288 BULLETIN OFFICIEL N° 6754 – 15 joumada II 1440 (21-2-2019)
• Objectif 2 : Porter à la connaissance de la société l’état de son école.
L’éducation est une affaire publique qui concerne l’Etat, les acteurs pédagogiques, les familles et l’ensemble de la société. La question scolaire est souvent mise sous les projecteurs par les médias, les acteurs et les intervenants économiques, la société civile, les organisations partisanes, etc. L’école est une institution qui suscite les attentes de tous parce qu’elle est l’espace de production de la ressource humaine et un des facteurs essentiels du développement. Sous cet angle, l’éducation constitue un centre d’intérêt focal et un creuset pour l’émergence des ambitions individuelles et collectives.
Partant de là, il est du droit de tout un chacun de revendiquer l’accès à des informations et des données objectives et crédibles sur l’école. C’est l’une des raisons d’être du PNEA. En mobilisant un arsenal scientifique approprié pour l’évaluation des acquis des apprenants, il fournit des données pertinentes sur le rendement de l’école et contribue à la sensibilisation des acteurs pédagogiques afin qu’ils s’interrogent utilement à propos des curricula inscrits aux programmes scolaires et des modes de fonctionnement des établissements scolaires. Il permet, en outre, d’orienter les interventions dans les contenus et l’encadrement pédagogiques : curricula, ingénierie pédagogique, formation des enseignants et des inspecteurs, approches pédagogiques, etc. Le programme contribue, enfin, à la consécration de la culture de l’évaluation, du principe de la corrélation entre responsabilité et reddition des comptes, ainsi que de la responsabilité du système éducatif devant la société.
• Objectif 3 : Expliquer les acquis des élèves.
Le PNEA ne se contente pas d’évaluer les acquis. Il intègre également dans ses investigations les déterminants et les facteurs qui sont supposés impacter ces acquis. Ainsi, le PNEA fournit dans le cadre de ses missions une grille explicative des facteurs qui favorisent ou au contraire entravent l’accès des apprenants à tels ou tels acquis. Ces facteurs se réfèrent au statut de l’établissement, à l’environnement scolaire, aux qualités des chefs d’établissements et des enseignants ou encore aux spécificités des pratiques pédagogiques en classe.
• Objectif 4 : Fournir des données objectives et pertinentes pour l’aide à la décision en matière de politiques publiques.
Ce programme n’aurait pas de valeur notable s’il ne parvenait pas à constituer un dispositif national dont les conclusions aideraient au pilotage du système de l’éducation-formation et à orienter son développement. La valeur des résultats et des recommandations de ce programme devra contribuer à l’amélioration des acquis des apprenants en termes de contenus comme en termes de compétences qui manifestent des lacunes et des défaillances. Les avancées en matière pédagogique appellent une corrélation entre l’évaluation et l’identification des facteurs qui expliquent cet état des choses, afin de pouvoir remédier aux insuffisances et dégager les pistes stratégiques pour la mise en œuvre de la réforme.