772 BULLETIN OFFICIEL N° 6662 – 18 rejeb 1439 (5-4-2018)
Faire de l’école un pilier de l’égalité des chances et un vecteur de mobilité sociale
Des progrès quantitatifs importants ont été réalisés, en matière de généralisation de la scolarisation primaire, notamment en milieu rural et pour les jeunes filles, et le taux d’analphabétisme est passé de 48% en 1999 à 32% en 2014. Cependant le nombre moyen d’années de scolarisation calculé pour la population âgée de 25 ans et plus, se situait, en 2012, à 4,4 ans, bien en deçà de la moyenne mondiale (7,7 ans), de la moyenne des pays arabes (6,3 ans) et proche de celle des pays à développement humain faible (4,1 ans). Le grand défi reste donc celui d’une éducation de qualité pour tous.
Dans le cadre de la vision stratégique de la réforme 2015-2030, il est proposé de mettre en priorité l’accent sur les axes suivants :
* Passer à un nouveau palier en matière de généralisation de l’éducation :
– En développant l’attractivité de l’école comme lieu de vie, d’apprentissage et d’épanouissement, en mettant l’ensemble des établissements scolaires aux normes et en intégrant obligatoirement dans les cursus éducatifs le sport, l’éducation civique et des projets collaboratifs artistiques, environnementaux et citoyens,
– En mettant en place un programme d’intégration au système éducatif de tous les enfants en situation de handicap. Ce programme devra traduire la responsabilité des pouvoirs publics et impliquer l’ensemble des parties prenantes (parents, pouvoirs publics et société civile) pour sa réalisation,
– En luttant contre l’abandon scolaire dans les zones et les milieux défavorisés, par la généralisation de mesures incitatives et coercitives, pour que tout enfant termine le cursus d’éducation obligatoire minimal et reste dans le système éducatif au moins jusqu’à quinze ans. Dans ce cadre, toutes les aides et tous les transferts sociaux devront être conditionnés à la scolarisation et au suivi sanitaire des enfants,
– En garantissant le développement et la généralisation effective du sport scolaire et de l’éducation par le sport,
En mettant en place un programme de retour à l’école des enfants des rues ;
* Renforcer l’égalité des chances en matière de formation et d’acquisition de compétences :
– En généralisant le préscolaire dans le cadre de partenariats public-privé, avec un cahier des charges spécifique et une validation des programmes, pour permettre à tout enfant d’améliorer ses chances de réussite,
– En mettant en place des mécanismes ciblés et personnalisés de soutien aux élèves en difficulté, ainsi que des programmes de renforcement des capacités des établissements qui réalisent de faibles résultats, en matière d’acquisition des compétences ;
* Améliorer la qualité du système éducatif :
– En valorisant l’enseignant au sein de la société, notamment dans son rôle d’éducateur, et en le responsabilisant à travers une autonomie pédagogique élargie, dans le cadre de programmes éducatifs, essentiellement axés sur l’acquisition des compétences, mais aussi à travers un système de gestion de carrière dynamique et transparent, basé notamment sur les performances et le mérite, tout en améliorant ses conditions de travail et garantissant sa sécurité, dans et en dehors des établissements scolaires,
– En élaborant des objectifs mesurables et vérifiables de qualité d’éducation,
– En renforçant les compétences du corps pédagogique, à travers la mise en place de mécanismes généralisés, standardisés et spécifiques de formation continue du corps pédagogique et administratif,
– En octroyant aux académies une large autonomie budgétaire et de recrutement, et aux chefs d’établissement une autonomie de gestion, tout en renforçant les mécanismes d’audit, de contrôle et de reddition des comptes,
– En instaurant des mécanismes d’émulation entre les différentes académies, ainsi qu’entre les établissements d’éducation et de formation ;
* Améliorer les capacités d’intégration à la vie professionnelle du système d’éducation et de formation :
– En réformant le secteur de la formation professionnelle, selon une approche basée sur les compétences, avec une évaluation des performances d’intégration ou d’évolution professionnelle,
– En intégrant une part de formation professionnelle dans le système éducatif général, pour permettre aux enfants de mieux se préparer et de mieux s’orienter, et éventuellement par une orientation précoce (dès la fin du primaire), vers la formation professionnelle,
– En multipliant les passerelles entre le système général et la formation professionnelle, pour améliorer l’attractivité de la formation professionnelle et permettre à ceux qui le souhaitent, et sous certaines conditions, le passage d’un système à l’autre, notamment dans les cycles collégial et qualifiant, ainsi que l’accès à l’enseignement supérieur aux titulaires d’un bac professionnel,
– En renforçant le maillage entre le système d’éducation et de formation professionnelle et les acteurs économiques pour mieux adapter les cursus aux besoins de l’économie et développer les formations en alternance ; pour améliorer la connaissance des besoins et de la vie au sein de l’entreprise chez les bénéficiaires ; et pour étendre la culture entrepreneuriale, tout en détectant les opportunités et les possibilités d’accompagnement au niveau de l’entreprise,
– En mettant en cohérence la formation professionnelle délivrée au sein des entreprises avec celle délivrée au sein des instituts,