N° 6662 – 18 rejeb 1439 (5-4-2018) BULLETIN OFFICIEL 771
Quels défis pour cette Nouvelle Ambition ?
Pour relever les défis de l'avenir, la Nouvelle Ambition puise sa force dans les acquis réalisés par le pays au cours de ces dernières années et dans le Capital Immatériel. En effet, les dimensions institutionnelle, humaine et sociale de la richesse immatérielle sont celles où le Maroc comporte d'importants gisements de progrès à réaliser.
Cette nouvelle ambition nécessite donc d'apporter, dans la durée, des réponses aux attentes légitimes des citoyens d'une vie digne, de justice sociale, d'équité et de participation active à la dynamique de développement. Il convient aussi d'améliorer les capacités de création de richesses au bénéfice de tous, tout en veillant à la durabilité des ressources naturelles du pays.
L'Ambition consisterait à faire entrer le Maroc, de plein pied et de manière irréversible, dans l'émergence. Elle a pour objectif d'assurer un développement soutenu, durable et inclusif, tout en veillant à optimiser l'impact sur le bien-être du citoyen, en consolidant les acquis du passé et en accélérant le rythme de développement du pays.
Or, les composantes du Capital Immatériel sont très imbriquées et interdépendantes entre elles, et influent fortement sur les autres composantes matérielles de la richesse globale.
Au vu de ces interdépendances entre les différentes dimensions matérielles et immatérielles de la Richesse Globale du Maroc, cette Nouvelle Ambition doit s'appuyer sur une démarche transversale, afin que les politiques publiques soient mises en œuvre dans un cadre cohérent, intégré, et soient évaluées dans une logique bottom-up, qui implique l'ensemble des acteurs concernés et, notamment, la société civile.
Les sept leviers de la Nouvelle Ambition
Le 1er levier se situe dans le renforcement des compétences du capital humain pour que chacun puisse être en mesure de contribuer avec fierté et dignité à l'émergence du pays, et pour que le potentiel de chacun puisse s'exprimer, soutenu en cela par un système d'éducation performant et retrouvant son rôle d'ascenseur social, et par une offre de santé de qualité et accessible à tous, tout en favorisant le mérite, le savoir et l'initiative.
Le 2ème levier consiste à consolider le capital institutionnel, impliquant l'amélioration de l'efficacité des institutions et de la cohérence des politiques publiques, garantissant la primauté de la règle de droit, assurant l'accès de tous à des services publics de qualité et jouant un rôle d'accélérateur bienveillant d'un développement soutenu, durable, équitable, solidaire et inclusif.
Le 3ème levier s'articule autour de la mise en place d'un nouveau pacte social qui, en garantissant l'effectivité des droits, la réduction des inégalités sociales et territoriales, et la consolidation de la cohésion sociale, permettra à la fois de renforcer la citoyenneté et de booster la performance individuelle et collective.
Le 4ème levier s'appuie sur la consolidation du socle de valeurs et une meilleure valorisation du patrimoine culturel afin d'en faire un gisement de création de richesses partagées et d'opportunités pour l'expression positive de la jeunesse.
Le 5ème levier consiste à opérer une transformation structurelle de l'économie nationale. Sera ainsi renforcée sa capacité à créer en quantité suffisante des emplois de qualité, à améliorer sa compétitivité et son intégration, tant au niveau national qu'international, sa diversité et son attractivité, ainsi que sa valeur ajoutée et son agilité.
Le 6ème levier implique d'inscrire le modèle national de développement du Maroc dans la durabilité afin de faire bénéficier les Marocains de l'accès à l'eau et à un environnement sain, assurer durablement la sécurité énergétique, contribuer pleinement à la lutte mondiale contre le réchauffement climatique et tirer profit des gisements d'emplois, de croissance et de compétitivité offerts par l'économie verte et bleue.
Le 7ème levier consiste à faire du Maroc un pôle de stabilité et de partenariat solidaire jouant pleinement son rôle de renforcement de la paix et du dialogue entre les civilisations, de promotion des valeurs de tolérance et s'inscrivant dans des dynamiques équilibrées de co-développement.
3. Recommandations pour la Nouvelle Ambition
Les recommandations qui suivent sont déclinées selon les sept axes précédemment identifiés :
I. Renforcer les capacités du capital humain ;
II. Consolider le capital institutionnel ;
III. Bâtir un nouveau pacte social ;
IV. Consolider le socle commun des valeurs et ériger la culture en levier de développement pérenne ;
V. Assurer une transformation structurelle de l'économie ;
VI. Inscrire le modèle national de développement dans la durabilité ;
VII. Faire du Maroc un pôle de stabilité et de partenariat solidaire.
I. – Renforcer les capacités du capital humain
Le Maroc doit s'inscrire dans une dynamique soutenue et durable de développement, en capitalisant sur les réalisations enregistrées. Pour ce faire, il est nécessaire que le développement et le renforcement des capacités individuelles et collectives de l'ensemble des composantes de la société devienne une priorité stratégique.
L'objectif visé ambitionne d'élever au rang de priorité nationale l'investissement dans le développement du capital humain, de manière à élargir la base sociale de la production, d'assurer l'égalité des chances et des opportunités, d'introduire la culture de la productivité et de la créativité, et d'améliorer les conditions d'accès à l'économie de la connaissance et du savoir. Dans cette perspective, le Maroc devra :
• faire de l'école un pilier de l'égalité des chances et un vecteur de mobilité sociale ;
• élever le niveau général de connaissances de la population ;
• renforcer les capacités d'adaptation et d'innovation du capital humain, pour améliorer les conditions d'accès à la société de la connaissance et du savoir ;
• garantir l'accès de toute la population à des soins de qualité, à une couverture médicale et à une protection sociale universelle.