doublement verte, l’accès à l’électricité pour les populations africaines, etc.
Il serait souhaitable également, d’accélérer la généralisation d’un certain nombre de pratiques pour promouvoir la transition vers les énergies renouvelables au Maroc, via notamment :
• La généralisation de l’exploitation des énergies renouvelables au niveau de l’administration publique et la publication, par les entités publiques, d’une section relative à l’environnement dans leurs rapports d’activité annuels ;
• L’instauration d’une clause incitant les grandes entreprises privées cotées en bourse, et dont la taille dépasse un certain niveau, de rendre public, des indicateurs reflétant le respect de l’environnement selon des critères préétablis. Cette action pourrait ainsi, compléter les dispositions prévues dans le cadre de l’audit énergétique obligatoire prévu par la loi sur l’efficacité énergétique ;
• Veiller à ce que les nouvelles énergies développées puissent être abordables pour toutes les catégories sociales et s’assurer que les zones les plus éloignées, notamment dans le monde rural et les zones montagneuses, puissent bénéficier d’un service répondant à l’évolution de leurs besoins.
Le développement des énergies renouvelables requiert, également, d’acquérir une expertise solide dans le domaine, ainsi que dans les industries liées, à travers, notamment, un taux d’intégration plus important au sein de la filière et ce, afin d’éviter que la dépendance aux énergies fossiles importées ne cède la place à une dépendance technologique accrue dans le domaine du renouvelable. Cela renvoie à la nécessité de développer des formations spécialisées et de la R&D dans le secteur.