756 BULLETIN OFFICIEL N° 6662 – 18 rejeb 1439 (5-4-2018)
A prix courants, la richesse des aires protégées s’établit à 4,8 milliards de dirhams en 2013, contre 985,1 millions de dirhams en 1999, soit une progression annuelle moyenne de 11,9%.
Malgré l’élargissement des aires protégées, dont la valeur a été multipliée par 5 entre 1999 et 2013, les pressions croissantes sur le foncier interpellent sur la nécessité d’accélérer la mise en œuvre du Plan Directeur des Aires Protégées, en concertation avec les populations locales.
Par ailleurs, en matière d’empreinte écologique (charge qui pèse sur les ressources naturelles), le Maroc se trouve dans une situation où l’équilibre des écosystèmes naturels est menacé par les diverses exploitations. Le déficit de bio-capacité enregistré dans notre pays est principalement issu de l’exploitation des terres cultivées qui sont responsables pour moitié de l’empreinte écologique nationale. Se pose donc la question de savoir quel niveau de déficit est acceptable, compte-tenu des enjeux de développement ?
Des espaces forestiers sous forte pression
Selon la FAO, le secteur forestier marocain a contribué à l’économie nationale en 2010 pour près de 2% de la valeur ajoutée agricole et 0,4% au PIB (la contribution à la croissance s’élève à 0,7% si l’on considère le secteur informel). Et tenant compte des revenus directement tirés par les populations riveraines, sous forme de bois de feu et de parcours, sa contribution réelle serait de l’ordre de 10% de la valeur ajoutée agricole. Le secteur crée près de dix millions de journées de travail par an et produit 4% de la production mondiale de liège.
En 2013, à prix courants, la richesse forestière totale est évaluée à 40,4 milliards de dirhams, contre 18,7 milliards en 1999, en tenant compte des prélèvements informels.
A prix constants de 2007, la richesse forestière a plus que doublé en quinze ans, passant de 19,7 milliards de dirhams en 1999, à 40,6 milliards en 2013, soit une progression annuelle moyenne de 5,3%. Sa part moyenne, sur la période 1999-2013, représente 0,4% de la richesse globale nationale et 5% de la richesse naturelle. En 2013, cette richesse se répartit à hauteur de 26,9 milliards de dirhams pour le bois et 13,7 milliards pour le non-bois.
Malgré les efforts déployés pour sa conservation et son développement, la forêt marocaine continue à subir une forte pression anthropique. Ainsi, les superficies reboisées sont passées de 10 000 Ha/an, au début des années 80, à plus de 33 000 Ha/an, à fin 2006²⁹ ; la superficie reboisée cumulant en 2013 environ 580 mille hectares. Cependant, selon le Haut-Commissariat aux Eaux et Forêts, le rythme actuel de reboisement est insuffisant pour inverser la tendance de dégradation observée, due à la pression croissante sur la forêt et les terres forestières, aux conditions d’aridité prévalant sur la majeure partie des terres à reboiser, ainsi qu’à la pauvreté des sols.
Par ailleurs, les processus de dégradation des forêts sont souvent irréversibles, ce qui conduit à la déforestation et interpelle sur la nécessité de mettre en œuvre une approche intégrée et coordonnée, pour la préservation, le développement et une meilleure valorisation de la richesse forestière.
29 Source : Haut-Commissariat aux Eaux et Forêts
Les défis de l’exploitation minière
Au Maroc, l’industrie d’extraction demeure dominée par le phosphate et ses dérivés. Le pays possède plus de 75% des réserves mondiales de phosphate prouvées. Le Royaume en est le premier exportateur mondial et le troisième producteur après les Etats-Unis et la Chine. Plusieurs autres gisements miniers (fer, plomb, zinc, cuivre etc.) se trouvent dans différentes régions du Royaume, et leur production est destinée principalement à l’exportation.
La contribution des industries extractives à la valeur ajoutée globale était en moyenne de 2,2% entre 1999 et 2008. En 2009, elle a diminué à 2% à la suite du recul de 32% de la production de phosphates et d’une chute de 63% des cours. Entre 2010 et 2013, sa contribution a augmenté pour se situer à 3,8% en moyenne. Ce secteur a contribué à hauteur de 8,3% à la valeur moyenne des exportations nationales, entre 1999 et 2013. En matière d’emploi, la contribution de ce secteur demeure faible, pourvoyant en moyenne moins de 1% des emplois, entre 1999 et 2013.
A prix courants, la richesse minière est passée de 13,4 milliards de dirhams à 403,6 milliards, durant la même période. A prix constants, elle s’est établie en 2013 à 163,4 milliards de dirhams contre 13,8 milliards en 1999, soit une progression annuelle moyenne de 19,3%. S’agissant de la structure de la richesse minière, le phosphate domine avec une contribution moyenne de 98%, sur la période 1999-2013.
L’existence de réelles opportunités de développement a conduit le Département de l’Energie et des Mines, à initier, en 2013, une nouvelle stratégie nationale, visant à restructurer graduellement le secteur minier, à l’horizon 2025, ainsi qu’à élaborer un nouveau Code minier (adopté par le Parlement en 2015).
Une transition énergétique en cours de mise en œuvre
Malgré son appartenance à une région géographique connue comme une importante zone de production énergétique, le Maroc est très peu doté de cette ressource. Le pays importe la quasi-totalité de ses besoins (entre 93% et 97%), avec une facture énergétique qui a atteint 102 milliards de dirhams en 2013, contre 13 milliards en 1999, représentant 26,8% des importations totales.
A prix courants, la richesse énergétique globale du Maroc s’est établie à un milliard de dirhams en 2013 contre 227 millions en 1999, soit une progression annuelle moyenne de 11,5%. A prix constants, elle est passée de 234,7 millions de dirhams en 1999 à 420 millions en 2013, soit un taux de croissance annuel moyen de 4,2%. L’analyse de la structure de cette richesse fait ressortir une prédominance du gaz naturel, avec une part moyenne de 66,2%, entre 1999 et 2013, suivi du pétrole, avec une part moyenne de 32%. Le charbon, quant à lui, représente une part quasi nulle de la richesse énergétique.