N° 6670 – 16 chaabane 1439 (3-5-2018) BULLETIN OFFICIEL 1209
– Si la Recherche et Développement et l’innovation, ont toujours constitué des leviers importants pour la compétitivité de la production industrielle, la 4ème révolution industrielle en fait une composante indispensable à toute stratégie de développement. L’instauration du Crédit Impôt Recherche et Développement, devient ainsi un impératif urgent à combiner avec d’autres mécanismes de soutien de l’innovation et de la R&D.
Cette évolution fiscale, combinée avec une batterie de mesure d’accompagnement, en garanties publiques facilitant l’accès au financement, en accès privilégié des TPME innovantes à la commande publique, devrait agir comme catalyseur de la densification des acteurs industriels, particulièrement dans certains secteurs à fortes composantes technologiques et innovation.
18.Adopter une politique nationale active et coordonnée d’innovation et de veille stratégique pour une industrie nationale qui intègre les tendances fortes et se positionne durablement sur les chaînes de production mondiales.
La prise en compte des mutations et l’anticipation des changements interpellent les dimensions de veille stratégique et d’innovation qui nécessitent la mise en place d’une organisation en réseau, avec l’objectif de supporter la vision intégrant la double dimension temporelle court terme et moyen/long terme.
a.Mettre en place une politique nationale de veille stratégique.
L’accompagnement de la stratégie de développement industriel conformément à la vision requiert de mettre en place une politique nationale de veille stratégique plus forte et mieux coordonnée dans l’objectif d’accroître substantiellement les capacités d’anticipation du pays, pour mieux préparer les universités, les entreprises et les talents aux compétences et métiers du futur et les accompagner pour absorber et anticiper de manière agile les évolutions qui s’opèrent et celles qui se dessinent dans le monde de l’industrie et son environnement.
Au vu des enjeux, il y a lieu de réaliser un échange d’information structuré entre les cellules de veilles existantes et les secteurs concernés, nécessitant que le secteur privé se structure davantage et se dote des moyens pour intégrer et gérer ces échanges.
Si la démarche de veille stratégique était jusqu’alors fortement recommandée, notamment au sein de rapports antérieurs du Conseil Economique, Social et Environnemental, la conviction partagée par tous, est qu’elle est devenue absolument fondamentale pour préparer le Maroc aux enjeux liés à la quatrième révolution industrielle. D’où la recommandation de mettre en place sans attendre une politique de veille stratégique fédératrice, basée sur une organisation en réseau et s’appuyant sur le noyau central déjà développé par le ministère de l’Industrie, du Commerce, de l’Investissement et de l’Economie Numérique. Le cadre de coordination, la régularité des échanges, les modes de consolidation et de communication au sein du réseau, doivent être institutionnalisés.
Dans le prolongement de cela, la politique de lutte contre la cybercriminalité doit être intensifiée et renforcée, avec une passerelle forte à établir entre l’institution en charge de ce domaine -actuellement placée sous la double tutelle du MICIEN et du Ministère délégué à l’Administration de la Défense Nationale- et le secteur privé, afin de prévenir et parer aux attaques susceptibles d’affaiblir les entreprises.
Le Maroc devrait viser une présence dans les comités techniques internationaux de normalisation (ex. ISO), et devrait sans attendre faire découler de la démarche de veille stratégique une politique d’influence permettant au Maroc de devenir producteur et à terme prescripteur de normes, à travers la présence institutionnelle visée au sein de ces comités. La production, l’adoption et la promotion de normes, devant découler d’une stratégie d’influence, de protection du marché national et de développement de capacités de pénétration des marchés à l’international.
b.Placer la recherche et l’innovation au cœur du développement industriel.
Les objectifs recherchés pour l’émergence d’une nouvelle dynamique de développement industriel, en parfait alignement avec les mutations internationales, ne peuvent être atteints sans une inflexion majeure au niveau de la politique de l’innovation et de la recherche et développement, directement liée à la production industrielle. Les entreprises individuellement, collectivement et à travers leurs organisations professionnelles, doivent intégrer de manière forte cette dimension indispensable encore plus aujourd’hui, pour leur développement et pour la pérennité de leur positionnement sur les marchés. L’Etat devant stratégiquement jouer son rôle d’encouragement et d’appui pour tous les chantiers versant dans ce sens. Pour assurer ledit positionnement sur les marchés de la production industrielle nationale, le budget de l’Etat, comme celui des entreprises, consacré à la R&D et qui lui est destiné, devraient évoluer de manière substantielle.
De même, il est recommandé de pousser et d’appuyer les universités à traiter les activités de recherche et d’innovation comme un élément stratégique pour le développement socioéconomique du pays, afin de créer des écosystèmes favorables à la production à forte valeur ajoutée par les entreprises nationales.
De surcroit, la question des moyens à accorder aux universités et aux centres de recherche dans l’instauration d’une véritable culture d’innovation doivent être mises en haut des priorités stratégiques pour soutenir le tissu productif marocain en profitant de la 4ème révolution industrielle. Dans ce cadre, il est recommandé de favoriser la mise en réseau de la recherche sur le plan national, afin de permettre aux universités de rationaliser l’exploitation de leurs ressources financières, matérielles et humaines, d’assurer une consolidation de leur production scientifique et d’augmenter leur attraction des talents. A cet égard, les missions ainsi que les budgets dévolus au CNRST - déjà bien intégré sur le plan des réseaux mondiaux de recherche - devraient évoluer de manière conséquente afin de permettre à cette institution de jouer pleinement son rôle