376 | BULLETIN OFFICIEL | N° 6644 – 14 joumada I 1439 (1er-2-2018) peuples qui sauront en saisir et en maîtriser les mécanismes. Contrairement aux évolutions majeures du passé, l'accès aux opportunités les plus importantes, n'est pas réservé qu'aux pays les plus développés. De nombreux exemples à travers le monde montrent comment des pays ont pu sauter des étapes de développement pour faire de la révolution numérique un levier fort de développement. Le cas du Kenya pour le paiement mobile (voir encadré 10), et de l'Inde pour la télémédecine (voir encadré 11) ne sont que quelques exemples parmi une multitude d'autres où le numérique a permis de traiter ou d'atténuer des problèmes sociaux assez importants.
Le Maroc n'a pas suffisamment saisi les opportunités des 20 dernières années, notamment en profitant de l'extraordinaire développement des télécoms et des services. Aujourd'hui, aucune entreprise dans le secteur des TIC, n'atteint la taille critique du milliard de dirhams et nous continuons à ne créer que moins de 50 start-up TIC par an (qui restent en plus vulnérables), alors qu'à titre indicatif, la Turquie dispose de plus de 20 entreprises TIC dépassant les 100 millions de dollars et crée plus de 150 start-up TIC par an, sur des bases solides de développement.
L'enjeu de l'économie numérique pour notre Pays est encore plus fondamental aujourd'hui. Le Maroc a choisi un modèle de développement économique et social qui est regardé par de nombreux pays comme un exemple à suivre. Dans cette logique, une intégration harmonieuse et réfléchie des apports de l'économie numérique dans ce modèle peut en faire un système qui est non seulement une source d'inspiration mais également un potentiel de transposition aisée à l'aide de solutions technologiques que les acteurs socio-économiques marocains peuvent exporter.
La réussite des entreprises marocaines dans le monde de la monétique et du traitement des cartes montre s'il en était besoin qu'il y a une large place pour des solutions technologiques marocaines à l'échelle mondiale, et encore plus pour celles qui correspondent à des besoins de pays et d'économies comparables à celles du Maroc. Les ingrédients de cette réussite (miser sur la technologie et l'innovation, assurer un marché par des grands donneurs d'ordre nationaux, capitaliser sur les spécificités et besoins du marché local comme un atout pour une offre plus riche et adaptable, ouverture sur les marchés à l'international,...) peuvent aisément être transposables dans le domaine de la gouvernance de l'administration et des services aux citoyens. En effet le recours structuré et bien réfléchi aux technologies numériques pour assurer aisément la reddition des comptes et améliorer le service rendu aux citoyens peut donner lieu au développement de solutions ad hoc, encouragées et accompagnées pour être à la pointe et facilement transposables dans d'autres pays.
Pour que le Maroc puisse accéder à un autre palier de développement, il doit se doter d'une solide vision et stratégie numérique, qui peut non seulement répondre à ses propres besoins, en particulier pour supporter et accélérer les réformes et pour moderniser son administration, mais également pour profiter de cet élan et faire émerger des champions nationaux technologiques, à même de transposer le modèle marocain de façon concrète à travers des expériences réussies et éprouvées au Maroc : des expériences vitrines, indispensables à une forte expansion de ces champions sur le marché international.
Il est aujourd'hui admis que tout progrès ne peut être à l'échelle des ambitions d'un pays qu'en assurant un développement soutenu et pérenne du capital humain. Si cette réalité s'impose à toutes les dimensions du développement, elle l'est encore plus pour l'économie numérique pour laquelle le capital humain est au cœur de toute stratégie.
Pour cela, l'Université devra jouer un rôle central, pour soutenir toute politique numérique ambitieuse pour le Maroc, à travers ses missions traditionnelles de formation et de recherche mais aussi en devenant une plateforme d'innovation et de développement.
La formation associée au numérique devrait être conçue en 4 dimensions :
•Généraliser la formation à l'utilisation du numérique ;
•Utiliser le numérique pour généraliser la formation et pour densifier la recherche ;
•Former aux métiers du numérique ;
•Orienter d'avantage la recherche vers les technologies du numérique.
La digitalisation de l'Etat, de la société et de l'économie, devra s'appliquer sur le développement de formations appropriées aux défis de cette mutation et aux problèmes spécifiques du pays. La digitalisation traverse les métiers, et recompose les contenus et les périmètres des activités dans de nouveaux métiers. Par exemple, la digitalisation des services publics ne se réduit pas à la mise en œuvre d'outils numériques, elle implique aussi une redéfinition des rapports entre Etat et citoyens et, du rôle que pourraient jouer ces derniers dans la gestion de la chose publique, comme elle implique une bonne connaissance des situations diverses des usagers, une amélioration continue de cette connaissance (alimentée aussi par les citoyens eux-mêmes et par leur usage des services publics), une évolution des litiges etc... L'Université ne pourra pas seule définir le contenu de ces formations, mais elle doit être l'initiative d'une nouvelle offre de formation conforme aux exigences académiques et aux besoins des différentes composantes de la société.
Cependant, la révolution numérique et digitale ne se réduit pas à la diffusion et à l'appropriation de techniques existantes. Il s'agit d'une bataille technologique et académique mondiale. L'Université marocaine devra donc, en liaison avec les autorités et les entreprises, identifier les axes stratégiques sur lesquels le Maroc peut développer de l'expertise pointue avec des percées nationales et mondiales. Les grands problèmes du pays (analphabétisme, fractures sociales, poids du secteur informel, zones rurales défavorisées, qualité de vie dans le péri-urbain, patrimoine archéologique et géologique..) devraient être traités en priorité et les transformer en opportunités pour le Maroc, car leur solution par la digitalisation intéresseront de nombreux autres pays, et au premier chef en Afrique.
Pour réussir dans les deux missions précédentes, l'Université devra évoluer vers un troisième type de mission :